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各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房保障，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣房地產(chǎn)市場管理提出如下指導(dǎo)意見：

一、企業(yè)資質(zhì)管理

（一）新申報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，從業(yè)人員資質(zhì)、辦公場地、擔(dān)保書等必須符合資質(zhì)申報(bào)條件，擔(dān)保單位必須具備獨(dú)立的法人資格和相應(yīng)的賠償能力。擔(dān)保書要明確企業(yè)破產(chǎn)、解散等清算情況發(fā)生后的房屋質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)方式。開發(fā)土地面積中心城區(qū)在20畝以下、其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)在15畝以下的新公司，原則上不予審批房地產(chǎn)開發(fā)新資質(zhì)，要求掛靠具有三級以上（含三級）企業(yè)資質(zhì)且信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行開發(fā)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部77號文件規(guī)定，對暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的或三年內(nèi)無開發(fā)業(yè)績的公司，注銷企業(yè)資質(zhì)。房地產(chǎn)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加年檢，視為年檢不合格。

（三）企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣、發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的；或由于企業(yè)逃避有關(guān)法律責(zé)任和社會責(zé)任而發(fā)生群體性上訪事件，造成社會惡劣影響的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二、商品房預(yù)售管理

（一）商品房預(yù)售嚴(yán)格按象規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行商品房預(yù)售方案備案制度和商品房買賣合同預(yù)審核制度。申請商品房預(yù)售許可的面積，每期不得低于3萬平方米（項(xiàng)目總面積低于3萬平方米的不得分期預(yù)售）。

（二）商品房預(yù)售條件嚴(yán)格按甬政精神執(zhí)行，自2010年10月9日后新取得用地的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，低層、多層建筑主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂，中高層、高層建筑主體結(jié)構(gòu)完成三分之一及以上，方可申請商品房預(yù)售。鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售。

（三）建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，根據(jù)象精神，開發(fā)企業(yè)在申請辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，按照法律、法規(guī)規(guī)定，必須向房產(chǎn)主管部門提供商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書，按月報(bào)送建設(shè)工程完成的形象進(jìn)度以及監(jiān)管銀行出具的預(yù)售資金收繳、支出對賬單。

三、商品房交付使用管理

開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房交付使用前向房產(chǎn)主管部門提出交付申請，由房產(chǎn)主管部門組織相關(guān)人員針對交付條件進(jìn)行聯(lián)合大檢查。檢查組提出的整改意見，由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)整改落實(shí)。整改完畢后，由相關(guān)部門出具整改復(fù)查意見，方可辦理工程竣工驗(yàn)收備案。房產(chǎn)主管部門不再另行組織工程竣工綜合驗(yàn)收備案。