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編者按：本文主要從現(xiàn)狀和成績(jī)；存在的困難和問題；對(duì)今后農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的建議進(jìn)行講述。其中包括：抓好附屬工程配套；抓好路肩、邊坡等防護(hù)工程和排水工程；運(yùn)用市場(chǎng)化手段，探索采取“分級(jí)管理”，建立農(nóng)村公路管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；積極做好農(nóng)村公路的綠化工作；責(zé)任高度明確，考核獎(jiǎng)懲到位；資金缺乏保障；養(yǎng)路員隊(duì)伍不穩(wěn)定；道路接近或超過使用期限；加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的保障力度；進(jìn)一步明確地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的職責(zé)分工等，具體材料詳見：

近年來，在上級(jí)黨委政府、省市交通公路部門關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了交通發(fā)展的大跨越。為最大限度延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用年限，鞏固農(nóng)村公路改造工程建設(shè)成果，保證農(nóng)村公路完好暢通和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村公路改造工作的同時(shí)，積極爭(zhēng)取市政府支持，本著“誰建設(shè)、誰所有、誰受益、誰管理”的原則，落實(shí)“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的分級(jí)管理制度。正確處理建、養(yǎng)、管之間的關(guān)系，做到建養(yǎng)并重，建一條，管一條，建配套工程和建長(zhǎng)效機(jī)制并重，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做了有益的償試，并取得了一些成績(jī)。

一、現(xiàn)狀和成績(jī)

一是抓好附屬工程配套，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)，抓好路肩、邊坡等防護(hù)工程和排水工程；二是長(zhǎng)效機(jī)制上，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，探索采取“分級(jí)管理”，建立農(nóng)村公路管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，道路綜合好路率達(dá)到90％以上；三是積極做好農(nóng)村公路的綠化工作本著“一條路一個(gè)品種，一條路一個(gè)綠化品牌”的指導(dǎo)思想，遵循“一路一景打造精品”的理念，在全局廣泛開展?fàn)巹?chuàng)生態(tài)樣板路活動(dòng)，因地制宜、突出特色，從建設(shè)生態(tài)綠色長(zhǎng)廊上下功夫，確保沿路栽綠，以綠護(hù)路，有效地提高了公路養(yǎng)護(hù)管理水平。四是責(zé)任高度明確，考核獎(jiǎng)懲到位。

二、存在的困難和問題

1、資金缺乏保障。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理未列入資金預(yù)算安排，加上部分村經(jīng)濟(jì)狀況較差，在化解村級(jí)債務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及農(nóng)村稅費(fèi)改革等方面的大背景下，公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌集變得更加困難，縣鄉(xiāng)級(jí)政府財(cái)力又有限，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金得不到保障。

2、養(yǎng)路員隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前情況看，由于報(bào)酬太低，無法穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍，加之近年來外出打工人員增多，當(dāng)?shù)毓こ淘黾樱瑢?dǎo)致工價(jià)上漲，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員大量流失而不容易招聘，隨著農(nóng)村公路等級(jí)的提高，需要專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工人和機(jī)械操作手，這需要增加養(yǎng)護(hù)員報(bào)酬來穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍。

3、道路接近或超過使用期限，再加上近年來，超載超限車輛對(duì)農(nóng)村公路的損害，造成維護(hù)資金的大幅上漲，也需領(lǐng)導(dǎo)重視并能幫助解決。新晨

三、對(duì)今后農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的建議：

建養(yǎng)并重是長(zhǎng)期公路工作的基本經(jīng)驗(yàn)，而農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作尤其重要，最重要的是健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的保障力度

**經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，在日常維護(hù)資金都較難保障的情況下，再有大的損害、修補(bǔ)等維修項(xiàng)目時(shí)，資金就更難保障。特別是縣道，大部分修建于90年代，已超過使用年限，加之超載超限車輛得不到有效控制，出現(xiàn)大面積網(wǎng)裂、坑槽，嚴(yán)重影響交通通行能力。所以，建議上級(jí)交通部門加大對(duì)**農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的支持力度，確保經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的山區(qū)大縣農(nóng)村公路的完好暢通。

（二）進(jìn)一步明確地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的職責(zé)分工。

建議進(jìn)一步落實(shí)市級(jí)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的主體地位，從根本上改變農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體不明、資金缺乏的突出問題。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的積極性，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的有關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)管。