本站小編為你精心準(zhǔn)備了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的重要意義

建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，是市委、市政府作出的重要部署，是我市“十二五”規(guī)劃的重要目標(biāo)。大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極投入到建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的行動(dòng)中。

（一）建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體，在解決溫室氣體排放、防治風(fēng)沙災(zāi)害、搞好綠化美化、建設(shè)秀美宜居的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村等方面都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。市委、市政府以建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市為載體，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是要充分發(fā)揮林業(yè)的綜合效能，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市委、市政府以建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市為載體，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是要充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，發(fā)揮林業(yè)的綜合效能，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，如果沒(méi)有相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境作保障，發(fā)展必將受到很大影響。解決這一問(wèn)題有兩條途徑：一是通過(guò)科技進(jìn)步，對(duì)高耗能高污染企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)直接減排；二是通過(guò)加快植樹(shù)造林，增強(qiáng)森林的碳匯功能，實(shí)現(xiàn)間接減排。建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，就是要通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)，充分發(fā)揮森林的間接減排作用，提升生態(tài)環(huán)境容量，改善生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供更為廣闊的發(fā)展空間。

（三）建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市是關(guān)注民生、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措。全國(guó)綠化模范城市是我國(guó)綠化工作的最高榮譽(yù)，考核內(nèi)容涉及城市綠化、林業(yè)建設(shè)、部門(mén)綠化和社會(huì)造林等多項(xiàng)指標(biāo)，是全面反映一個(gè)城市在人居生態(tài)環(huán)境方面總體成就的國(guó)家行政獎(jiǎng)，是綜合體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的重要標(biāo)志。這次，市委、市政府提出創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的奮斗目標(biāo)，出發(fā)點(diǎn)就是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)使我市城鄉(xiāng)綠化水平再上新臺(tái)階，使的山更綠、水更清、景更美，讓生活、工作、學(xué)習(xí)和投資在的每個(gè)人，都能充分享受到植樹(shù)造林、綠化家鄉(xiāng)和生態(tài)文明建設(shè)的成果。

（四）建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市是打造豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的重要舉措。我們提出的建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，不但經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)，各方面都要強(qiáng)。要讓城市真正靚起來(lái)，晚上靠燈光裝點(diǎn)，白天就要靠樹(shù)木花草。特別是近年來(lái)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市建在森林中”的觀點(diǎn)得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同，越來(lái)越多的城市掀起了波瀾壯闊的創(chuàng)建熱潮。這次我們建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，就是要打造的綠色名片，這也是建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的重要內(nèi)容。

二、肯定成績(jī)，準(zhǔn)確把握建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市面臨的新形勢(shì)

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的藍(lán)圖上，濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)了一篇興林富民的和諧篇章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，共爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)林業(yè)建設(shè)資金3.18億元，比“”期間增加了165%；完成營(yíng)造林132.26萬(wàn)畝，森林覆蓋率由14.8%增加到19.8%；推行大戶承包、政府獎(jiǎng)補(bǔ)的林業(yè)體制改革，完成造林41.54萬(wàn)畝，建起了龍泉省級(jí)森林公園；林業(yè)年產(chǎn)值由“”末的14.3億元增加到30.5億元，農(nóng)民人均每年直接來(lái)自林業(yè)的收入由“”末的390元增加到769元。成績(jī)還有很多，不再一一例舉，我看可以用三句話來(lái)概括年及“”期間的全市林業(yè)工作。

第一句話，各級(jí)重視高位推動(dòng)。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的意見(jiàn)》、《林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》等文件，召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)首次市委林業(yè)工作會(huì)議。實(shí)行了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包縣（市、區(qū)）工作責(zé)任制，市領(lǐng)導(dǎo)每年帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，對(duì)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)實(shí)行了一票否決，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

第二句話，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)亮點(diǎn)紛呈。經(jīng)過(guò)全市林業(yè)、園林系統(tǒng)和各縣（市、區(qū)）共同努力，成功創(chuàng)建了國(guó)家園林城市、省綠化模范城市，使我市具備了申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城市的兩大必要條件。我市縣、市、縣、區(qū)成功創(chuàng)建了省林業(yè)生態(tài)縣，使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的主要任務(wù)“大頭落地”。在全國(guó)綠委、省政府共同舉辦的中國(guó)第二屆綠博會(huì)上，園獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，市綠委獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，市林業(yè)局獲得先進(jìn)單位。在國(guó)家林業(yè)局、省政府共同舉辦的第十屆中原花木交易博覽會(huì)上我市獲得綜合獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。

第三句話，工作扎實(shí)成績(jī)顯著。取得的這些榮譽(yù)、拿回的這些牌子，給市爭(zhēng)光添彩。同時(shí)，國(guó)家和省、市重點(diǎn)林業(yè)工程、集體林權(quán)制度改革、兩嶺綠化開(kāi)發(fā)、五大城郊森林公園建設(shè)、森林防火和病蟲(chóng)害防治等各項(xiàng)任務(wù)都圓滿完成。在年全省林業(yè)年度綜合考評(píng)我市名列第三，進(jìn)入了全省先進(jìn)行列。工作扎實(shí)成績(jī)顯著，這是市委、市政府對(duì)全市“”時(shí)期林業(yè)工作的概括和評(píng)價(jià)，也是各級(jí)黨委、政府高度重視和林業(yè)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府和與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

當(dāng)前，從建設(shè)生態(tài)文明的總體要求看，從建成林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城市的奮斗目標(biāo)看，我市林業(yè)建設(shè)還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。例如：我市林業(yè)發(fā)展步子還不夠大，近郊兩嶺還有30萬(wàn)畝的大空檔；林業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不夠高，貫通性生態(tài)廊道標(biāo)準(zhǔn)低，部分道路綠化和個(gè)別地方平原林網(wǎng)建設(shè)還需要完善，21萬(wàn)畝中幼林亟待撫育，46萬(wàn)畝低質(zhì)低效林亟待改造；林業(yè)發(fā)展精品還比較少，資金投入明顯不足等等。這些都需要在今后建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的實(shí)踐中認(rèn)真研究，著重解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市營(yíng)造良好環(huán)境

建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民生活質(zhì)量提升，需要各級(jí)黨委、政府高度重視，需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作和全社會(huì)廣泛參與。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者的作用，強(qiáng)化措施、高位推動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃、整合力量，確保建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市扎實(shí)推進(jìn)。

一抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建實(shí)行“屬地管理實(shí)施，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則。剛才，市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂了責(zé)任書(shū)，這就是軍令狀，必須不折不扣確保完成。市里將實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)貢獻(xiàn)突出、完成任務(wù)好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)、拖全市后腿的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。對(duì)此，各縣（市、區(qū)）務(wù)必要高度重視，會(huì)后立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì)貫徹落實(shí)，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到具體地塊和具體責(zé)任人。

二抓資金投入，多方籌措創(chuàng)建資金。要按照省委、省政府“林業(yè)生態(tài)建設(shè)市級(jí)投入不低于一般財(cái)政預(yù)算支出的1.8%，縣級(jí)投入不低于1%”的要求，足額落實(shí)資金；市里和各縣（市、區(qū)）也要列出創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城市專(zhuān)項(xiàng)資金，用于保障創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)向國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)更多的林業(yè)資金。要積極爭(zhēng)取世界銀行貸款、外國(guó)政府專(zhuān)項(xiàng)貸款等林業(yè)項(xiàng)目落戶我市。要充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，利用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，讓更多的企業(yè)、大戶在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和全國(guó)綠化模范城市中大顯身手。

三抓督導(dǎo)考核，推動(dòng)工作平衡開(kāi)展。林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建工作，市里將繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分包縣（市、區(qū)）工作責(zé)任制，定期不定期對(duì)縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)。市政府將組織成立督導(dǎo)組和工作考核組，對(duì)各縣（市、區(qū)）工作情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。同時(shí)，結(jié)合林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建工作，嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)排隊(duì)制度。在春季造林結(jié)束時(shí)對(duì)任務(wù)完成情況和創(chuàng)綠籌備情況進(jìn)行排隊(duì)；在9月份對(duì)造林質(zhì)量、成活率、保存率和創(chuàng)綠進(jìn)展情況進(jìn)行排隊(duì)；在年終國(guó)家、省驗(yàn)收組驗(yàn)收后，對(duì)綜合工作進(jìn)行排隊(duì)。三次排隊(duì)結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。

四抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)必須把造林質(zhì)量放在首位，既保證造林面積，又提高建設(shè)質(zhì)量。要科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，做到常綠樹(shù)種和落葉樹(shù)種相結(jié)合、鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)樹(shù)種相結(jié)合，提高林業(yè)建設(shè)檔次。嚴(yán)格種苗質(zhì)量，推廣使用良種壯苗，嚴(yán)厲打擊種苗市場(chǎng)不法行為。要嚴(yán)把整地關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)，提高栽植質(zhì)量，確保造林能成活。各縣（市、區(qū)）要將兩嶺綠化、京珠高速綠化等林業(yè)工程的造林成活率、保存率作為重點(diǎn)目標(biāo)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五抓全市動(dòng)員，形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，全力推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展和林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工作。市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和創(chuàng)綠指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要完善各項(xiàng)林業(yè)改革發(fā)展扶持政策。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)做好創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和全國(guó)綠化模范城市組織實(shí)施和服務(wù)工作。金融部門(mén)要加大金融政策支持力度。市綠委要?jiǎng)訂T和組織廣大適齡公民積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和新聞、宣傳部門(mén)要通力協(xié)作，積極營(yíng)造創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和全國(guó)綠化模范城市的良好輿論氛圍。