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為進一步加強對森林消防措施的提高，進而減少災害損失，貫徹落實國家、省森林草原防火工作電視電話會議精神和市領導指示要求，切實加強我市專業森林消防隊伍建設，根據《省專業森林消防隊規范建設年活動實施方案》要求，經市政府研究，特提出如下意見：

一、專業森林消防隊規范建設的必要性

年以來，市縣兩級狠抓專業森林消防伍建設，經努力，先后組建市級專業森林消防隊支，縣級專業森林消防隊支。實踐證明，專業森林消防隊的組建，在森林火災的撲救過程中會起到決定性作用。但我市專業森林消防隊建設正處在起步價段，多數面臨著經費不足、人員不固定、配套設施不到位等諸多問題。因此，應進一步完善專業森林消防隊伍建設，切實提升專業森林消防隊伍的整體水平和撲救能力，推進專業森林消防隊伍規范化、標準化、制度化建設進程。

二、專業森林消防隊規范建設的主要任務

以省專業森林消防隊規范建設年活動為契機，以擴規模、強管理、抓建設、列經費為主要內容，以實現規范化、標準化、制度化為主要目標，努力實現專業森林消防隊“五落實”（即落實隊伍規模、硬件建設、日常管理、教育訓練、經費保障），使各級專業森林消防隊伍建設水平普遍得到提升，撲救戰斗力顯著增強。切實建成一支“拉得出、用得上、打得贏”的專業撲救隊伍，確保“打早、打小、打了”。

三、專業森林消防隊規范建設的基本要求

（一）隊伍規模。按照“環京八縣和一級火險縣（市、區）專業森林消防隊人，二級火險縣（市、區）人，三級火險縣（市、區）不少于人”的要求，赤城縣、涿鹿縣、懷來縣、蔚縣專業森林消防隊要達到人; 縣、縣、縣、縣、縣、縣、縣專業森林消防隊要達到人;其余縣（區）專業森林消防隊要達到人;防火任務重的縣（區）可根據防撲火工作需要擴大規模。專業森林消防隊隊員要通過社會公開招錄，擇優錄取，隊員必須是年齡在歲-歲之間、身體健康、具有初中以上學歷、無殘疾的男性公民，退伍軍人要優先考慮。各級編制、人事、財政部門要結合本地情況，提前規劃，必須將專業森林消防隊納入地方全額事業編制。

（二）硬件建設。各級要按照㎡/人的標準，為專業森林消防隊修建固定營房，按照不少于㎡的標準完善物資庫，并根據需要完善訓練場地、食堂等配套設施，做到集中食宿，統一管理。人的專業森林消防隊要配備運兵車輛、對講機部、風力滅火機臺、割灌機臺、滅火水槍臺、組合工具套，二號工具把；人的專業森林消防隊要配備運兵車輛、對講機部、風力滅火機臺、割灌機臺、滅火水槍臺、組合工具套，二號工具把；人的專業森林消防隊要配備運兵車輛、對講機部、風力滅火機臺、割灌機臺、滅火水槍臺、組合工具套，二號工具把。每名隊員都要配備個人防護裝備。

（三）日常管理。市級專業森林消防隊由市政府負責組建和完善，市防火辦負責管理；縣（區）專業森林消防隊由縣（區）政府負責組建和完善，縣（區）防火辦負責管理。專業森林消防隊要實行準軍事化管理，防火期內集中食宿。要建立崗位職責、學習制度、業務培訓制度、體能訓練制度、值班制度、裝備機具管理及使用規定、獎懲考核等各項制度。每支專業隊要有隊牌、組織機構框圖、行政區劃圖、地形圖、林相圖、撲火檔案；專業森林消防隊值班電話及值班記錄等內業建設必須齊全、完備。

（四）教育訓練。各地要堅持經常性地開展撲火知識培訓，體能達標訓練，撲火機具使用維修操作訓練和撲火技術、戰術訓練，撲火安全避險常識培訓等，制定并不斷完善撲火準備方案，每年開展不少于次的撲火演習，各項教育訓練要有計劃、有結果、有評比、有獎懲。

（五）經費保障。專業森林消防隊經費要按照“每名隊員不少于萬元”的標準列入當地財政預算，并保證隊員工資、伙食補助和訓練、撲火等消耗支出，同時為所有隊員辦理養老、醫療和人身意外等保險。

（六）落實責任。各縣、區（管委會）要高度重視專業森林消防隊伍建設，做好隊伍管理、教育訓練、硬件建設、經費保障工作，市林業局負責督查縣區防火隊伍建設和有關任務落實情況，確保專業森林消防隊建設年活動順利開展。