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各科、室、所：

為更好落實《市行政審批“兩集中兩到位”工作實施方案》要求，根據(jù)市編委批復(fù)，經(jīng)局研究，特制定本工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以構(gòu)建“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標，以“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”為基本原則，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政，提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)法制化、服務(wù)型政府，建立便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政許可工作體系。

二、工作內(nèi)容

1、調(diào)整部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)。根據(jù)市編委批復(fù)，局研究決定將局上市辦并入體制改革科，保留上市辦牌子，設(shè)立行政審批科。

2、明確工作職責(zé)。局行政審批科主要承擔(dān)內(nèi)資企業(yè)、外商、境外投資項目的核準；企業(yè)投資基本建設(shè)項目備案或核準，核準項目的基本建設(shè)工程初步設(shè)計審查；固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查；新建生產(chǎn)性供熱鍋爐審批；糧食、棉花、煤炭出口配額和糧食、棉花進口關(guān)稅配額的審批；行政事業(yè)性收費許可證發(fā)放變更。局體制改革科主要承擔(dān)原體制改革科的職能及上市辦的職能。

3、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，科室負責(zé)人。行政審批科分管領(lǐng)導(dǎo)，科長，副科長，工作人員。體制改革科（上市辦）分管領(lǐng)導(dǎo)，科長（主任），工作人員。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。設(shè)立行政審批科是部門深化服務(wù)，簡化流程、程序，營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，局黨組十分重視，多次召開會議，研究“兩集中兩到位”工作事宜。希各科室、所統(tǒng)一思想，進一步提高“兩集中、兩到位”工作重要意義。

2、授權(quán)徹底，準時交接。根據(jù)市編委批復(fù)，局設(shè)立行政審批科，承擔(dān)全局行政許可審批工作，全建制進駐行政服務(wù)中心集中辦公。要求各科、室、所認真梳理各個行政審批項目流程，確定審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)、辦事權(quán)，6月底以前做好交接工作。上市辦與體制改革科合署辦公，做好銜接工作。

3、完善審批服務(wù)制度。根據(jù)法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”原則，行政審批科進一步修訂完善行政審批項目流程，確定各個審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的審批權(quán)、辦事權(quán)，行政審批科長承辦本部門即時辦理事項的決策權(quán)，承諾辦理和上報辦理事項的牽頭協(xié)調(diào)和督辦權(quán)。