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目前，我縣老年人有4萬多人。廣大老年人是人民群眾的重要組成部分，他們為新中國的建立、建設和發展都做出了不可磨滅的貢獻，今天的物質文明和精神文明的創造，蘊含著他們的智慧結晶和勞動成果。尊重老年人，關心老年人，幫助老年人解決實際困難，滿足他們的物質和文化需求，不斷提高他們的生活質量，使他們共享全面建設小康社會的豐碩成果，是實現和維護人民群眾根本利益的具體體現，也是全面建設小康社會的目標所在，沒有老年人同步進入小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會。為加強老齡工作，維護老年人權益，促進社會進步，現就加強老齡工作提出若干意見如下:

一、加強組織領導，推進老年人事業的新發展

隨著人口老齡化日益突出的發展過程，老齡問題將越來越嚴重，解決好老齡問題，是各級政府一項重要工作。各鎮黨委、政府要切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作擺上政府工作日程，切實解決老齡工作遇到的困難和問題。要建立健全老齡工作機構，根據人事變化情況，及時調整充實老齡工作機構成員，配備1-2名工作入員，負責老齡辦日常事務工作。各村(居)老人協會未換屆的，要加強指導，抓緊換屆，把責任心強、政治素質高、身體較好、樂于老年人工作的離退休干部和退下來的原村(居)主干選任老人協會會長、副會長。要加大對老年人福利事業的投入，大力發展老齡產業，特別是老年公寓、老年照料、老年健身、老年旅游等老年人急需的、具有發展前景的老齡產業，豐富老年人的物質文化生活。

二、關注貧困老年人，努力解決他們的生活困難問題

根據老年貧困調查顯示，老年貧困問題已經成為不容忽視的社會問題，各級政府、各部門要把老年貧困問題擺上日程，同時要切實做好四方面工作，一是對無依無靠、有依無靠的老年人和失地農民中的貧困老年人納入"低保"范圍，實現"應保盡保"，解決他們的吃飯問題。二是配合建立農村新型合作醫療制度和醫療救助制度，把農村老年人納入合作醫療和醫療救助范圍，把城鎮老年人納入社會醫療保險，解決老年人看病難的問題。三是落實老年人的優待政策，對老年人乘車、景點、旅游、患病治療、看電影、理發等實行減免服務費照顧；共青團、婦聯會、人武部、工會等組織，要發動青少年、民兵、婦女、職工為老年人做好事、辦實事；各服務窗口單位要懸掛"老年人優先"牌，實行老年人優先待遇。四是建立老年人救助金。各鎮要按照轄地總人口人均0.3元列支老年人救助金，支持老齡組織開展特困老年人的救助工作。各單位要安排一定經費，用于本單位困難離退休人員的生活救助。全社會要開展愛心獻老年人活動，慷慨解襄，滿腔熱情地幫助解決老年人的生活、醫療等方面的困難。

三、建立健全老年人維權組織，推動老年人維權工作上新臺階

維護老年人的合法權益是老齡工作的一項重要任務，公安、司法機關要組建老年人維權組織，無償為老年人提供法律救助，切實幫助老年人在維護權益中遇到的困難和問題。各鎮、各部門要繼續開展"一訪四查"活動，認真幫助解決老年家庭贍養糾紛的問題。各地要大力創建"敬老模范村"、"敬老模范社區"、"敬老模范單位"活動，在基層形成良好的敬老環境。要繼續對侮辱、虐待、遺棄等嚴重侵害老年人合法權益的案件進行曝光，并及時認真地處理。宣傳、廣電、共青團和教育等部門，要加大維權工作宣傳力度，制定維護老年人權益的宣傳教育計劃，面向中青年和少年兒童開展維護老年人合法權益的宣傳教育活動，推動全社會共同維護老年人的合法權益。

四、積極推進企業退休人員的社會化管理，倡導建立群眾性老年文化活動組織

大力推進企業退休人員社會化管理的進程，建立健全群眾性老年文化活動組織是今年老齡重點工作之一。各社區居委會要把企業退休人員納入社區老齡工作管理體系之中，使他們由"企業人"向"社區人"轉變。要以居(村)黨支部、居(村)委會為領導，以"星光老年之家"為陣地，以老年人協會為組織形式，廣泛開展老年文化、體育、教育、維權、關心下一代等社區各種活動，寓管理、教育于活動和服務之中，推進老年人社會化管理工作。要建立群眾性老年文化活動組織，經常性地開展老年群眾喜聞樂見的各種文化體育活動，展現老年人的風采，豐富老年人的生活，促進老年人身心健康。

老年學校是豐富老年人精神文化生活的重要場所。各鎮、村(居)、各單位要積極創辦老年學校，文化、教育等部門要大力支持辦好老年學校，促進和規范老年教育事業的發展，為"老有所學"創造良好的條件。

五、推行"積極老齡化"戰略，進一步探索發揮老年人作用的新路子

廣大老年人中，有部分是老年知識分子，他們具有一定科學技術，是全面建設小康社會的重要人才，大力推行"積極老齡化"戰略，發動老年知識分子獻計獻策，充分發揮自己的聰明智慧和科學技術，積極為全面建設小康社會做出貢獻。援助的重點是醫療服務、教育活動、科技項目開展和藝術人才培養等方面。

六、開展創建全國老齡工作先進縣活動，進一步推動老齡事業的全面發展

今年，全國老齡委將表彰一批全縣老齡工作先進縣，各鎮、各單位必須按照縣老齡委《關于開展創建全國老齡工作先進縣的實施方案》的要求，加強領導，精心組織，認真實施。要按照"創建"的條件，逐條逐項進行對照，做到缺什么補什么，抓緊抓實抓到位，通過"創建"活動，進一步推動我縣老齡工作的新發展。