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各村民委員會，鎮直各單位：

夏收、夏播、夏管等“三夏”工作已經陸續開始，為切實做好今年“三夏”工作，確保夏熟豐產豐收，為秋熟增產和農民增收打好基礎，經研究，現提出如下工作意見：

一、總體要求

今年“三夏”工作的總體要求是，認真落實科學發展觀，積極推進農業結構調整，促進農民增收致富；進一步發揮機械作業優勢，搶抓晴好天氣，加快夏收夏播進度，確保豐產豐收；進一步關注民生，加快秸稈綜合利用，切實做好秸稈焚燒煙害防控工作；進一步強化工作責任，做好糧食高產創建示范方建設工作。

1、突出“搶”字當先，全力推進夏收夏播工作。三夏工作時間緊、任務重，要堅持“搶”字當頭，精心組織，科學調度，搶抓晴好天氣和收割適期，成熟一塊收獲一塊，確保顆粒歸倉。要充分發揮機械作業優勢，積極發揮收割機和插秧機的作用，組織跨區作業，努力提高夏播工作效率。

2、加快結構調整，促進高效規模農業發展。要抓住夏播機會，加快農業結構調整，促進全鎮高效規模農業發展。要進一步強化農業招商引資，引進資金、技術、人才，發展現代農業。進一步做好土地流轉工作，在依法、自愿、有償的基礎上，加快土地流轉，推進農業適度規模經營。

3、堅持疏堵結合，做好秸稈焚燒煙害防控工作。積極推廣秸稈綜合利用，堅決禁止秸稈拋入河溝后污染水體，切實保護環境。同時，對不聽勸阻惡意在通訊和電力設施、村莊、學校、道路和樹木附近進行秸稈焚燒的，將嚴肅查處。

4、堅持安全第一，做好三夏安全生產工作。要認真做好農機具正常檢查和維修，杜絕農機帶病作業，消除農機安全隱患。要開展農機安全巡查工作，加強農機安全監督檢查，及時發現和糾正農機違章作業，確保農機安全無事故。要認真做好麥場防火工作，認真開展宣傳，層層落實責任，有效預防麥場火災。

5、堅持統籌兼顧，全面做好農村工作。要利用農忙季節，外出務工人員回歸的有利時機，及早做好相關資金的收繳工作。各村要按照戴政發[2009]45號文件規定繳鎮資金在規定時間內足額解繳到位。要認真做好夏播作物的田間管理，做到一栽就管，為秋熟增長打好基礎。要認真分析當前水產和畜禽養殖形勢，積極發展周期短、見效快的養殖項目，切實加強管理，有效規避市場風險，促進農民增收。要加強林木管理，認真做好林木病蟲害防治工作，杜絕因焚燒秸稈毀損樹木，切實提高林木管理水平，鞏固森林覆蓋率。

二、保障措施

一是加強組織領導。切實做好“三夏”工作，時間緊、任務重、要求高，鎮政府成立領導小組，協調全鎮“三夏”和秸稈焚燒煙害防控工作，各村和鎮各有關部門要切實加強組織領導，落實責任，分解任務，確保全面做好“三夏”工作。

二是加強宣傳教育。要利用電視、廣播，大力宣傳焚燒秸稈污染環境，浪費資源等危害，引導廣大農民自覺運用秸稈綜合利用技術，為防控秸稈焚燒和綜合利用創造良好的社會輿論環境。

三是加強服務指導。農機部門要做好農機跨區作業的協調工作和農機維修工作，提高農機作業效率；農技、獸醫、水產等部門要做好農業技術的示范推廣工作，確保不誤農時。

四是加強督查考核。鎮組織督查組，對各地焚燒秸稈的情況進行督查；農技部門要對夏收進度和秸稈綜合利用進行督查；林業、多服等部門要對損害林木的行為進行查處；農機部門要對農機跨區作業組織情況進行督查，努力提高全鎮“三夏”工作水平。