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各村（居）民委員會：

為了推進新型農村合作醫療制度健康發展，提高新農合保障水平和運行質量，按照區有關要求，結合我鎮實際，制定本實施意見。

一、指導思想

認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《省新型農村合作醫療條例》精神，按照醫改五項重點工作的目標要求，科學合理使用新農合基金，提高補償比例，擴大受益面，在新的起點上不斷鞏固完善新農合制度。

二、工作目標

1、新型農村合作醫療行政村覆蓋率達到100%。

2、農民參合率達到100%。

3、新型農村合作醫療基金及時到帳率100%。

4、新型農村合作醫療專用收款票據規范使用，及時結報率100%。

5、農村五保戶、低保戶、重點優撫對象及建國前入黨無固定收入老黨員100%參合。

三、參合對象

1、鎮內未參加城鎮職工基本醫療保險的農村在籍居民（含外出務工人員）應以戶為單位參加新農合。農村戶籍的中小學生隨家長參合。

四、完善政策

1、適當提高籌資額度。2014年，我區新農合人均籌資標準為380元，各級財政補助300元，個人繳費80元。

2、完善門診統籌政策。在組織2014年度個人參合資金收繳工作時，按人均30元標準核報參合人員2012年度普通門診醫藥費用。

3、調整住院補償規定。對符合補償政策范圍的住院醫藥費用扣除起付錢后鎮衛生院、區級醫院、區外特定醫院和非特定醫院報銷比例不變，中心醫院（含區第二人民醫院、區結核病防治院）1001元以上費用段報銷比例調整為72%。

五、時間部署

1、宣傳發動階段：10月1日——15日

2、籌資階段：10月16日——30日

3、信息錄入階段：10月31日——11月10日

六、工作要求

1、加強組織領導。鎮成立以曹榮琪同志為組長，徐劉波同志為副組長，吳美萍、趙子睿、周榮華、朱建榮、顧曉峰為成員的新型農村合作醫療管理領導組。各有關部門要全力配合，協調行動，切實擔負起做好新型農村合作醫療工作的責任和義務。各村建立以村（居）支部書記為組長，其他村干部和各村醫生為成員的領導小組。各村（居）支部書記是第一責任人，負責新型合作醫療的籌資和管理。落實蹲點鎮領導包村，村干部包戶責任制。通過強有力的組織領導，切實把這項實事工程、惠民工程辦實辦好。

2、廣泛宣傳發動。進一步加強新農合的宣傳力度，集中力量、集中時間做好宣傳發動工作，各村（居）村干要把2014年度新型農村合作醫療參合指南送到農戶，發到參合人員手中，耐心細致地做好解釋工作，使參合農民感受到實實在在的好處，吸引更多的農民參加新型合作醫療。

3、嚴格獎懲制度。鎮政府將對合作醫療籌資管理工作實行目標考核。加大對各村（居）組織發動，工作進度及完成情況的督查考核力度，對工作扎實，行動快，效果好的村（居）給予表彰獎勵，對組織不力、重視不夠、宣傳發動和實際工作效果差的村給予批評，并督促整改到位，確保新型農村合作醫療籌資任務的圓滿完成。