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各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步做好學(xué)校和學(xué)生安全工作,保障學(xué)校和廣大師生財(cái)產(chǎn)、生命安全,確保社會(huì)安全穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任
學(xué)生安全涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)系到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全高于一切的思想,全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。積極探索建立學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,將學(xué)校安全納入“對(duì)縣區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估”活動(dòng)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)防范能力
針對(duì)階段性、季節(jié)性學(xué)校安全管理的特點(diǎn),突出抓好校舍安全、交通安全、涉水安全、疾病防疫、消防安全、食品衛(wèi)生安全等“六個(gè)重點(diǎn)”工作。
(一)加快危房改建步伐。把師生安全放在首位,以農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn),集中對(duì)校舍安全隱患進(jìn)行一次排查,對(duì)學(xué)校房屋重點(diǎn)部位以及與學(xué)生生活密切相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查。要采取建設(shè)過(guò)渡校舍、租用民房等方式科學(xué)合理分布教學(xué)點(diǎn),利用暑期有利時(shí)機(jī),集中加固、改造危房校舍,加快新建校舍進(jìn)度,采取有效措施徹底排除校舍安全隱患。對(duì)D級(jí)危房校舍要堅(jiān)決杜絕使用。
(二)加強(qiáng)交通安全管理。持續(xù)開(kāi)展道路交通安全教育,積極教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生,不乘坐報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)、三輪汽車等非法營(yíng)運(yùn)車輛,不坐超員、超速等安全無(wú)保障的車輛,切實(shí)提高交通安全意識(shí)和守法意識(shí);對(duì)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的設(shè)置和交通安全管理情況進(jìn)行全面徹底的摸查,盡快治理學(xué)校周邊道路存在安全隱患;加大校園周邊交通設(shè)施投入,特別是在學(xué)生經(jīng)常橫過(guò)交通干道的兩端,加裝交通警告標(biāo)志外,設(shè)置減速帶等安全設(shè)施。加強(qiáng)校車安全管理工作監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大打擊和查處“黑校車”力度,嚴(yán)禁無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛搭載學(xué)生。
(三)加強(qiáng)學(xué)生涉水安全管理。深入開(kāi)展游泳安全宣傳教育活動(dòng),以典型事例警示學(xué)生,提高每一個(gè)學(xué)生的游泳安全意識(shí)和自護(hù)自救能力;把防范中小學(xué)生溺水安全管理工作向校外延伸,加強(qiáng)家長(zhǎng)安全知識(shí)宣傳教育,督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人職責(zé),切實(shí)負(fù)起對(duì)學(xué)生節(jié)假日和課余時(shí)間的監(jiān)護(hù)和管理責(zé)任;嚴(yán)格紀(jì)律,明確要求:“禁止學(xué)生私自到危險(xiǎn)水域游泳或游玩”,切實(shí)保證安全。組織對(duì)有隱患的禁泳地帶進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,有條件的在禁泳地帶顯著位置設(shè)立隔離欄、安全燈、禁止擅自下水游泳的警示牌等標(biāo)識(shí),做到不留“死角”和“盲點(diǎn)”。關(guān)注“留守兒童”的假期安全,加強(qiáng)管護(hù),落實(shí)監(jiān)管人員責(zé)任和義務(wù)。
(四)加強(qiáng)夏秋季傳染病防控管理。學(xué)校要采取措施,對(duì)教室、圖書館等教學(xué)場(chǎng)所和食堂、宿舍、廁所等生活場(chǎng)所進(jìn)行清掃和清理,保持良好的清潔衛(wèi)生,清除傳染病發(fā)生和流行的條件;認(rèn)真落實(shí)晨檢制度,做好晨檢記錄,努力做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。組織開(kāi)展手足口病預(yù)防和醫(yī)療救治等科普知識(shí)宣傳工作,做好患兒家長(zhǎng)的宣傳教育,正確引導(dǎo),消除不必要的疑慮和恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)做好學(xué)校消防安全管理。加強(qiáng)用火、用電安全管理,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、熱得快等大功率電器,嚴(yán)禁學(xué)生違規(guī)燃放煙花爆竹。規(guī)范實(shí)驗(yàn)室易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品,做好校園內(nèi)用電線路、食堂、師生宿舍、消防通道的排查,添齊配齊消防設(shè)施,下大功夫預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
(六)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,嚴(yán)禁變質(zhì)食品和“三無(wú)”食品進(jìn)入校園;進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校后勤從業(yè)人員工作職責(zé),完善學(xué)校后勤衛(wèi)生管理制度,規(guī)范學(xué)校后勤加工的操作程序,強(qiáng)化食堂衛(wèi)生監(jiān)督與管理;加強(qiáng)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生食品安全事故。
三、齊抓共管,增強(qiáng)工作實(shí)效
各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各司其職,互相配合,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。教育部門要主動(dòng)聯(lián)系公安、消防、衛(wèi)生、文化等部門,根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過(guò)舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、制作宣傳板等形式,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防爆炸、防中毒、防交通事故、防樓梯擁擠踩踏等方面的專題教育,創(chuàng)新安全教育形式,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安管理力度,對(duì)中小學(xué)周邊地區(qū)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位要加強(qiáng)治安巡邏,對(duì)城區(qū)和道路沿線學(xué)校要完善警示標(biāo)線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,對(duì)侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)密防范和消除侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的惡性案件發(fā)生。衛(wèi)生部門要對(duì)全市各學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決杜絕“三無(wú)”食品流入校園,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。交通部門要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的交通工具的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛搭載學(xué)生。工商部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理,取締無(wú)證無(wú)照的流動(dòng)商販和“黑網(wǎng)吧”。文化部門要規(guī)范學(xué)校周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的書刊店、音像店及網(wǎng)吧等。建設(shè)部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊工程建設(shè)的安全監(jiān)管,定期深入學(xué)校檢查排查校舍等建筑安全隱患。各縣區(qū)要切實(shí)做好本轄區(qū)易發(fā)事故場(chǎng)所的安全防范和安全隱患的排查工作,立即行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校學(xué)生安全各項(xiàng)工作。