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為了規范村級招投標活動，促進基層黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗，為我鎮經濟社會發展營造良好環境，經研究，現就進一步加強村級招投標工作的提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照構建公正開放、競爭有序、服務到位、監管有力的招投標市場管理新體制的目標，進一步規范村級招投標活動，確保招投標活動公開、公平、公正、廉潔。

二、主要內容

（一）建立組織

各村要建立村招投標工作小組。各村可根據實際情況，自行組建村招投標工作小組。組建要求：人數要呈單數，一般不少于7人；建議由下列人員組成：村主要領導、紀檢小組、村民委、經濟合作社具體分管人員、村民代表、村務監督委員會代表、黨員代表等。村招投標工作小組應設專職辦事員1名，一般選派政治強、素質高、業務精的工作人員從事（或由村紀檢小組組長兼任）。村招投標工作小組內部要分工明確，要有人具體實施招投標活動，也要有人負責監督。

（二）主要職責

1．負責村級小型項目的招標投工作；

2．在公開、公正、公平的原則下，組織實施招投標活動；

3．做好相關資料歸檔工作。

（三）招標范圍

未進入縣、鎮招標中心招標的小型建設工程項目（5萬元以下）；村集體材料和物資采購（5萬元以下）；集體資產、集體土地使用權、公共資源等對外公開出租、出（轉）讓等項目。

（四）招標程序

村招投標工作小組組織公開招標活動須嚴格按照規定程序進行。具體如下：

1、在民主決策行成決議后，受理招投標工作。編制招標文件，報鎮招標辦和財政辦備案。

2、招標公告。公告時間不少于3個工作日，必須在固定場所公布，有條件的村要在網站上。

3、受理投標人報名。

4、根據項目需要，組織人員現場踏勘、貨比三家及開展釋疑解惑等工作。

5、接受投標文件，查驗投標書。

6、組織開標。

7、組織評標。確定預中標單位名單。

8、擬中標單位公示。公示時間不少于3日，無異議的，通知中標人。

9、按規定簽訂交易合同（項目廉政合同、項目安全承諾書等）。

10、資料歸檔。

（五）招標管理

村招投標工作小組組織招投標活動，必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，業務上接受鎮招管辦指導。

（六）招標監督

村招投標工作小組工作由鎮紀委、鎮招管辦進行監督。監督方式為抽查和實時監督相結合。

三、工作要求

（一）統一思想。各村要充分認識進一步規范和完善村招投標活動的重要意義，統一思想，把進一步規范和完善村級招標工作作為提升村班子、村干部形象、密切黨群干群關系的重要舉措來抓。各村招投標工作小組的組建要求在2009年10月底前完成，組成人員報鎮招管辦審核并備案。

（二）抓好落實。各村結合農村懲防體系構建工作，調配好人員，選擇好場地，安排好經費，確保村招投標工作小組人員、經費、制度和辦公場所“四落實”。

（三）加強管理。各村要按照村招投標活動的基本要求，進一步完善細化招投標工作制度和操作程序；同時結合各自實際，大膽探索，積極創新，建立健全具有本村特色的村級招投標工作機制。