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按照國家發展改革委《關于建立煤電價格聯動機制的意見的通知》(發改價格[*]2909號)精神,結合我省地方小火電的實際情況,決定對全省地方小火電實施煤電價格聯動,并統一規范電價秩序。現將有關事項通知如下:
一、對地方小火電實施煤電價格聯動
各市要嚴格按照省物價局冀價工字〔*〕16號《關于上報小火電實施煤電價格聯動測算方案的通知》的有關規定和要求,認真核實相關數據,并按照煤電價格聯動計算方法,抓緊組織對當地地方小火電煤電價格聯動的測算工作。
二、規范小火電價格秩序
1、發電環節:
(1)統一計價方法。要按照原國家計委計價格[*]701號《關于規范電價管理有關問題的通知》精神,按發電項目20年經營期核定上網電價,經成本隊審核發電成本,并考慮還貸和投資回報因素后,合理確定上網電價的水平。
(2)統一發電利用小時。考慮到國家對我省省級電網統調燃煤機組的發電利用小時規定為5500小時,全省小火電價格規范亦按5500小時掌握。
(3)統一超發電價標準。目前省內各市、縣電力公司對小火電機組結算的超發電價高低不一。按照國家發改委的有關規定,比照統調機組超發電價標準,本次煤電價格聯動后,北網取消超發電價,南網超發電價標準統一規范為0.25元。
(4)建立煤電價格聯動機制。根據國家發改委發改價格[*]2909號通知有關規定和煤電價格聯動辦法,按照發電企業消化30%的煤價上漲因素,對各小火電機組實施煤電價格聯動。
2、供電環節:
(1)規范供電環節費用。供電環節費用由供電成本、線損、稅金和利潤四項構成。各市要在認真審核供電環節成本基礎上,本著減少電力用戶電費負擔,減少供電環節,鼓勵當地銷售或直供的原則,規范并嚴格控制供電環節費用,合理安排銷售電價水平。
(2)規范電網二級平攤加價。目前我省滄州、衡水、唐山、承德四市對地方小火電實行了二級平攤加價。由于近年來,電網銷售電量增加,平攤加價標準已不盡合理。擬在保持用戶銷售電價基本不動的前提下,通過測算,重新核定平攤加價標準,騰出的空間用于平衡電價水平。
三、報批程序
按照上述要求,由設區市物價局與當地有關部門進一步協商,形成具體實施方案后,先與省物價局溝通一次,充分論證方案可行性后,由當地政府行文上報省物價局批準執行。