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各村（居）、企事業單位：

為進一步優化全鎮人居環境，更快、更好地推進全鎮新社區建設，根據縣委、縣政府統一部署和縣農村新社區建設領導小組《關于進一步加強農村環境綜合整治工作的意見》文件精神。經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮范圍內組織開展農村環境綜合整治工作，特制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞廣大群眾對當前農村人居環境中所反映垃圾、污水等問題為重點，以開展農村環境綜合治理為抓手，從“美化、凈化、綠化”農村人居環境入手，進一步優化農村整體生活環境，努力把全鎮農村建設成為設施完善、生態良好、環境優美、文明進步的社會主義新農村。

二、整治重點

⒈生活垃圾清理。按照“戶集、村收、鎮運、縣處理”的農村垃圾處理要求，全面組織開展農村生活垃圾集中大清理活動；積極探索農村生活垃圾處理市場化運作、專業化保潔機制，逐步實現日常保潔由專人保潔向專業保潔轉化。

⒉生活污水治理。按照“戶改廁、村建池、鎮進網”工作要求，進一步加快農村生活污水集中收集處理和小型集中公廁改造步伐，積極普及水沖式衛生公廁，著力提升農村衛生改廁水平。

⒊河道環境整治。按照縣“清水工程”水清、流暢、岸綠、景美的要求，進一步加強和深化河道清草市場化保潔監管，切實加強對工業廢水排放監管，全面開展農村河溝池塘的疏浚整治，著力提升全鎮主要流域的水質。

⒋鎮容秩序整頓。堅決打擊各類違法違章建筑，對嚴重影響規劃或群眾反映強烈的，堅決予以拆除；對主干道路兩側占道經營、車輛亂停亂放要切實加強監管，特別是群眾反響強烈的尹大線、福漓線和南復線沿線木材市場及二手車市場進一步落實長效機制，切實做到規范有序。

⒌村莊綠化改造。把“添綠”作為這次農村環境綜合整治重點之一，結合生活、建筑垃圾清理和一些“死角”集中清理，各村（居）要以多種樹、多添綠為重點，在廢棄地、荒蕪地、閑置地開展村莊綠化活動。

三、工作安排

總體分為三個階段。

第一階段：動員部署階段（5月31日前）。按照縣委、縣政府統一部署，因地制宜擬定好全鎮農村環境綜合整治工作方案，進一步突出重點，明確任務，落實責任；組織召開全鎮農村環境綜合整治工作動員大會，對全鎮農村環境整治這項工作進行全面部署。

第二階段：集中整治階段（6月30日前）。重點對道路沿線、鐵路沿線及村內道路兩側的環境衛生，居民區花壇、綠地、綠化隔離帶的環境衛生，河道、河坡、溝渠的環境衛生，居民區房前屋后、公共場所、集貿市場等環境衛生，村莊里亂堆亂放的雜物進行大清理。按照“屬地管理”和“誰負責誰清理”相結合的原則，村莊內環境整治工作，由各村（居）包干負責,積極發動群眾組織開展整治；南復線、尹大線、福漓線、容山線、樹漓線、趙家坂公路等鎮內主干道路及沿線木材市場、二手車市場和村莊、企業之間連接道路整治按照“誰主管誰負責”原則，由鎮、村（居）、企業聯動集中開展整治。

第三階段：機制完善階段（7月30日前）。進一步健全“戶集、村收、鎮運、縣處理”的農村垃圾收集處理機制，按照“誰有積極性就支持誰”的原則，由鎮政府牽頭協調，村（居）為主體，自愿與引導相結合的方法，由村（居）提出申請，鎮政府有重點逐步推行市場化保潔運作機制和整村（自然村）生活污水治理。進一步加快環衛設施、生活污水治理設施、道路交通設施、綠化、村莊立面改造、文化設施等建設；進一步落實長效衛生保潔機制，做好鎮村、村村、村廠結合部的長效保潔管理。

四、幾點要求

提高認識，加強領導。開展農村環境綜合整治工作作為今年農村新社區建設的一項重要內容，各村（居）都要高度重視，切實把它作為關注民生、服務民生、改善民生的一項實事來抓。鎮政府專門成立由鎮主要領導為組長，全體班子成員為成員的全鎮農村環境綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，徐忠良同志兼任辦公室主任，成員由董懿、俞建、徐關松組成，并在全鎮成立25個工作組，由各聯系村（居）領導為工作組組長，各村（居）指導員為工作組成員，切實加強工作進度的檢查督促，同時在面上再設立集鎮及主干道路（含鎮工業集聚區）、企業、清水河道等3個工作組（具體詳見附表一）。各村（居）作為綜合整治責任主體，也要成立相應組織，確保各項工作順利推進。