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根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》和國家工信部《關(guān)于150MHz、400MHz頻段專用對講機頻率規(guī)劃和使用管理有關(guān)事宜的通知》（工信部無〔〕666號）精神，為進一步整合我市產(chǎn)業(yè)資源，加快推進對講機“模擬轉(zhuǎn)數(shù)字”步伐，推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見：

一、目標任務(wù)

把握數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，加快研究開發(fā)數(shù)字對講機關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建設(shè)數(shù)字對講機專業(yè)人力支撐體系，加快建設(shè)對講機產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地（孵化基地）、生產(chǎn)基地和電子產(chǎn)品聚散市場，發(fā)展數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟，壯大數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)字對講機）示范基地，推進數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力提升我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的整體水平。力爭至2015年，數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元，年均增長38.0%，培育2家以上上市公司。

二、政策措施

貫徹落實國家關(guān)于支持在開展對講機“模擬”轉(zhuǎn)“數(shù)字”試點工作，積極爭取國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持，鼓勵我市加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)對講機企業(yè)回歸我市，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強對講機產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間從扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)等專項資金中每年切出30%，集中用于扶持數(shù)字對講機芯片開發(fā)和對產(chǎn)業(yè)有重大促進作用的技術(shù)引進、設(shè)備改造及新產(chǎn)品開發(fā)等。

（一）支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造

1、支持數(shù)字對講機芯片科技創(chuàng)新與生產(chǎn)。支持對數(shù)字對講機芯片、嵌入式基帶軟件、安全及加密技術(shù)等方面的攻關(guān)，加快推進樣機原型設(shè)計、實現(xiàn)數(shù)字多模通信制式、聲碼器的引入、算法設(shè)計與仿真和樣機測試等研發(fā)工作。對經(jīng)省級以上主管部門鑒定認可，攻克數(shù)字對講機芯片關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，從扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)等專項資金中給予一次性獎勵200萬元。對于一般納稅人在隨同數(shù)字對講機一并銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，凡能夠分別核算嵌入式軟件與數(shù)字對講機硬件的銷售額，經(jīng)行業(yè)權(quán)威機構(gòu)核定后，可以享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退優(yōu)惠政策。加強對企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)，大力培育一批國家、省、市創(chuàng)新型企業(yè)，對獲得“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、“省創(chuàng)新型企業(yè)”、“市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號的企業(yè)，按規(guī)定分別給予獎勵。

2、支持制定數(shù)字對講機技術(shù)標準。支持制定以具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系、架構(gòu)、性能指標、檢測方法規(guī)范，把握數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。對在標準化活動中取得標準研制重大成果，成為數(shù)字對講機國際標準第一起草單位或企業(yè)標準直接提升為國際標準的企業(yè)；對參與制訂國際標準、國家標準（排名前8位）、行業(yè)標準（排名前5位）的單位，按規(guī)定分別給予專項資金補助。

3、支持產(chǎn)業(yè)其他科技創(chuàng)新。符合相關(guān)規(guī)定條件的數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局等部門要優(yōu)先納入上報國家和省級扶持項目計劃。鼓勵創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，對通過省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組高新技術(shù)企業(yè)資格認定,取得高新技術(shù)企業(yè)證書的數(shù)字對講機企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，對經(jīng)認定的國家、省、市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等研發(fā)機構(gòu)，按規(guī)定分別給予獎勵。鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對被列入國家、省、市專利工作試點單位的企業(yè)，按規(guī)定分別給予獎勵。支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，對企業(yè)當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，給予研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%進行攤銷。

4、鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)改造。對企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，符合國家稅收規(guī)定的，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購進軟件符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短為2年。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集聚

5、延伸發(fā)展數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)，形成完整的包括數(shù)字對講機、數(shù)字集群系統(tǒng)的專業(yè)移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。每年組織一批帶動性強、發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐產(chǎn)業(yè)鏈升級作用顯著的項目作為科技開發(fā)重大專項或技術(shù)改造重點項目，優(yōu)先推薦享受國家、省、市專項資金扶持。一是支持發(fā)展手持機、車載臺和監(jiān)控數(shù)據(jù)采集臺等各種數(shù)字對講終端設(shè)備，以及后臺控制、管理、轉(zhuǎn)發(fā)等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建完整的數(shù)字對講機技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。二是支持發(fā)展適用于大型企業(yè)、行業(yè)、公安、武警、軍隊使用的專業(yè)指揮調(diào)度等數(shù)字集群系統(tǒng)，主要發(fā)展指揮和調(diào)度管理系統(tǒng)、交換子系統(tǒng)、基站子系統(tǒng)、無線傳輸系統(tǒng)和應(yīng)用終端等模塊，形成完整的專業(yè)移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。三是支持發(fā)展為上述整機、系統(tǒng)配套服務(wù)的軟件、配件企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚效益，做大做強數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)。

6、加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。推進開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）、豐澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和（南安）光電信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域載體建設(shè)步伐，進一步加強規(guī)劃，完善園區(qū)配套公共設(shè)施，支持引入和培養(yǎng)芯片設(shè)計制造、模塊和整機設(shè)計生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、配件開發(fā)生產(chǎn)、客戶應(yīng)用軟件設(shè)計和功能定制服務(wù)、終端銷售及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等企業(yè)。

7、加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的研發(fā)基地建設(shè)。以豐澤區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，承擔數(shù)字對講機標準編制的具體工作，作為數(shù)字對講機芯片技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化的核心載體，建設(shè)全國數(shù)字對講機高科技產(chǎn)品展示廳、多功能報告廳、培訓(xùn)中心等公共展示與服務(wù)平臺。

8、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持公共信息服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺的建設(shè)，建設(shè)數(shù)字對講機公共檢測服務(wù)平臺，積極引入具備資質(zhì)的權(quán)威檢測機構(gòu)搭建公共檢測服務(wù)平臺、認證實驗室，為企業(yè)提供快捷方便、具備法定效力的檢驗檢測服務(wù)。對符合《市人民政府關(guān)于實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作的意見》（政文〔〕1號）規(guī)定的給予扶持。

（三）推動數(shù)字對講機企業(yè)回歸我市

9、大力引進數(shù)字對講機企業(yè)。吸引和支持國內(nèi)外知名數(shù)字對講機企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)來我市投資，對新增投資超過1000萬元且年納稅超100萬元的數(shù)字對講機企業(yè)，由受益財政給予獎勵，前2年給予獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%，后3年給予獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的30%。對新增投資超過1億元的，實行“一企一議”，加大獎勵力度。

10、扶持總部經(jīng)濟發(fā)展。支持數(shù)字對講機總部經(jīng)濟發(fā)展，對新設(shè)立的對講機企業(yè)總部、地區(qū)總部，按照規(guī)定給予獎勵。對新設(shè)立的年銷售收入超過5億元的數(shù)字對講機企業(yè)總部、地區(qū)總部，實行“一企一議”，受益財政給予加大扶持力度。

11、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。確定一批較具規(guī)模的數(shù)字對講機企業(yè)進行重點培育，推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)在的發(fā)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)開展協(xié)作配套。推進龍頭企業(yè)縱向兼并重組，促進產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。鼓勵龍頭企業(yè)進行橫向兼并重組，通過強強聯(lián)合，實現(xiàn)低成本快速擴張，引導(dǎo)數(shù)字對講機企業(yè)積極申報中國名牌、馳名商標，加速打造國際品牌，加快上市步伐，規(guī)范企業(yè)管理，增強企業(yè)核心競爭力。放寬數(shù)字對講機企業(yè)集團登記條件，母公司注冊資本1000萬元以上，擁有3家以上控股子公司，母子公司注冊資本2000萬元以上的，允許申請設(shè)立企業(yè)集團；母子公司注冊資本5000萬元以上的，允許申請不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。對獲得經(jīng)國家認可的權(quán)威機構(gòu)評定的中國世界名牌產(chǎn)品的數(shù)字對講機企業(yè)，按規(guī)定給予一次性獎勵300萬元。對取得上市的數(shù)字對講機企業(yè)，按規(guī)定給予相應(yīng)的扶持。

12、建設(shè)專業(yè)市場。在接近高速鐵路或高速公路出口等交通便捷的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)集元器件、配件和成品交易、倉儲、物流、商貿(mào)、服務(wù)等功能為一體的數(shù)字通訊產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場，引導(dǎo)國內(nèi)外知名數(shù)字通訊器材企業(yè)、原輔材料供應(yīng)商入駐，形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，促進我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。培育專業(yè)市場的相關(guān)措施和優(yōu)惠政策，由該專業(yè)市場所在地縣級政府、管委會另行研究制定。

13、支持數(shù)字對講機地產(chǎn)品采購。在同等條件下，我市機關(guān)、企事業(yè)單位使用財政性資金購置對講機的，應(yīng)優(yōu)先采購本市企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字對講機產(chǎn)品；加大產(chǎn)品推介力度，引導(dǎo)其它使用非財政性資金的單位和個人購買地產(chǎn)的數(shù)字對講機產(chǎn)品。

（四）提高市場開拓能力

14、鼓勵我市數(shù)字對講機企業(yè)積極開拓國際市場。鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)赴境外參展，對參加列入市重點支持的境外展銷會，給予適當?shù)恼逛N費用補助；鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)赴境外投資設(shè)立貿(mào)易公司、辦事處，以及設(shè)立品牌專營店或收購、兼并境外營銷網(wǎng)絡(luò)，對經(jīng)批準在境外投資地注冊成立的企業(yè)給予適當?shù)木惩忾_辦費補助；支持數(shù)字對講機企業(yè)赴境外投資開展加工貿(mào)易，對經(jīng)批準在境外投資地注冊成立的企業(yè)，每個項目給予適當?shù)木惩忾_辦費補助；鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)運用出口信用保險工具，開展保單融資貸款業(yè)務(wù)，降低出口風險，對企業(yè)出口業(yè)務(wù)當年投保出口信用保險，按其保費實際支出額的一定比例給與補助。支持數(shù)字對講機出口企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，保障企業(yè)合法權(quán)益。對企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的，按其實際發(fā)生律師費用的一定比例給予補助。具體扶持標準以當年度市人民政府出臺的外經(jīng)貿(mào)扶持政策為準。

（五）加大金融支持

15、改進和創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極支持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)要進一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展各類以不動產(chǎn)、動產(chǎn)、股權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、出口退稅單證等為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，拓展銀行表外融資，通過開具銀行承兌匯票、國內(nèi)外信用證、各類保函等表外融資方式，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和擔保方式創(chuàng)新等多種渠道提升金融服務(wù)，拓寬融資渠道，努力滿足數(shù)字對講機生產(chǎn)企業(yè)的融資需求。通過舉辦政銀企洽談會、數(shù)字對講機企業(yè)項目推介會等形式，有效搭建政銀企共同參與的交流平臺，加強合作，實現(xiàn)共贏。

16、推進融資擔保體系建設(shè)，拓寬企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、信用較高的融資擔保機構(gòu)合作，拓寬數(shù)字對講機中小生產(chǎn)企業(yè)融資渠道。對為數(shù)字對講機企業(yè)提供融資擔保的擔保機構(gòu)按《市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的實施意見的通知》（政文〔〕106號）享受補助。推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債等方式進行直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資資金作用，引導(dǎo)創(chuàng)投公司以股權(quán)投資方式，對我市種子型、創(chuàng)新型、成長型的未上市對講機企業(yè)進行投資。

（六）加強人力資源開發(fā)與利用

17、加強產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。以數(shù)字對講機企業(yè)生產(chǎn)需求為主導(dǎo)，充分利用省內(nèi)外教育科研資源，支持產(chǎn)值億元以上數(shù)字對講機企業(yè)與廈大、華大、福大等高校、科研院所成立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，采取各種合作方式為我市培養(yǎng)、培訓(xùn)數(shù)字對講機前沿技術(shù)和高端專業(yè)技術(shù)人才。通過加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，建立一支進入國內(nèi)前沿、掌握核心技術(shù)、擅長頂層設(shè)計的技術(shù)帶頭人隊伍，培養(yǎng)一批工程技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)人才和具有不同專業(yè)背景、有市場觀念的復(fù)合型技術(shù)人才隊伍。

18、鼓勵引進高級人才。實施人才強市戰(zhàn)略，對引進的數(shù)字對講機高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、企業(yè)總部負責人和高級管理人員等，符合有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定享受省、市有關(guān)資金補助、住房、配偶及其普通高校本科畢業(yè)的子女就業(yè)、隨遷子女就學(xué)和企業(yè)貼息、股權(quán)投資、營業(yè)稅與所得稅等方面的優(yōu)惠政策。

（七）強化土地供應(yīng)保障

19、保障數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)用地。對于符合《省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》（國土資綜〔〕199號）規(guī)定要求的數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)用地，用地指標予以優(yōu)先保障。在用地審批上，開辟“綠色通道”，優(yōu)先辦理項目的用地相關(guān)審批手續(xù)。數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地，除符合《劃撥用地目錄》的項目用地可以行政劃撥方式供地外，以‘招、拍、掛’方式實行有償使用。用于數(shù)字對講機生產(chǎn)和物資儲備、中轉(zhuǎn)且用地集約的建設(shè)用地，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》（國土資發(fā)〔〕307號）的70%確定（但不低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和）。用于數(shù)字對講機研發(fā)的企業(yè)總部用地及產(chǎn)品銷售的場所用地，可按不低于該類用地基準地價的70%確定出讓底價。數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)項目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)按需設(shè)定，出讓金按設(shè)定的出讓年限計收。土地出讓金全部付清的規(guī)定期限延長至12個月；對總價較高或規(guī)模較大的地塊，其土地出讓價款支付期限可適當延長至18個月，首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%。在軟件園周邊預(yù)留300畝、在臺商投資區(qū)預(yù)留3000畝的土地作為數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展和遠期發(fā)展用地。

20、鼓勵合理有效利用土地資源。按“布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、用地集約”原則，鼓勵和引導(dǎo)數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，對進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，實行園區(qū)供地價格、面積與項目投資規(guī)模、建設(shè)進度、年度納稅額掛鉤制度，提高單位土地面積產(chǎn)出率。可采取租賃方式向其提供用地，并在項目設(shè)計設(shè)定的建設(shè)期內(nèi)租金予以適度優(yōu)惠。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和不改變土地使用功能的前提下，在確保建設(shè)項目安全和質(zhì)量條件下，企業(yè)申請利用現(xiàn)有工業(yè)用地建設(shè)、改造，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金。

（八）支持產(chǎn)業(yè)中介組織建設(shè)

21、支持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，支持行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和建立行業(yè)信用體系、行業(yè)信息。通過政府統(tǒng)計行政主管部門授權(quán)，委托信用好、具備條件的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)，開展行業(yè)相關(guān)調(diào)查工作，采取政府購買服務(wù)的方式給予一定的資金支持。協(xié)調(diào)“省移動通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”和“對講機協(xié)會”，推動創(chuàng)建“省數(shù)字對講機技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”；支持“移動通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”積極爭取工信部“寬帶無線專網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”對我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策扶持，以聚集全國資源推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

22、推動臺數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)合作。支持臺灣數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)企業(yè)來投資，鼓勵技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的數(shù)字對講機軟、硬件臺資企業(yè)入駐，建立臺行業(yè)協(xié)會間的協(xié)作機制，進一步加強臺數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的交流與合作。對來投資的臺資企業(yè)，同等享受本意見扶持政策。

三、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步完善工作機制，定期與不定期召集各成員單位研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，加大推動力度，促進數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。各有關(guān)縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況，相應(yīng)成立“扶持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責指導(dǎo)、推動本地數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確目標任務(wù)，強化項目策劃生成、招商選資工作，制定項目實施計劃，落實項目實施主體，建立項目實施進度督查評估機制。各相關(guān)縣（市、區(qū)）要把數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，列入“十二五”規(guī)劃。積極申報國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)字對講機）示范基地。

3、加強宣傳推介。各相關(guān)縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門和“省移動通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”要充分運用各種傳播資源、傳播渠道，集中宣傳推介市數(shù)字對講機發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展動態(tài)及取得的成果，努力提高市場知名度和美譽度，進一步提升對講機產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的影響力。對攻克數(shù)字對講機芯片關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，要在市主要新聞媒體上給予通報表彰。

4、加強數(shù)字對講機科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的管理。加強對數(shù)字對講機芯片、標準等重大科研成果產(chǎn)業(yè)化工作的管理，確保科研成果優(yōu)先在我市推廣與運用，做大做強我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)。

四、附則

（一）本意見所指數(shù)字對講機企業(yè)適用范圍為：專網(wǎng)通訊產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括手持機、車載臺、船用電臺和監(jiān)控數(shù)據(jù)采集臺等各種數(shù)字對講終端設(shè)備和中轉(zhuǎn)系統(tǒng)、數(shù)傳系統(tǒng)、數(shù)字集群系統(tǒng)、數(shù)字同播系統(tǒng)等各類專業(yè)指揮調(diào)度數(shù)字集群系統(tǒng)，以及軟件、配件等相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)企業(yè)。

（二）相關(guān)縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會要根據(jù)本意見，制定相應(yīng)的數(shù)字對講機發(fā)展扶持政策。