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為進一步推進“工業強鎮、產業興鎮”戰略，鼓勵工業企業進行規模擴張和推進轉型升級，不斷加快科技創新和做強做優，促進全鎮工業經濟持續快速優質發展，確保完成和超額完成全年目標任務，現結合我鎮實際，特制定本實施意見：

一、實施對象

在本鎮注冊登記并納稅的工業企業

二、獎項設置

（一）科技創新獎

1、鼓勵企業開展產學研項目合作，對合作費用在50萬元以上的產學研合作項目按實際支付金額的0.5%給予獎勵，獎勵額最高不超過3萬元。鼓勵企業申報各類工程技術研發中心，凡成功申報國家級、省級、南通市級工程技術研發中心，分別給予10萬、5萬、2萬元的獎勵。授牌后獎50%，一年后經績效考核評估為合格以上的再獎勵50%。

2、積極引導企業自主創新，經國家級認定的重點新產品、省級認定的高新技術產品，分別給予企業一次性獎勵5000元、2000元。對通過省、國家級科技成果和新產品鑒定的項目，分別給予企業一次性獎勵2000元、5000元。當年新獲為高新技術企業的獎勵經營者5000元。

3、鼓勵企業積極開發具有自主知識產權的新產品和新技術，提高自主創新能力和市場競爭力。每申請一個職務專利、職務發明專利分別獎勵200元、300元。

（二）品牌創優獎

凡企業新獲得中國名牌或馳名商標產品的企業、名牌或著名商標、南通市名牌或知名商標（不含各部門評定的名牌產品）的企業，年度畝產稅收貢獻達到5萬元/畝的，分別獎勵10萬元、5萬元、1萬元。復評確認的按上述獎勵標準的20%執行。

（三）運行質量獎

1、凡企業年度應稅銷售總量達到2億元、納稅增幅達到全鎮平均水平、稅賦率達全市同行業水平的，評定為五星級企業，授于星級獎牌并獎勵8萬元。

2、凡企業年度應稅銷售總量達到1.5億元、納稅增幅高于全鎮平均水平、稅賦率達全市同行業水平的，評定為四星級企業，授于星級獎牌并獎勵6萬元。

3、凡企業年度應稅銷售總量達到1億元、納稅增幅高于全鎮平均水平、稅賦率達全市同行業水平的，評定為三星級企業，授于星級獎牌并獎勵4萬元。

4、凡企業年度應稅銷售總量達到5千萬元、納稅增幅高于全鎮平均水平、稅賦率達全市同行業水平的，評定為二星級企業，授于星級獎牌并獎勵2萬元。

(以上受獎企業的畝產稅收貢獻必須達到鎮定標準)

5、凡本年度新進入規模企業行列的企業（應稅銷售達到2000萬元以上），按進入的時間先后（一季度、二季度、10月底、年底）分別獎勵經營者1萬元、8000元、6000元、5000元。

（四）項目投入獎

根據當年實際投入量，對技改項目或新上項目給予獎勵：對實際投入超過500萬元的，按投入總額的0.2%予以獎勵。（企業實際投入量以固定資產抵扣、新增裝機容量、信息化投入、廠房建筑稅票等為參考依據）

（五）節能減排獎

鼓勵企業節能降耗，對企業實施的節能和循環經濟項目，實現萬元應稅銷售綜合能耗下降5%的，獎勵企業2萬元。（本獎項僅限規模以上企業）

三、對園區內企業的調控措施

1、落戶園區的企業當年圈地不建或超過十二個月不能竣工投產的，政府除收取土地租金外，同時按國土、財稅等部門的有關規定收取相關費用。

2、存量企業每畝稅收貢獻額低于5萬元的，不足部分的25%以現金補足。新辦企業投產后，每畝稅收貢獻第一年5萬元以上，第二年7萬元以上，第三年開始10萬元以上，不足部分的25%以現金補足。

3、企業連續兩年應稅銷售低于100萬元/畝，將采取限電等綜合調控措施，逐步清理出園。

4、已辦理國有土地使用權證的企業，土地使用權屬企業；凡未取得土地使用證的，在企業進行資產轉讓時，須重新明確土地權屬，不得擅自轉租土地，否則一切后果由當事人負責。

四、組織實施

鎮相關部門、各企業要高度重視經濟發展工作，抓住工作重點，通過行政推動、政策激勵、配套服務等有效手段，全面落實激勵意見，強化過程服務，加快企業發展。

1、鎮成立經濟工作推進協調領導組，鎮政府主要負責人任組長，工業線分管領導任副組長，企業服務中心、財政、國土、規劃、環保、供電、供水等部門負責人為成員，加強對優惠政策實施工作的領導，協調政策的落實。

2、凡當年度未發生重大安全生產責任事故、符合享受獎勵條件的，年終先由企業提出申請，并提供相關依據報企業服務中心，由領導組審核、評估后確定受獎對象，由鎮財政所予以兌現。（單項考核就高不就低，不重復計獎）

3、各企業必須按章納稅，若違反稅收法規或發票管理規定，被檢查出的應交稅款不予返回，同時取消該企業優惠政策享受。

4、本意見自發文之日起執行，之前所發文件如與本文件精神不一致的，按本文件精神執行。本文件由鎮企業服務中心負責解釋。