本站小編為你精心準備了市委毒鼠強管制工作指導意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，臨港新城管委會，市各委辦局：

為鞏固毒鼠強專項整治成果，確保我市不發生毒鼠強重大投毒、中毒事件，根據上級文件精神，結合我市實際，現提出2011年毒鼠強監管工作意見，請各地、各部門認真貫徹執行。

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，堅持“屬地管理、上下聯動、打防結合、獎懲并用和禁疏并舉”的原則，嚴厲打擊制售毒鼠強等違禁殺鼠劑的違法行為，堅決取締無證銷售、流動兜售鼠藥的不法商販，有效防止毒鼠強投毒中毒事件發生。

二、工作目標

加強毒鼠強監管工作的組織領導，落實工作責任，完善長效監管機制，規范殺鼠劑市場秩序，徹底消除毒鼠強的危害，確保人民群眾安居樂業和社會和諧穩定，推動我市經濟又好又快發展。

三、工作重點

（一）進一步落實工作責任制

各地、各部門要強化責任意識，加強溝通，主動配合，齊抓共管，確保監管工作有效開展。

各鎮（街道）：全面負責轄區內毒鼠強監管工作。要進一步加強毒鼠強監管工作的組織領導，健全監管體系，明確監管責任，落實監管經費，強化監管措施，確保轄區內無制售毒鼠強等違法行為發生、無毒鼠強投毒中毒事件發生。

市農林局：承擔市毒鼠強監管工作辦公室的相關職責。負責起草制定有關文件和工作意見，組織開展經常性的督查；負責規范殺鼠劑定點經營單位的經營行為；負責建立農村鼠情監測體系，準確鼠情信息，宣傳普及科學滅鼠知識，指導農村統一滅鼠工作。

市工商局：負責全市城鄉各類市場的毒鼠強監管工作，取締非法銷售鼠藥的經營單位和攤點；負責對市場管理者簽訂監管責任書和市場上的經營戶簽訂“三不”承諾協議書。

市公安局：依法嚴厲打擊生產、加工、銷售毒鼠強等違禁鼠藥的違法行為。對涉及毒鼠強案件，依法嚴懲；負責做好外來就業人員、外來流動人員的宣傳、教育和監管工作，簽訂不攜帶、不私藏、不使用毒鼠強等違禁鼠藥的承諾書，與用工企業簽訂監管責任書，確保消除安全隱患。

市衛生局：負責完善《市毒鼠強中毒急救預案》，做好應對重大突發中毒事件的預警防范工作，培訓指導中毒救治技術，確保及時搶救中毒人員；負責城區統一滅鼠工作；負責全市餐飲業和學校、企業、工地等集體食堂的監管，嚴防毒鼠強投毒中毒事件發生。

市城管執法局：負責整治走街串巷流動兜售鼠藥的不法商販，徹底堵住毒鼠強的流通渠道。

市安監局：負責對鼠藥定點經營單位的安全管理監督和《危險化學品經營許可證》的核發換證工作。

市環保局：負責對查獲的毒鼠強等劇毒違禁鼠藥的保管和集中銷毀處理工作，防止二次污染。

市教育局：負責全市中小學校、幼兒園的毒鼠強等違禁鼠藥監管工作，強化對學校食堂的安全衛生監督管理，嚴防毒鼠強投毒中毒事件發生。

市建設局：負責監督建筑工地建設方與施工單位簽訂毒鼠強專項整治工作責任狀，施工單位與外來工人簽訂不帶入、不持有、不使用毒鼠強的承諾書；負責工地食堂的安全衛生監督，確保不發生毒鼠強投毒案件和中毒事故。

（二）進一步加大監管力度

對農村地區、餐飲食堂、外來流動人員及流動商販等重點區域和重點人群，必須采取有力措施，加強毒鼠強監管。

1．加大明查暗訪力度。要以公開檢查與交替暗訪相結合，加大檢查力度。針對違法分子手法隱秘、行動隱蔽且遠避管理人員等特點，采用暗訪、互查、督查等方式，對重點地區、重點單位、重點人群要逐個排查，不留死角。

2．監控重點對象。一方面要對曾經制售毒鼠強等鼠藥的重點人員加大監控力度，防止其重操舊業；另一方面要加強對外來人員的監控。

3．重點打擊兜售流動小販。工商、城管部門要增加市場檢查力度，特別是要加強節假日、集場、廟會的市場監管，堅決取締走街串巷進村的流動小販，發現情況及時查處。

4．繼續實行舉報獎勵制度。要進一步加強宣傳教育，鼓勵廣大市民積極舉報制造加工、販賣兜售毒鼠強等違禁鼠藥的違法行為。對及時上報線索，成功制止投毒事件發生的人員給予表彰與獎勵；對舉報違法制售并經查實的按規定兌付獎金。

（三）進一步完善長效監管機制

在推進毒鼠強專項整治中，不斷完善長效監管機制。

1．健全市場巡查和暗訪制度。要組織人員不定期地對農貿市場、村頭集市進行巡查和明查暗訪，做到常抓不懈。

2．完善登記臺帳制度。要指定專人負責，登記本地區、本單位開展毒鼠強監管工作情況，包括工作體系、下發文件、各項制度、召開會議、責任（承諾）書簽訂、檢查行動等情況，做到有據可查。

3．健全保證承諾制度。要按照分工職責和五個“百分之百”的要求，與市場、企業、工地等簽訂監管責任書，特別是新開市場、新辦企業、新開工地；市場管理人員要與日雜經營戶簽訂不經營、不持有、不使用毒鼠強等違禁鼠藥承諾保證書；要督促用工企業與外來職工簽訂不帶入、不藏匿、不使用毒鼠強的保證書。

4．完善安全防范制度。要明確毒鼠強專項整治工作中各個環節的責任主體，把監管責任落到實處。對餐飲場所，特別是學校、企業食堂，要進一步堵塞管理漏洞，消除安全隱患，防止重大投毒、中毒事件發生。

5．建立應急處理機制。要按照突發公共衛生事件應急處理工作要求，建立健全毒鼠強等違禁鼠藥重大突發事件的報告制度、處理制度和應急救治預案，增強應對突發事件的能力。

（四）進一步推進統一滅鼠

統一滅鼠工作是毒鼠強專項整治工作的重要內容之一，要建立健全鼠情監測體系，準確鼠情信息，大力推進城鄉統一滅鼠。各地要針對農村農田滅鼠比較薄弱的情況，多方籌集資金，按照“五統一”、“五不漏”的滅鼠模式，采取藥物滅鼠、物理滅鼠等多種方式，精心組織開展春、秋季的城鄉統一滅鼠工作。要嚴格規范統一滅鼠藥物的發放，按照“誰發放、誰管理、誰負責”的原則，建立健全鼠藥貯藏保管、發放登記、專人負責等可追溯制度，按需發放，杜絕攤派、隨意擺放。要加強對定點鼠藥經營單位的管理，進一步完善保管設施，完善進銷臺帳等安全管理制度，執行統一采購制度，杜絕擅自采購、批發經營等行為。

四、工作措施

（一）提高認識。毒鼠強專項整治是事關社會穩定、人民安居樂業的大事。各地、各相關部門務必要保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹松懈思想，充分認識毒鼠強的危害性，要從我市深入學習實踐科學發展觀和建設“幸?！?、“平安”的高度，把監管工作放在突出的位置。

（二）廣泛宣傳。要采取多種形式，大力宣傳深入開展毒鼠強專項整治的重要意義。要充分發揮報紙、電臺、電視等新聞媒體作用，利用鎮、村（社區）、企業、學校的板報、宣傳欄等廣泛宣傳毒鼠強的危害性，進一步提高廣大市民對開展毒鼠強專項整治工作重要意義的認識，增強全社會的法制觀念和安全防范意識。

（三）落實責任。要按照工作職責和一把手負責制的要求，進一步明確工作任務和責任，落實責任制度、臺帳制度、安全防范制度、市場暗訪制度、市場承諾制度、預警應急處理機制、快速反應機制等長效監管機制，著力推進毒鼠強專項整治工作。凡因行動不到位、監管不落實、責任不明確等原因造成毒鼠強中毒事件和投毒案件的，將依據相關程序，追究相關責任人和負責人的責任。

（四）強化考核。要加強平時的經常性督查工作，及時掌握工作動態、市場信息，及時查處毒鼠強違法行為。市政府將進一步強化對各地毒鼠強監管工作的考核，繼續組織實施平時暗訪督查和年終聯合檢查相結合的百分制考核。