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2014年是“十二五”規劃的起始之年，是實施“土地產出三年倍增”計劃、推進農業轉型升級、建設更高小康社會的提速之年。為扎實推進新農村建設，加快發展現代農業，促進農業增效、農民增收，根據文件精神，現就我鎮2014年加快現代農業發展提出如下指導意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以“十二五”現代農業發展規劃為引領，以“土地產出三年倍增”計劃為主題，以高效設施農業、創匯農業和休閑觀光農業為突破口，加快農業科技成果轉化，加強農民專業合作組織和新型農民培育，從而增強農業綜合生產能力和市場競爭力。

二、總體目標

新增高效農業1.8萬畝，設施農業3500畝，高效漁業240畝，實現高效農業規模占比75%，優質水稻產業化開發34650畝，綠色稻米2940畝，有機稻米1050畝，新增花木2100畝，湖桑1050畝。確保全市農業綜合考核前三名。

三、工作重點

(一)村干部帶頭投入農業，加大農業招商引資力度。一方面積極吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農業。另一方面每個村干部（含大學生村官）確保流轉投入30畝建設高效設施農業。注重規模效應，各村要組建各類合作社1個，其中每片要有4個村合作社達到四有五好合作社標準，加大農地股份合作社建設力度，每村要建成一個，流轉土地面積完成下達任務，全鎮流轉25600畝。每村建立一個500畝高效農業園，300畝設施農業園區，

吸引內資達到1000萬元或面積500畝設施農業項目，享受招商引資獎勵政策。

(二)圍繞“十二五”規劃，因地制宜，全力打造花卉苗木，長壽食品，優質稻米，優質畜禽，優質蠶桑，休閑農業六個產業。

1、花卉苗木產業。全鎮由北向南延伸，大力調整花木盆景產業結構，加快花卉苗木，草坪大樹等規?；亟ㄔO，確保新增花木面積2100畝，以江北園藝牽頭，力爭注冊一家二級資質的城市園林綠化企業，同時注重壯大農民經濟人隊伍建設。

2、長壽食品產業。以迪儷喜食品、康琴果蔬、申鑫蔬果、帝然農業有限公司等為龍頭，加大投入擴大生產規模，整合資源，開拓市場，著力打造長壽品牌。建立塘灣、顧沈千畝設施園，丁冒、天陽千畝高效經濟作物生產基地，同時圍繞花木、蘿卜、山芋、蕎麥、芋頭和黑塔菜等特色品種，做足活夏優秋文章，做強長壽品牌，確保商品率80%以上。交通欠發達的村，高效設施難落實，要在地膜花生、芋頭規?；a上下功夫。

3、優質稻米產業。今年每個村必須建一個不少于200-500畝高產優質示范方。建立稻米專業合作社，并充分發揮其作用，確保每村優質水稻1650畝，綠色稻米140畝、有機稻米50畝。其中顧沈、丁冒兩村要建成100畝以上的高標準有機稻米示范方。有機稻米3月底前各村必須流轉好土地，下好基礎設施，同時做好前期的準備工作。

4、優質畜禽產業。每個村建設一個3000平方米以上的生態健康示范養殖場。每片要建一個5000平方米以上的生態健康養殖場，高莊、場東建成達標準的養鴨生態健康養殖場，曹石建成達標準的生豬生態健康養殖場。

5、優質蠶桑產業。全鎮必須全面完成年初下達的新增桑園1000畝和訂種2.6萬張的任務。每村必須完成新增桑園50畝，北片六個村和董堡、顧沈、高李三個村要大力推廣蠶桑新品種，蠶園套夾種蔬菜和桑園養雞，高莊社區在桑枝條栽培食用菌上求突破，從而提高桑園綜合產出。

6、休閑農業產業。重點建設好鄧高社區南海生態園，君飛生態園。力爭建成上品味、上檔次，集休閑度假、瓜果采摘和垂釣于一體生態園。力爭創建全市休閑旅游農業前兩名。

(三)每個片必須建設一個現代農業園區，一個現代特色產業示范基地和一個現代農業示范村(標準附后)。

1、圍繞資源優勢和產業特色，每個片建設一個現代農業園區。南片為顧沈村申鑫蔬果現代農業園區，具體責任人賈建華，農服中心掛鉤服務責任人陸志建，四月份實施到位。中片為星港村有機果蔬現代農業園區，責任人劉正友，農服中心掛鉤服務負責人徐向東，9月20日前實施到位。北片為塘灣村帝然現代農業園區，責任人丁邦宏，農服中心掛鉤服務負責人劉松俊，四月份實施到位。各園區力求科技含量高，物質裝備先進，運行機制靈活，產業特色明顯，綜合效益顯著，帶動力強，確保通過市級驗收。

2、以花木、蠶桑、果蔬、畜禽、漁業、優質稻米和旅游農業等特色產業為抓手，每個片建設一個現代農業特色基地。南片為高莊社區食用菌生產基地，責任人薛宜全，農服中心掛鉤服務負責人景建新，4月中旬要將已流轉的田塊全部實施到位，同時落實好“公司+基地+農戶”的模式，5月底輻射輻射周邊農戶50戶以上。中片為曹石、鄧高花卉、苗木、大樹產業基地，責任人蔡顯華，農服中心掛鉤服務負責人陳子煌、宋麗，曹石、鄧高兩村花木基地要抓緊當前植樹栽草的有利季節，盡快落實，加快企業申辦速度，6月底前實施到位。北片十字橋網箱養殖高效漁業基地，責任人劉廣權，農服中心掛鉤服務負責人俞曉紅，十字橋高效漁業基地4月20日前完成南延1000米網箱?；乇仨氝M行適度規模經營，實行標準化生產和品牌化銷售。

3、在全鎮基礎比較好的村，每個片必須培育一個特色品牌響，生態環境優，示范效應強和生活水平高的現代農業示范村。南片為顧沈村，中片為天陽社區，北片為塘灣村，責任人為各片片長。

四、推進措施

(一)強化組織領導。各片片長為第一責任人，各村書記為直接責任人，要統籌規劃，把握關鍵，一著不讓，狠抓落實。各部門相互配合，整體聯動，發揮主觀能動性，提供優質服務，促進全鎮現代農業有序快速健康發展。

(二)強化激勵引導。

1、嚴格根據磨委發［2014］8號文件精神，進行崗位責任制考核獎懲，全年分四次考核，年終考核不打和牌。獎勵標準見附件2、附件3。

2、4月10日前完成現代農業園區面積達300畝以上的，一次補貼青苗費每畝300元連片1000畝且當前新增面積不少于500畝，連片500畝且當年新增面積不少于300畝，當年新增連片面積200畝以上，分別按新增連片面積400元/畝、300元/畝、200元/畝的標準進行獎補。

3、對農業綜合考核前三名的村分別獎1.5萬、1萬、0.5萬。

（三）強化懲誡鞭策。

各階段考核由農業農村線牽頭組織，實行量化打分，季度考核分在60分以下的村及后三名的村，對所在片片長及村支部書記進行誡免談話，并在一定的場合說明原因。年度考核60分以下的村及誡免談話三次的村，免去村支部書記職務，片長考核為不合格。