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各村（居）、企事業(yè)單位：

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)園區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，切實推進三創(chuàng)三清工作，推動工業(yè)經濟逐步走上新型工業(yè)化道路，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的加快實施，努力實現全鎮(zhèn)經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據國家和省有關法律法規(guī)的規(guī)定，現就切實加強工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護管理提出如下意見:

一、認清形勢，充分認識環(huán)保工作的重要性

工業(yè)園區(qū)是對外開放的窗口、招商引資的載體、經濟發(fā)展的重要增長點，加快工業(yè)園區(qū)建設是調整工業(yè)經濟結構、改善投資環(huán)境、提升城鎮(zhèn)品位、增強綜合競爭力的有效途徑。目前我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)雖已通過ISO14000認證，但依然缺少區(qū)域環(huán)境影響評價和環(huán)境保護規(guī)劃，有的在選址、建設、功能分區(qū)和項目開發(fā)等方面，未能充分考慮對環(huán)境的影響。少數項目配套處理設施不全，同時環(huán)境管理機構不夠健全，環(huán)保專業(yè)人員欠缺，日常環(huán)境管理工作有待加強。這些問題如不及時解決，必將影響工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展，重蹈“先污染后治理”的老路。因此我們要高度重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作，樹立“保護環(huán)境就是解放生產力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產力、營造環(huán)境就是創(chuàng)造生產力”的觀念，切實轉變工作思路。要遵循“有利于擴大開發(fā)、有利于產業(yè)升級、有利于結構調整、有利于污染集中控制和環(huán)境綜合整治”的原則，將環(huán)境保護作為工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的物質基礎和立足之本，重視污染防治和生態(tài)環(huán)境建設，著力打造工業(yè)園區(qū)綠色品牌，把工業(yè)園區(qū)建成經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的示范區(qū)、新型工業(yè)化的先導區(qū)、產業(yè)發(fā)展的循環(huán)經濟區(qū)。，

二、加大投入，加快環(huán)保基礎設施建設

我們要按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的要求，既立足于本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的現狀，又有超前考慮，做到一次規(guī)劃，分期實施，滾動開發(fā)，良性循環(huán)，積極探索工業(yè)園區(qū)環(huán)保投入和收益機制。擴大籌資渠道，鼓勵工商資本、民間資本、外來資本等各類資本通過并購、項目融資等方式，積極參與環(huán)境基礎設施建設和經營，推進污染治理設施社會化建設與市場化運營，提高投入產出效率。

三、堅持預防為主，綜合防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞

認真實施在招商引資、引進項目過程中實行環(huán)境保護一票否決制。園區(qū)要對進區(qū)項目慎重選擇、認真把關。所有進區(qū)項目都必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價審批制度。禁止新建違反國家產業(yè)政策、污染嚴重又難以治理達標或治理得不償失，以及環(huán)境容量不能承受的污染項目，決不能遷就個別項目而影響整個工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和長遠發(fā)展。環(huán)保部門要強化現場環(huán)境監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)行重點污染源每月現場環(huán)境監(jiān)察不少于一次的規(guī)定，嚴肅查處違法超標排污行為，尤其要加強固體廢棄物管理，不得隨意傾倒，一經發(fā)現嚴肅處理并在一定范圍內曝光。從重打擊違反環(huán)保“三同時”、擅自停運環(huán)保治理設施、偷排污染物等環(huán)境違法行為。

四、加強領導，建立健全環(huán)境管理機構

要加強對工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的領導，對不嚴格執(zhí)行國家、省環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞并產生嚴重后果的，要依法追究相關人員的責任。各相關部門要密切配合，大力支持工業(yè)園區(qū)建設，共同把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃好、建設好和管理好，要切實加強指導服務工作。定期污染治理技術等信息，鼓勵污染治理社會化、集約化，引導和幫助企業(yè)強化環(huán)境意識，健全管理制度，完善管理手段，提高治污能力，增強管理效能。，