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局黨總支，各直屬黨支部，各直屬單位：

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入開展黨員志愿服務活動，扎實推進黨員示范行動和創先爭優活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。遵照市委在全市各級黨組織和黨員中開展黨員志愿服務先鋒行動的決定，結合市農業局實際，現就我局在創先爭優活動中深入開展黨員志愿服務先鋒行動提出如下實施意見。

一、指導思想

開展黨員志愿服務先鋒行動，加強黨員志愿者隊伍建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，扎實推進創先爭優活動，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，采取多種形式，開展黨員志愿服務活動，以實際行動塑造黨員新形象，展示黨員新風采，加強黨同人民群眾的血肉聯系，不斷提高黨員服務群眾水平，努力為建設“綠色遂寧、健康遂寧、和諧遂寧、現代遂寧”增光添彩。

二、工作目標

以“志愿服務爭優秀，創先爭優當先鋒”為目標開展黨員志愿服務先鋒行動，大力倡導“我自愿、我示范、我奉獻、我快樂”的精神理念，積極推動共產黨員在志愿服務中發揮先鋒模范作用，爭做志愿者中的帶頭者、爭做帶頭者中的示范者、爭做示范者中的表率者、爭做表率者中的領先者，真正取得“民得實惠，黨得民心”的實際效果，永葆黨的先進性。

三、方法步驟

(一)宣傳動員（9月10日—9月13日）

各支部要深刻認識和平年代提倡黨員志愿行動是彰顯黨員先進性和提高黨組織戰斗力的重要舉措，認真做好組織發動工作，強化黨員志愿者服務的理念和精神。要充分利用會議、宣傳欄、板報、廣播等，廣泛宣傳建立黨員志愿者隊伍、開展黨員志愿服務先鋒行動的重大意義和作用。大力倡導黨員志愿服務先鋒行動，使黨員志愿者的愿望和行動得到尊重、肯定和支持。通過黨員志愿者隊伍建設，提高黨員自覺參與的積極性，擴大黨員的參與面。

(二)志愿者招募（9月14日—9月24日）

黨員志愿者是指本人自愿，向所在單位黨組織提出申請，無償為社會和他人提供服務和幫助的中共黨員、預備黨員（入黨積極分子可列入）。

1、志愿者條件

（1）政治思想素質好，工作能力強，熱心公益事業，自愿參加志愿者隊伍；

（2）有無私奉獻精神，身體健康，具備與志愿服務活動相適應的基本素質和技能；

（3）遵紀守法，廉潔自律

2、志愿者的權利

（1）參加黨員志愿服務活動；

（2）接受相關的志愿服務培訓；

（3）對黨員志愿者服務活動提出意見和建議；

（4）入隊自愿、退隊自由。

3、志愿者的義務

（1）嚴格遵守黨員志愿者服務隊的各項規定；

（2）履行黨員志愿服務承諾，完成安排的服務工作；

（3）不得以黨員志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動；

（4）尊重服務對象，保護服務對象的個人隱私；

（5）自覺維護黨組織、黨員志愿者隊伍和黨員隊伍的良好形象。

4、招募實施

此次招募工作由局黨總支和各支部負責實施，招募的黨員志愿者人數必須達到黨員總人數的40%以上。申請加入黨員志愿服務的黨員需填寫《遂寧市黨員志愿者登記表》，一式兩份，由各黨組織審批同意后建立黨員志愿者檔案，并報市直機關工委備案。《遂寧市黨員志愿者登記表》中黨員志愿者編號由局黨務辦公室統一編號，在數字前冠以黨組織簡稱，例如：我局第9號黨員志愿者，其黨員志愿者編號應為“遂農業009”。

(三)組建隊伍（9月25日--9月30日）

成立遂寧市農業局黨員志愿者服務分隊，隸屬于遂寧市市直機關黨員志愿服務隊。黨員志愿者及黨員志愿者服務分隊的日常管理由局黨委負責。

(四)開展服務（10月1日起）

局黨總支要緊密結合實際，不斷創新方法，搭建黨員志愿者服務活動平臺。在服務活動中發揮黨員模范帶頭作用。帶頭宣傳、貫徹黨的政策，帶頭維護社會穩定，帶頭參與公益活動等，以黨員示范作用帶動影響群眾。特別是針對全市新“五創”活動的需求，設計相應服務活動的載體，豐富服務活動的內容。要建立活動開展管理制度，制定詳細具體的服務活動計劃，做到定時間、定地點、定內容、定對象。要建立積分管理制度，推行黨員志愿者隊伍服務記錄手冊、服務登記卡、結對服務聯系卡，服務內容、服務時數、服務態度和服務質量等情況要詳細記錄，并經服務對象或具體組織實施單位確認后，作為累計服務活動有效次數和時數。黨員志愿者服務隊以集中服務活動與分散服務活動相結合的形式開展服務。集體服務活動由局黨員志愿服務分隊和市直機關黨員志愿服務隊統一組織,分散服務活動由各支部組織。新晨

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立市農業局黨員志愿服務先鋒行動領導小組，負責全局開展黨員志愿服務先鋒行動的組織領導。由局黨組書記、局長李孝富任組長，局黨組副書記胡建清，黨組成員唐坤平、曾安、唐成、杜學、龔一鴻任副組長，局黨總支書記、各黨支部書記、團委書記及黨辦負責人為成員。領導小組下設辦公室，由楊茂君同志任主任，負責黨員志愿服務先鋒行動日常工作。

(二)搞好技能培訓。要有計劃、有步驟地加強對黨員志愿者的教育，建立理論培訓、崗位培訓、業務培訓和實用技術培訓為一體的培訓體系。堅持階段性培訓和臨時技能培訓相結合，定期組織黨員志愿者、青年志愿者學習宏觀形勢、政策法規、新農村建設、黨務知識、規范服務以及開展服務所需的各類實用技能等，不斷改進服務態度、增強服務技能、提高服務質量；

(三)建立登記制度。各支部要在9月24日前將自愿參加黨員志愿服務的名單報局黨務辦公室，經局黨員志愿服務先鋒行動領導小組審查同意后，填寫《遂寧市黨員志愿者登記表》，通過對黨員志愿者進行登記，確定黨員志愿者的身份。

(四)建立激勵制度。把加強黨員志愿者隊伍建設工作列入各單位年度黨建工作目標考核內容進行考核，黨員志愿者參加活動情況列入黨員評議等內容，參加服務活動的實績作為黨員評優的重要依據之一，定期開展黨員志愿者評優表彰活動，對工作成績突出的志愿者進行表彰獎勵。

(五)提供物質保障。各單位要為黨員志愿者提供開展志愿服務所必須的時間、經費、車輛等保障。