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為促進我縣生態(tài)鵝產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、檔次和效益，形成“養(yǎng)殖—加工—銷售”一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系，經(jīng)研究制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“自加壓力爭第一、狠抓落實促跨越”的工作要求，以市場為導(dǎo)向，堅持高標準定位，大力度推進，按照“以工業(yè)化化三農(nóng)”的思路，狠抓生態(tài)鵝加工龍頭企業(yè)的培育和引進，強化生態(tài)鵝產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，壯大標準化養(yǎng)殖規(guī)模，真正將生態(tài)鵝產(chǎn)業(yè)做成富民強縣的“白金產(chǎn)業(yè)”。

二、具體目標

從2010—2012年底，全縣建成大型生態(tài)鵝加工龍頭企業(yè)1-2家，年屠宰加工能力達2000萬只以上，其中熟制品加工200萬只以上，形成國內(nèi)、省內(nèi)知名品牌3個以上；養(yǎng)殖體系健全，種鵝存欄60萬只，建成大型種業(yè)企業(yè)3—4家，優(yōu)良商品鵝苗供應(yīng)實現(xiàn)本地化，商品鵝年上市2500萬只以上。全縣生態(tài)鵝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達12億元以上。

三、產(chǎn)業(yè)布局

1．生態(tài)鵝屠宰加工企業(yè)、大型種鵝孵化企業(yè)、示范性商品鵝養(yǎng)殖企業(yè)主要布局在湯澗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2．充分利用主要河流沿線水草豐富的優(yōu)勢，在新沂河、淮沭新河、六塘河、古泊河、柴米河、柴南河等河流沿線的李恒、湯澗、七雄、吳集、韓山、官墩、龍廟、悅來、北丁集、十字、胡集、錢集、馬廠、章集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大力發(fā)展種鵝和商品鵝養(yǎng)殖。

四、工作措施

1．著力引進大型肉鵝加工企業(yè)

營造政策洼地，鼓勵各類主體投資建設(shè)大型肉鵝加工項目，凡在我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)肉鵝加工項目，固定資產(chǎn)投入超過2000萬元的，享受以下扶持政策：

（1）土地優(yōu)惠。享受開發(fā)區(qū)土地優(yōu)惠政策，只需繳納省以上6.4萬元/畝征地報批費用，即可辦理土地使用手續(xù)，取得土地使用權(quán)證，項目按合同約定投資到位后，按3.9萬元/畝獎勵給企業(yè)。

（2）收購獎補。從縣內(nèi)收購成年商品鵝且年收購量達600萬只以上的，根據(jù)收購量按0.3元/只的標準給予獎勵，連續(xù)獎勵2年。

（3）信貸支持。建設(shè)屠宰能力超過4萬只/天的標準化屠宰線項目和1000噸以上的冷庫項目所需貸款，縣財政給予70%的貼息，企業(yè)總貼息額度不超過100萬元。

（4）項目扶持。可優(yōu)先申報國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報各類對上爭取項目。

另外，如固定資產(chǎn)投資規(guī)模1億元以上或投資主體為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)且固定資產(chǎn)投入5000萬元以上的，可實行一事一議，一企一策。

2．加大品牌創(chuàng)建力度

實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌知名度，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品對于提高產(chǎn)品特別是深加工熟食產(chǎn)品市場占有率，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)效益都具有十分重要的意義。

（1）優(yōu)先為縣內(nèi)鵝加工企業(yè)產(chǎn)品申報名牌產(chǎn)品稱號和綠色食品認證。

（2）鼓勵錢集老鵝、韓山老鵝等具有一定區(qū)域影響力的縣內(nèi)鵝加工品牌做大做強，提高市場占有率，如其單個加工企業(yè)本地收購加工量超過15萬只/年，對其超出部分，按0.5元/只給予獎勵，獎勵2年。

（3）鼓勵擁有國內(nèi)、省級肉制品名牌的加工企業(yè)在我縣興辦鵝肉產(chǎn)品加工項目，其在我縣投資建設(shè)的加工企業(yè)從縣內(nèi)收購成年商品鵝制成名牌產(chǎn)品且年收購量達600萬只以上的，在收購補貼基礎(chǔ)上，根據(jù)收購量按0.1元/只的標準給予品牌獎勵，連續(xù)獎勵2年。

3．放大養(yǎng)殖規(guī)模。鼓勵發(fā)展生態(tài)鵝養(yǎng)殖，將標準化養(yǎng)鵝場納入高效農(nóng)業(yè)獎補范圍。具體獎補辦法：

（1）建設(shè)標準：新增標準化養(yǎng)殖場或連片養(yǎng)殖小區(qū)圈舍為磚瓦結(jié)構(gòu)，水泥地面、內(nèi)外墻水泥粉刷，舍頂為夾芯彩鋼板或紅瓦。糞便處理設(shè)施健全，實現(xiàn)無害化處理、達標排放。規(guī)模養(yǎng)殖場要配備可視監(jiān)控管理系統(tǒng)。

（2）分檔獎勵：新建鵝舍建筑面積8000-10000平方米，每平方米獎勵40元；建筑面積在10000平方米以上，每平方米獎勵50元。其中種鵝養(yǎng)殖場除鵝舍獎勵外，年新增存欄3萬只以上的，按1元/只的標準給予獎勵。

4．健全服務(wù)體系。將養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、新品種推廣、防疫服務(wù)工作等規(guī)范化、制度化，由縣農(nóng)林局負責(zé)牽頭，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對縣內(nèi)規(guī)模肉鵝養(yǎng)殖場、種鵝養(yǎng)殖場、孵化廠進行建檔管理，定期上門推廣新品種、提供技術(shù)咨詢和防疫服務(wù)。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

1．成立縣促進生態(tài)鵝產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、農(nóng)林局、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志為成員，具體負責(zé)促進生態(tài)鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的組織落實。

2．縣農(nóng)林局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責(zé)生態(tài)鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，落實工作任務(wù)，強化工作責(zé)任，確保工作成效。