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為進一步明確和規范本區范圍內的直管公房等房屋維修經費使用以及大中修項目管理,建立房屋維修保障機制,維護房屋所有人合法權益,根據《關于加強市直管公有住房管理的意見》、《關于加強市直管非住宅公房管理的意見》、《關于調整我區房管所管理體制的意見》有關要求,根據目前我區范圍內各種不同的房屋類型,依照管理權限和職責范圍,對有關房屋維修管理事宜制定如下意見:
一、房屋類型與維修經費來源
1.直管公房:根據《關于印發<進一步規范區直管公房出售審批、租金調整、臺帳管理等規定>的通知》相關要求,委托征收公房租金返回的60%作為公房管理費用和維修費用,其中:30%用于管理和小修,30%用于大中修,由各房管所據此合理安排使用。
2.優惠出售公房:住宅專項維修資金繳納在市管理中心專戶上的,依據市住保房管局有關規定,提取利息的30%用于小修、70%用于大中修,相關申領手續按有關規定執行。
3.其它房屋:維修基金繳納在市管理中心專戶、區局專戶上或房管所專戶的住宅專項維修資金,提取利息的30%用于小修、70%用于大中修。
4.經營性用房:各房管所可根據委托管理的經營性用房租金返回情況合理調劑使用,用于彌補直管公房、優惠出售公房、其他房屋及經營性用房的管理費用和維修費用的不足部分,各房管所應根據實際情況明確比例。
5.各房管所自行接管的,不在上述范圍內的房屋:其維修經費由各房管所負責籌集。存在其它情況的,其維修經費在政策相應許可范圍內,根據其接管協議明確的權限實施。
6.公共租賃住房:根據《印發<關于加強公共租賃住房管理工作的實施意見>的通知》相關規定,其維修費用由房屋產權單位在租金收入中予以解決,不足部分由房屋產權單位同級財政承擔。
二、小修經費的使用辦法
直管公房、優惠出售公房、其他房屋按上級核定比例,由區住保房管局在每年年初劃轉各房管所專款使用。
三、大中修經費的使用辦法
1.直管公房:實行“先申報審核、后審批核撥”的使用原則。區住保房管局根據各房管所上年度公房實征租金的返回比例和上年度結余經費,在每年年初確定當年度大中修經費額度,并在每年年底根據各房管所上報的結算資料進行審核后撥款,當年度未使用完的經費,可轉入下年度累計使用。
2.優惠出售公房(其他房屋):實行“先申報審核、后審批核撥”的使用原則。由區統一根據按照各房管所對該類房屋上年度住宅專項維修資金年利息的70%和上年度結余經費,在每年年初確定當年度大中修經費額度。區局每年年底根據各房管所上報的結算資料進行審核后撥款,當年度未使用完的經費,可轉入下年度累計使用。
3.直管公房、優惠出售公房、其他房屋等在同一棟樓的,各房管所在使用大中維修經費時應先分類,再根據各類房屋的維修費用比例進行綜合計算,并合理調節使用,確保專款專用。
四、大中修項目的操作程序
1.年初,各鎮、開發區、街道及各房管所要根據年度管理房屋的大中修經費總額,制定當年度有關房屋的大中修項目計劃,其中直管公房、優惠出售公房、其他房屋、經營性用房的大中修項目計劃,按照規定報區住保房管局審核批準后,由各住保房管所負責組織實施;其余房屋報所在地鎮、開發區、街道審核決定。
2.各房管所申報計劃到各鎮、開發區、街道和區住保房管局時,需填寫大中修項目計劃表并附照片,總預算不得超過本年度經費預算總額。
3.區住保房管局要對各房管所當年度上報的大中修項目進行現場檢查,督促抓好施工質量,并在年底前對當年的施工合同(包括安全、文明合同)和工程結算書等資料進行審核,按實撥付經費。
4.各房管所的大中修項目要由具備相應資質的施工單位施工,施工合同要真實有效,價格不得高于相應的工程計價表和信息價,工程結算書要實事求是,經過有關部門審核后,由房管所主要負責人簽字確認。
5.各房管所大中修項目結算資料由區局于次年度報送市管理中心審核并結息,同時接受市住保房管局年度審計檢查。
五、相關要求與責任
1.為加強住宅維修資金的使用管理,各房管所必須建立、健全各類房屋共用部位維修記錄和住宅專項維修資金使用記錄,按幢建立臺賬,每半年更新一次各類房屋數據,確保所管房屋的正確性。
2.各類房屋的維修經費應專款專用,不得挪作他用,如發現有違紀違規行為的,按有關法律法規處理。
3.本辦法自之日起施行。區住保房管局2013年6月2日的《各房管所管轄房屋大中修工程實施辦法》同時廢止。