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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各社區(qū)管委會，縣直各有關(guān)單位：

推廣應(yīng)用預(yù)拌商品混凝土是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的一項(xiàng)重要改革，也是推動建筑產(chǎn)品生產(chǎn)工業(yè)化的有效手段，對提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，改善城市環(huán)境具有非常重要的作用。根據(jù)國家《散裝水泥發(fā)展“十五”規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，為推動我縣預(yù)拌商品混凝土工作的開展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、凡在本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建筑面積在1000平方米以上或投資在50萬元以上以及所有臨街建設(shè)工程，從2008年9月1日起，不得再進(jìn)行現(xiàn)場自行攪拌，必須采用預(yù)拌商品混凝土。

二、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是推廣應(yīng)用預(yù)拌商品混凝土工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)對推廣應(yīng)用商品混凝土工作的監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

1、落實(shí)預(yù)拌商品混凝土的推廣應(yīng)用；

2、負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土的行業(yè)管理，編制預(yù)拌商品混凝土的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

3、對預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，并按商品混凝土使用要求進(jìn)行嚴(yán)格操作，保證施工質(zhì)量；

4、會同有關(guān)部門對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理和審查；

5、負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土的信息交流，宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)，新技術(shù)推廣應(yīng)用；

6、負(fù)責(zé)發(fā)展預(yù)拌商品混凝土配套政策的制定，協(xié)調(diào)解決預(yù)拌商品混凝土工作中出現(xiàn)的問題。

三、凡在規(guī)定范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，應(yīng)將使用預(yù)拌商品混凝土列入工程預(yù)算中，并在編制標(biāo)底時將商品混凝土的價格考慮在標(biāo)底中。在招投標(biāo)結(jié)束后，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)到縣城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理使用預(yù)拌商品混凝土的手續(xù)，并與預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供銷合同，方可辦理施工許可證。對不簽訂使用預(yù)拌商品混凝土合同的工程，不準(zhǔn)開工。9月1日后的在建工程同樣應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土，追加混凝土差價。不按此規(guī)定執(zhí)行的，不予工程驗(yàn)收。

四、縣城建局負(fù)責(zé)對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，做好取樣、抽樣檢查、留制試塊和評定等級等工作。

五、預(yù)拌商品混凝土的供應(yīng)指導(dǎo)價格，由有關(guān)部門根據(jù)建設(shè)部《商品混凝土價格計(jì)價辦法》和量價分離的原則，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定，并根據(jù)生產(chǎn)資料和勞動力市場的價格變動情況適時調(diào)整。

六、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立，由縣發(fā)改、工商管理部門辦理立項(xiàng)、注冊手續(xù)后，到縣城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理資質(zhì)申報(bào)，取得資質(zhì)后方可進(jìn)行生產(chǎn)。

七、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須符合預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。要對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，要

建立健全完善的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和保證供應(yīng)。

八、各施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行混凝土施工技術(shù)規(guī)范，并按預(yù)拌商品混凝土使用要求進(jìn)行嚴(yán)格操作，絕對保證施工質(zhì)量。未取得施工許可證的，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得供應(yīng)商品混凝土。違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即停業(yè)整頓，并給予警告、降低資質(zhì)等級直至吊銷其資質(zhì)證書。

九、交通管理部門對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥專用車、混凝土泵車、混凝土運(yùn)送車征收的有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予減免。

公安交警部門對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的專用車輛按特殊車輛發(fā)給通行證，以保證預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸暢通。

十、稅務(wù)部門在支持企業(yè)發(fā)展的同時，依照國家稅法，結(jié)合我縣實(shí)際給予優(yōu)惠。

十一、縣國土資源局在企業(yè)辦理土地使用手續(xù)中要積極協(xié)助，并根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定給予扶持和優(yōu)惠。

十二、1000平方米以下的建筑工程項(xiàng)目和受客觀條件限制，在城區(qū)規(guī)劃內(nèi)暫不能使用預(yù)拌商品混凝土，或因生產(chǎn)商品混凝土企業(yè)因故不能保證供應(yīng)的情況下，確需要進(jìn)行現(xiàn)場攪拌的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城建局提出申請，經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)后，辦理現(xiàn)場攪拌手續(xù)，方可施工。

十三、對應(yīng)使用而不使用預(yù)拌商品混凝土的工程項(xiàng)目，要立即查扣現(xiàn)場攪拌設(shè)備，責(zé)令停止施工，不予評定安全文明工程、優(yōu)良工程，在二年內(nèi)招投標(biāo)中給予扣分處理。

十四、縣城市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對應(yīng)使用而不使用預(yù)拌商品混凝土的施工現(xiàn)場及在城區(qū)內(nèi)拉運(yùn)水泥、砂子等原料車輛的查處工作。

十五、本意見與上級規(guī)定不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

十六、本意見由縣城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。