縣政下發加快實施商標戰略意見范文
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為認真貫徹落實國務院《國家知識產權戰略綱要》和省、市有關文件精神，充分發揮商標戰略在促進我縣經濟社會發展中的作用，培育一批擁有自主知識產權的馳（著）名商標，有效提升企業的自主創新能力和核心競爭力，現結合我縣實際，提出如下意見：
加快實施商標戰略，是順應市場和資源不斷向商標品牌集中趨勢的必然要求，是引導企業增強自主創新能力、調整優化產品和產業結構、提高企業和產業競爭力、培育壯大優勢產業集群的重要舉措，是轉變經濟增長方式、促進經濟社會持續、快速、健康發展的必由之路。而我縣商標發展水平還很低，現有注冊商標418件，其中中國馳名商標1件，中國地理標志商標1件，省著名商標6件。與其它縣市相比，存在注冊商標總量小，商標品牌結構單一，企業爭創著名商標品牌意識不強，對商標在促進經濟發展中的作用認識不足，扶持力度不夠等問題。對此，各鄉鎮政府及有關部門，特別是廣大企業要充分認識加快實施商標戰略的重要性和緊迫性，真正把實施商標戰略作為推進我縣經濟實現跨越式發展的一件大事，擺上重要位置，不斷完善措施，加大工作力度，努力開創我縣商標工作新局面。
二、商標戰略的指導思想和主要目標
（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以全面提升我縣企業自主創新能力和核心競爭力為目標，以特色產業、主導產業優勢項目和產業結構優化升級為重點，運用經濟、法律、行政、市場等多種手段，積極實施商標戰略，指導扶持商標注冊，培育馳名、著名商標，保護商標專用權。進一步強化政府引導和服務職能，走自主創新、以質取勝之路，加快培育一批擁有自主知識產權，具有較強競爭力的著名、馳名商標，全面增強我縣經濟整體素質和綜合競爭力，帶動縣域經濟向市場化、品牌化、國際化方向發展，為我縣經濟又好又快發展做出貢獻。
（二）總體目標。到年，力爭我縣商標事業全面協調發展，商標注冊、運用保護、管理能力達到省內領先水平；我縣商標注冊總數達到800件以上，農產品商標注冊達到300件，中國地理標志3件，行政認定中國馳名商標達到2件，省著名商標達到18件。在工業、農業和旅游領域形成一批在國內外市場上有較強競爭力的著名商標；初步建立與全縣經濟社會發展相適應的商標培育、保護和政策保障體系，使全社會商標法律意識明顯增強，商標侵權行為明顯減少，商標執法環境明顯好轉。
第一階段（到年）：商標戰略取得實質性突破。一是進一步加強商標戰略組織領導工作，積極推動、引導、規范商標行業發展，力爭各項指標處于全國領先地位；二是進一步完善政府主導、部門負責、媒體支持、公眾參與的商標戰略宣傳工作體系，強化商標品牌在經濟、文化和社會發展中的導向作用；三是進一步加強商標培育工作，完善商標扶持政策，加大對馳名商標、著名商標申報的扶持力度；四是進一步強化商標保護工作，完善和強化部門間、地區間的商標執法協作機制，形成打擊商標假冒侵權行為的長效機制，有效維護企業、權利人及消費者的合法權益；五是充分發揮商標品牌的引領作用，建立起以商標品牌主導經濟增長的品牌經濟發展模式，使之成為我縣經濟社會發展的重要支柱。
到年，我縣商標注冊總數達到560件以上，農產品商標注冊達到200件，中國地理標志2件，行政認定中國馳名商標達到2件，省著名商標達到12件。
第二階段（年-年）：根據區域、行業發展情況，實施分類指導、綜合平衡，全面實現各項商標戰略目標。一是建立起較為完善的商標注冊、使用，以及品牌培育、發展、保護的工作機制；二是提升商標意識，市場主體創造、保護和管理知識產權的能力，形成一批具有較強國內國際市場競爭力和影響力的產品品牌、產業品牌、區域品牌和國際知名品牌；三是完善商標法制環境，使企業創新成果和商標合法權益得到有效保護；四是充分顯現商標戰略對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用。
三、商標戰略的培育重點
（一）強化資源優勢，積極培育工業制造業商標。按照工業現代化的要求，充分發揮我縣冶金、化工生產、新型建材以及裝備制造業實力相對雄厚的優勢，積極培育礦產品、建材、化工產品和工業制造業商標品牌。以敬業集團有限公司為龍頭，抓好“敬業”品牌爭創中國馳名商標工作。抓好圣元紡織有限公司、燕恒服飾有限公司、西柏坡釀酒總廠注冊商標爭創省著名商標工作。建材類以光祿山建材基地為重點，培育規模大、效益高、知名度高的企業爭創著名商標。
（二）圍繞發展現代農業，加快培育和發展農產品商標。以調整和優化農業產業結構為目標，積極引導農業產業龍頭企業以及各類涉農企業、農村合作經濟組織等生產經營主體注冊和使用農產品商標和地理標志。扶持運用農產品商標和地理標志發展農業產業化經營，促進農業增效、農民增收和農村發展。完善“公司＋商標＋農戶+基地”的新型農村經營模式，重點抓好“綿核桃”商標爭創省著名商標工作，引導“南策城壽桃”、“元坊蘋果”、“建都口中華壽桃”、“大吾有機蔬菜”注冊國家地理標志集體商標工作。發揮地理標志對農民增收、農業增效、農村發展的作用。
（三）圍繞發展旅游服務業，加快培育和發展服務商標。以大西柏坡發展為契機，西柏坡紅色旅游為核心，抓好“沕沕水”、“天桂山”、“駝梁山”、“野生源”、“藤龍山”、“巨龜苑”、“白鹿”等商標的培育工作，引導西柏坡旅游服務有限公司的“西柏坡”商標爭創中國馳名商標；“沕沕水”、“天桂山”、“駝梁山”、“野生源”、“藤龍山”、“巨龜苑”、“白鹿”爭創著名商標。引導服務行業不斷創新理念，加強內部管理，規范運作方式，積極拓展經營，提高服務業管理水平，推進專業化、標準化、規?；?，盡快形成一批具有紅色文化和特色的知名商標。
四、實施商標戰略的保障措施
（一）建立馳（著）名商標新聞會制度。縣政府對每年度獲得“中國馳名商標”和“省著名商標”的企業進行授牌，并舉行新聞會，擴大馳（著）名商標社會影響。
（二）建立爭創馳（著）名商標激勵機制?？h政府按照財政每年增長速度安排資金，專項用于當年一次性獎勵企業爭創的馳（著）名商標。對新認定為“中國馳名商標”的企業，給予20萬元獎勵（以中國馳名商標認定證書為準）；新認定為“省著名商標”的企業，給予5萬元獎勵（以省著名商標認定證書為準）；對新注冊中國地理標志證明商標或集體商標的團體、協會或其他形式的組織，給予5萬元獎勵（以證明商標或集體商標證書及縣級工商機關證明為準）。農業龍頭企業注冊農產品商標的，給予商標注冊費用50%的補貼(憑縣級工商機關的證明為準)。同時，對獲得馳名、著名商標企業的產品，作為自主創新產品，政府優先采購；在質量管理、環境管理、企業登記與年檢、技術基礎工作、信息咨詢等方面優先服務；金融機構要通過采取商標質押貸款等辦法，為企業融資開辟渠道。
（三）發揮企業主體作用。企業是實施商標戰略的主體。引導各類企業著眼于長遠發展和提高綜合競爭力，進一步增強品牌意識，靈活運用商標戰略、資本運營戰略、品牌全球化戰略等，進一步創新品牌，提高質量，增創優勢。把商標信譽作為對企業實施信用分類管理的重要依據，鼓勵企業利用商標增強競爭力。宣傳引導企業盡快以企業的字號或商標在國際互聯網上注冊域名，逐步實現企業字號與商標名稱的統一，在更高層次上整合企業商標資源，充分利用商標無形資產，提高市場知名度和競爭力。重點支持一批發展勢頭強、后勁足、效益好的企業開展科技創新、管理創新和服務創新，提升品牌效益。
（四）依法加大商標專用權保護力度。依照《商標法》、《省著名商標認定和保護條例》等法律法規，堅決打擊商標侵權行為。工商、公安、財政、工信、質監、商務、科技和知識產權等部門要密切配合，以保護馳（著）名商標專用權為重點，開展聯合執法，嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為，加強對品牌加工和商標印制企業監管，規范商標使用及商標印制行為，從源頭上遏制商標侵權假冒行為的發生。工商部門要會同公安部門快速移送涉嫌商標犯罪案件，加大對商標專用權的保護力度。同時，各有關部門要加強對企業實施商標戰略的指導和服務，及時發現和糾正企業商標使用中的不當行為，指導企業在廣告宣傳、產品包裝、服務場所和貿易活動中正確使用商標，加強自我保護。
（五）加強爭創著名馳名商標的宣傳引導。充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對馳名商標、著名商標的宣傳力度，擴大其知名度和影響力。引導企業做好商標的宣傳策劃和市場運營，提高運用商標戰略參與市場競爭的能力。建立和完善商標戰略社會化服務體系，形成政府指導、部門聯動、企業運作、社會參與、整體推進的實施商標戰略新格局。
（六）齊心協力抓好商標戰略工作目標落實。實施商標戰略是一項長期的系統工程，實施商標戰略領導小組各成員單位要牢固樹立全局意識和責任意識，形成合力，狠抓落實。各部門要高度重視商標培育工作。
五、加強對實施商標強縣戰略的組織領導
（一）加強組織領導，建立健全工作機制。縣政府成立實施商標戰略領導小組，由分管副縣長任組長，工商、商務、質監、公安、財政、工信、科技、旅游、文廣、農牧等有關部門領導為成員，領導小組辦公室設在工商局，具體負責商標戰略實施的組織協調工作。各鄉鎮要結合本地實際，建立相應的機構，落實各項要求，扎實有效開展商標戰略實施工作。
（二）密切協作配合，抓好試點示范工作?？h工商部門作為實施商標戰略的牽頭單位，要按照《國家工商總局實施國家知識產權戰略綱要任務分工的通知》要求，切實加強與工信、公安、商務、質監、財政、科技等部門的密切配合，建立工作情況通報制度，加強商標戰略信息化建設，積極開展實施商標戰略試點示范工作，創建有典型示范作用的商標示范企業。
（三）加強自身建設，提高工作能力和水平。各部門要把實施商標品牌戰略作為服務地方經濟的重大舉措，創新機制，勇于探索，把實施商標戰略同服務大企業、服務大項目、服務“三農”工作有機結合，加強指導，每年要組織開展1-2次商標知識培訓，提升企業的自主創新能力、市場競爭能力和抵御經濟風險能力。要積極引導和鼓勵各類市場主體在經濟活動中注冊和使用商標，增強商標意識；要大力加強企業商標管理和自我保護意識，提升自我維權意識和解決商標糾紛的能力；要全面提升企業自主商標意識，豐富商標內涵，增加商標附加值；要通過爭創馳（著）名商標和參與商標價值評估，最大程度地利用商標資源和商標價值；要積極探索“公司＋商標＋農戶+基地”的新型農村經營模式，進一步加大農產品商標、地理標志商標的使用和保護力度，切實保護農民利益；要加大馳名、著名商標的認定和保護力度，嚴厲查處商標侵權案件，為各類市場主體的健康發展保駕護航，力爭通過商標戰略的實施，帶動我縣經濟社會又好又快發展。