本站小編為你精心準備了區縣保障食品供應意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據《省人民政府關于穩定當前食品價格十項措施的通知》（政發明電〔〕3號）、《市人民政府關于穩定當前食品價格保障市場供應的實施意見》（政文〔〕236號）、《市人民政府辦公室關于印發市推進平價商店和直供銷售點建設穩定食品價格實施方案的通知》（政辦〔〕225號）要求和全市穩定當前食品價格工作會議精神，現結合我區實際，提出如下實施意見：

一、認清形勢，增強做好穩定當前食品價格工作的緊迫感和責任感

穩定食品價格，保障群眾基本生活，直接關系我區經濟社會發展大局，關系老百姓切身利益。各鄉鎮（街道）、各有關部門要認清形勢，切實增強做好穩定當前食品價格工作的緊迫感和責任感，要加強組織領導，落實職責分工，做到“三加強”：加強部門協作，采取有效措施，抓好食品生產，搞好市場流通，保障食品市場供應，確保豬肉、蔬菜人均日均消費量0.09千克、0.5千克得到有效供應；加強市場監管，保證食品安全，穩定食品價格；加強正面宣傳引導，穩定群眾心理，提高應對食品價格上漲的承受能力。

二、多措并舉，保障市場供應穩定消費價格

（一）著力抓好糧食市場調控。要進一步加強與等糧食主產區的產銷合作，爭取購進更多更優質的糧食，同時規范管理，完善應急預案，完成應急大米儲備300噸，食用植物油儲備100噸，完成常備周轉糧食庫存5000噸，確保糧油市場的穩定供給。必要時可依托我區骨干糧店和平價直供銷售點銷售應急大米，以低于市場10%的價格投入市場，價差補貼從糧食風險基金中列支。（責任單位：區經貿局）

（二）積極擴大副食品基地生產。按照“菜籃子工程”行政首長負責制要求，進一步落實扶持農業生產的各項政策措施。指導現有11家省、市級副食品調控基地擴大規模，進行設施改造，爭取明年再申報1－2家省、市級副食品調控基地。在原有每年50萬元“菜籃子”建設專項資金的基礎上，按每年遞增10%列入財政預算。各鄉鎮應相應安排專項配套資金。一要加快蔬菜基地建設。認真落實蔬菜生產保護區，不斷提高本地副食品的自給率，按城市消費人口每人不低于3厘地的標準建立蔬菜基地，確保全區蔬菜種植面積達到4.5萬畝以上。采取與糧食作物輪作等方式，落實蔬菜種植面積，擴大季節性基地面積，建成8個綠色無公害蔬菜基地，新建馬甲新建村無公害基地500畝。做好時令蔬菜新品種的試種、推廣工作，推廣利用燈光誘殺和性引誘劑誘殺蟲技術及生物農藥等病蟲害綜合防治技術，提高蔬菜產量和品質。二要提升肉禽蛋養殖基地建設。加快養殖業的標準化、無害化、環保生態型建設。穩步發展養殖基地，積極協助馬甲玉豐畜牧有限公司開展禽蛋生產基地無公害認證，保持現有常年存欄數。引導華豐、永成、鴻發等公司做好生豬儲備，確保豬肉市場供應不出現斷檔斷供現象；同時，穩定市場投放量，在保證現有市場豬肉投放量的基礎上，適當增加每天生豬的屠宰量，滿足市民的消費需求。進一步加強生豬屠宰行業監管，盡快推進河市新屠宰場肉品可追溯系統建設，保證市場供應的同時保障肉品的質量安全，防止注水肉、病死豬肉流入市場。三要推進農產品流通體系建設。引導全區18個農村農民專業合作社做好“農業專業公司+農民專業合作社+農戶”的經營模式。加快河市蔬菜批發市場升級改造，加大批發市場基礎配套，完善批發市場功能。建立農副產品產銷一體化物流配送中心，建設河市南塘“農超對接”冷鏈項目。鼓勵公司、農戶與大型商場、超市對接，提高直供比重，降低流通成本。加快雙陽新南、馬甲農貿市場建設步伐。（責任單位：區經貿局、農水局、各鄉鎮、街道）

（三）積極推進平價商店建設。在超市、好利友超市等3家綜合超市門店設立平價銷售區，年底前要以店面、攤位或直供車的形式設立5個直供銷售點。平價銷售品種包括糧、油、肉、蛋、菜，其中蔬菜品種不少于5種，平價銷售區的價格低于同品種市場平均價格10%以上。平價商店的啟動、退出時機與全市同步。當重大節慶日期間、發生嚴重災難天氣或其它突發事件等可能引發食品價格出現較大波動時，或當糧食、食用油、豬肉、雞蛋月平均零售價格環比漲幅超過10%（含10%）或蔬菜月平均零售價格環比漲幅超過20%（含20%）時啟動平價商店，按要求銷售相應品種的平價商品；當糧食、食用油、豬肉、雞蛋月平均零售價格環比漲幅低于10%或蔬菜月平均零售價格環比漲幅低于20%時退出相應品種的平價銷售方式。差價部分由財政補貼。充分發揮供銷社、國有糧店、食品公司等網點作用，設立平價銷售區和直供銷售區；鼓勵商業零售企業在其所屬門店設立平價商品區，農貿市場經營者在其所屬市場中設立平價攤位，種植（養殖）企業（專業戶）、農民生產合作社在區內以店面或者直供車的形式建立直供銷售點。對參與平價商店建設的經營者進行公益性宣傳。（責任單位：區發改局、經貿局，各鄉鎮、街道）

（四）加強監管力度，降低流通費用，落實有關政策。經貿、發改、農水、工商等部門要發揮協動機制作用，強化市場監管力度。一要加強對日常和節日期間市場價格監測、預警和反饋工作。二要加強對各類同農產品批發市場、農貿市場、集貿市場的檢查、巡查，嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，堅決查處惡性炒作行為。三要強化農產品食品安全監管，落實農產品質量安全市場準入制度，對主要農貿市場（超市）檢測室進行升級，完善檢測設備、監控系統。經貿部門要牽頭加強對大型綜合超市、生鮮超市的連鎖經營企業與農產品生產基地的產銷對接。相關職能部門要采取切實措施，進一步規范降低集貿市場攤位費和超市進場費，特別是清理攤位高額經營權承包費，推動降低攤位費收費標準，發改部門對高額攤位費要進行合理核定，原則上在現行標準基礎上降低10%以上。各有關部門要認真貫徹落實上級出臺的各項政策，農水部門要做好動物防疫免疫工作，做好母豬保險補助資金的兌現，配合做好當家蔬菜生產保險工作；交通部門要認真落實“綠色通道”政策，協調做好鮮活農副產品運輸保障。工商部門要切實發揮價格投訴舉報電話、消費者投訴舉報電話平臺作用，維護消費者和經營者合法權益。（責任單位：區發改局、經貿局、農水局、工商局、交通局，各鄉鎮、街道）

（五）做好應急調控預案。經貿部門要加強與糧食產區的產銷協作，做好糧食儲備、加工、投放。經貿、農水部門要加強食品生產，搞好食品市場供應保障工作。當市場糧價連續三個月持續上漲20%－50%時，適時對全區所有糧食企業和個體糧商經營的主要糧食品種實施差率管理或最高限價。當鮮豬肉（精瘦肉、肋條肉）、雞肉（白條雞）、雞蛋零售價格月環比平均漲幅超過10%，蔬菜（上海青、空心菜、大白菜、圓白菜、菜花）零售價格月環比平均漲幅超過20%時，要組織生豬、蔬菜、蛋禽副食品調控基地增加生產量和上市量，及時調動成品糧油、生豬活體、蔬菜儲備以低于市場平均價格方式投放市場。當鮮豬肉（精瘦肉、肋條肉）、雞肉（白條雞）、雞蛋零售價格環比平均漲幅超過20%、蔬菜（上海青、空心菜、大白菜、圓白菜、菜花）零售價格環比平均漲幅超過40%時，要在加大市場投放的同時，充分發揮重點商品流通企業在保供穩價中的主導作用，與其協調確定主要副食品的協議批發價和協議零售價，平抑市場價格。價差部分從價格調節基金和副食品風險中安排。（責任單位：區經貿局、農水局、財政局、發改局）

（六）建立價格調節基金制度，發揮價格調節基金、新菜地開發建設基金和副食品風險金的作用。發改、財政、地稅部門要做好開征價格調節基金準備工作，建立健全價格調節基金的征收、管理和使用機制，從2012年月日起開征價格調節基金。在此之前，由區財政先拔出一定資金建立區價格調節基金，用于實施價格調控基地建設及流通、平價銷售網點建設等的補貼。加強新菜地開發建設基金的征收和使用管理，專項用于蔬菜基地建設，切實將副食品風險資金列入區級財政年度預算并逐年增長。（責任單位：區發改局、經貿局、財政局、地稅局、國土資源分局）

（七）做好低收入人群的保障工作。發改、財政、民政、人力資源和社會保障等部門要嚴格按照上級和《市區人民政府辦公室關于進一步貫徹落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(政辦〔〕165號)要求，認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，跟蹤督查價格補貼發放落實到位情況，確保及時足額發放臨時食品價格補貼。適時調整城鄉低保標準和領取失業保險金人員臨時食品價格補貼標準。做好殘疾人生活補助，切實保障殘疾人基本生活。教育部門要做好貧困學生的扶助工作，落實義務教育“兩免一補”政策，開展貧困學生資助活動，做好困難大學生信用助學貸款工作，配合做好醫高專、仰大困難學生群體臨時食品價格補貼落實工作，確保補貼機制覆蓋到高等院校的困難學生群體。進一步落實高校學生食堂“零租賃”措施，從年1月1日至2012年12月31日，對高校學生食堂為高校師生提供餐飲服務取得的收入免征營業稅。加快建立高校大宗主副食品主渠道供應機制，做好醫高專、仰恩大學食堂與“菜籃子”生產基地對接。（責任單位：區發改局、財政局、民政局、地稅局、人力資源和社會保障局、教育局、經貿局、殘聯、各鄉鎮、街道）

三、強化監督檢查，確保各項工作落到實處

（一）健全市場價格調控聯席會議制度。由區發改局牽頭，會同經貿、教育、民政、財政、人力資源和社會保障、農水、統計、交通、工商、國土資源等聯席會議成員單位，建立不定期召開市場價格調控聯席會議制度，研究落實更有效的穩定食品價格措施。

（二）落實月度價格通報制度。發改部門要及時向區領導通報居民消費價格指數、食品類價格指數、主要食品價格情況等，為領導決策提供依據。

（三）做好信息宣傳工作。各部門要切實抓好工作落實，密切關注市場動態，及時反饋各方面信息，新聞媒體要進行正面宣傳報道，反映政府采取的各項保供應穩物價措施及成效。