本站小編為你精心準備了新農村示范村建設指導意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、抓好示范村建設規劃。搞好科學規劃是示范村建設的基礎。要按照中央“20字”思路，抓緊編制示范村建設規劃。規劃應包括產業發展方向、基礎設施建設、公共服務、文化建設、村莊建設等。五個示范村規劃由縣新農村建設領導小組辦公室負責指導，示范村所在鄉鎮組織專門力量編制?？h財政為每個示范村安排0.5萬元，分兩年到位，專項用于示范村規劃。

二、支持示范村培育支撐產業。培育產業支撐是抓好示范村建設的第一要務。各級、各有關部門要根據各示范村產業發展規劃，在資金、技術、信息、服務上幫助示范村發展主導產業。已形成一定規模的，要幫助其做大市場、做強品牌、做優品質；尚未形成支撐產業的，要幫助其盡快找準特色優勢，逐步培育形成支撐產業。

三、支持示范村發展鄉村旅游。支持有條件的村發展農家樂休閑旅游、生態旅游和農業觀光旅游。對農家樂申辦有關證照，旅游、工商、稅務、衛生等有關部門要簡化審批程序，減免相關稅費。對已經形成一定規模的農家樂，所在地鄉鎮人民政府要加快農村公路和農村客運站建設，幫助其改善周邊基礎設施條件。

四、支持示范村發展專合組織。要以農業產業化為動力，發展新經濟組織。凡是規劃發展的主導產業，都應組建相應的農村專合組織；已經成立了農村專合組織的，要幫助其規范。著力完善示范村帶動農戶增收的利益聯接機制和風險防范機制，提高農民進入市場組織化程度。縣農業專項資金要將支持示范村專合組織的發展列為工作重點。對新組建且運作規范、發揮作用好的專合組織，每個獎補0.2萬元，對新獲得國家級、省級、市級稱號的專合組織，分別給予1萬元、0.5萬元和0.2萬元的獎勵。

五、支持示范村土地整理。鼓勵有條件的示范村，通過市場運作將原有分散的集體建設用地整理為農用地，統一集中安排使用。允許在規劃區內確定一定比例的集體建設用地的土地使用權用于經營性出讓，其收益用于示范村基礎設施配套建設。縣國土資源局要積極爭取將示范村納入國家、省上的土地治理項目，同時通過縣內“占補平衡”指標對新增耕地按每畝3000元的標準進行補助。

六、加大示范村基礎設施建設。要積極爭取將示范村鄉村公路建設列入國家鄉村公路建設補助的范圍，支持示范村改善交通條件；加強示范村農田水利建設，凡能納入農田水利基本建設項目的，都要納入。建設示范村“農家店”和農村市場工程。對設施完善、功能齊全的示范村綜合服務站，經驗收合格后，縣財政給予每個站500元的補助。

七、支持示范村改善人居環境。要以“兩池”、“六改”為依托，建設新環境。各鄉鎮要采取以獎代補、免費提供圖紙和技術指導等方式，支持示范村認真實施“兩池”、“六改”。農戶種養業設施、農戶雜物儲藏室、沼氣池、入戶道路和院壩占地，符合基本農田保護建設的，按生產用地辦理，實行備案制度。示范村建設確需占用林地的，在做好林木補償的前提下，以村為單位按農民宅基地集中上報，依法審批，免收植被恢復費。需拆遷建設的，通過土地置換、舊宅基地復墾等辦法，妥善處理建設用地。示范村農房建設，免收建安稅、耕地占用稅、土地管理費、《村鎮房屋所有權證》辦理費等有關稅費。

八、整合項目資金向示范村傾斜。按照“渠道不亂，用途不變，注重實效”的原則，整合農業、林業、交通、衛生等部門參加示范村建設形成合力，將土地整理、農村飲水安全、血吸蟲病綜合治理改廁、沼氣建設、小型水利工程等涉農項目，集中打捆資金，投入示范村建設。

（一）縣發改委負責為每個示范村上報1個以上新農村建設項目。

（二）縣國土資源局在每個符合打井條件的示范村安排紅層找水項目，為缺水農戶解決一口衛生井。

（三）縣農林局積極爭取將示范村沼氣池建設納入國家、省級項目工程，示范村30%以上的適宜農戶要在**年通過項目完成沼氣池建設，其余農戶在隨后兩年基本完成。

（四）縣交通局和縣農機局負責通鄉和通村道路建設，并視每個示范村道路硬化建設長度補助2—5萬元。

（五）縣水利局負責將水土流失治理、旱山村缺水治理、渠道節水防滲、農村水利田園化、末級渠系改造、農村飲水安全及其它小農水項目重點向示范村傾斜。**年，縣水利局力爭對每個示范村至少安排1個以上上述項目。（六）縣畜牧局積極爭取無公害畜禽養殖基地建設項目，重點向示范村傾斜。

（七）縣民政局負責在示范村中開展農村低保工作，逐步實現應保盡保，落實好示范村中國家關于農村五保戶供養的相關政策。

（八）縣衛生局負責示范村村級醫療服務站建設，**年力爭建設一個以上示范醫療服務站。

（九）縣林業局負責將示范村經濟林發展納入林業產業化扶持專項資金，新造竹林基地每畝補助30元，老竹林改造每畝補助10元。

（十）縣農機局負責將農機裝備購機補貼項目盡可能集中安排在示范村，對示范村內購買省目錄范圍內的農業機械的農戶或農機專業組織，補助30%的購置費。

（十一）縣環保局會同縣農林局負責將農村面源污染治理項目優先安排到示范村。在1個以上的示范村進行垃圾處理和農村面源污染治理建設工程試點。

（十二）縣商務局負責實施全國“萬村千鄉市場工程”試點縣建設，對驗收合格的農家店給予4000—5000元的補助。

（十三）縣計生委負責對每個示范村的計劃生育“三結合”工作和“生育文化大院”建設進行重點指導，將其建成生育文化示范村和重點指導村，并在示范村中建立1個計生“三結合”幫扶基地。

（十四）縣廣電局負責完成示范村“村通工程”建設，優惠廣播電視“村通工程”戶外設施建設費，負責每年安排5部VCD支持示范村建設。

（十五）縣工商局對示范村新辦消費品店、農資連鎖和農資農家店，以及發展個體工商戶，應加強監督管理，確保農民利益，工商登記注冊免收證照工本費。

（十六）縣文體局指導各示范村文化活動陣地建設和文化活動的開展，每年籌措1000元資金用于補助1個以上示范村的文化陣地建設，每年組織送文化下鄉活動1次，并為示范村配套建設農民體育鍛煉場所，配備適合農民鍛煉的體育設施和體育器材。

（十七）縣糧食局為示范村養殖大戶和糧油加工龍頭企業協調解決流動資金。（十八）縣殘聯籌集資金，資助示范村中白內障患者、假肢安裝者和聾啞兒童。

（十九）縣科技局負責示范村科技“村通工程”建設，每年選擇2個示范村各開展一次科技下鄉活動。

（二十）縣科協在示范村中確定市級科普示范村，在每個示范村建設一個標準化科普宣傳欄。

（二十一）縣質監局為示范村申報、爭取省和國家級農業標準化園區項目，力爭免費為示范村檢查檢測建筑材料。

九、相關部門加大支持力度。電信、移動、金融等部門要立足自身工作實際，切實為示范村建設提供支持。

（一）縣電力公司負責在每個示范村安排“農網改造”項目，確保農戶享受“到戶電價”，城鄉同網同價。

（二）農村信用社對示范村農民建房貸款，每戶授信3—5萬元；對建設規?；B殖基地貸款每戶授信2—3萬元；對其他小額貸款每戶授信1萬元；示范村農民貸款的利率，按照現行執行利率下浮10％—20％。

（三）農行、農發行、工行、建行和農村信用社對示范村中的中、小企業和從事規?；N養業的業主積極主動提供貸款支持。

（四）人保財險**分公司對示范村中的財產和人身傷害保險，優惠30％的費率。

（五）人保壽險**分公司對示范村中的壽險優惠20％的費率。

（六）縣氣象局每年免費為示范村支書、主任發送手機短信氣象信息，為示范村免費建設1個溫度、降雨要素的自動氣象站，或建立電子天氣預報顯示屏。

（七）縣郵政局開展“郵政服務三農”活動，免費為示范村提供報刊亭一個，或建一個郵政服務站。

（八）電信**分公司保證中國電信電話全面覆蓋示范村，并贈送每個示范村1部“村村通電話”。

（九）移動**分公司對**年啟動的示范村組織專場送文化下鄉活動，并贈送每個示范村1部移動IP公用電話，以最優價格安裝移動座機。

（十）聯通**分公司將天府農業信息網輻射到每個示范村，每戶每月優惠1—2元信息服務費。

十、加快示范村勞動力轉移。勞動和社會保障等有關部門要在示范村積極開展農民職業技能培訓，加大司法援助、勞動監察執法，完善農民工維權求助機制，做好農民工進城就業的管理和服務工作?？h勞動和社會保障局要在示范村建立勞動服務站（點），定期勞務信息。縣司法局每年免費對示范村的村民進行1次普法培訓，并向農民工提供法律援助和法律咨詢服務，在示范村中確定1個依法治村示范點，給予指導和幫扶。

十

一、發展示范村社會事業。認真落實國家農村義務教育、新型農村合作醫療制度建設的有關政策。加快示范村文化室、廣播室等公共文化設施建設。積極開展適合農民的健身活動。大力發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助等農村社會保障事業，不斷完善示范村社會養老保險制度。要以實施農民知識化工程為依托，培育新農民。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，大力開展各種符合農村實際，深受農民群眾歡迎的、喜聞樂見的創建活動，塑造新風尚。

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二、加強示范村基層組織建設。以為民、愛民、富民為抓手，塑造好班子。突出以抓好村黨支部為核心的村級組織建設，進一步增強農村基層組織的戰斗力和凝聚力。全面推進村黨支部、村委會公推直選。著力改善隊伍結構，突出抓好在外出務工人員和高中以上文化、35歲以下優秀分子中發展黨員工作。狠抓農村各項民主制度建設，健全完善村兩委聯席會議、村務公開、村民代表會議、民主評議村干部等制度。加強陣地建設，每個示范村都要做到陣地建設規范，配備齊全，發揮作用。

十

三、實施政府獎勵政策。年底，按新農村建設指標對示范村建設成效開展評比排位，按目標任務書兌現獎勵、獎補，獎勵經費在縣財政新農村建設獎補資金中列支。對工作實績突出的集體和個人給予表彰。

十

四、加強對示范村建設的領導?？h上抓的示范村采取領導掛聯、部門幫扶的辦法，實行縣級領導干部和縣級部門定點聯系制度，建立幫扶班子，明確責任領導，選派優秀年輕干部下村掛職，把新農村建設作為各部門和領導干部目標考核的重要內容，嚴格考核獎懲。

十

五、各鄉、鎮要按照本意見精神，結合實際，提出更加細化的措施，加快示范村建設。

**縣委

**縣人民政府

**年8月1日