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為進一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，根據(jù)《關(guān)于加快推進水環(huán)境治理工作的若干意見》和《縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于縣深化農(nóng)村保潔一體化工作實施意見的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)村保潔工作提出如下意見。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進農(nóng)村保潔一體化為目標，全面實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固整治成果，扎實開展“四邊三化”行動，健全以村（社區(qū)）為主體的集河道、公路、集鎮(zhèn)、村莊保潔于一體的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度和督查、考核機制，著力打造優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。提高農(nóng)村垃圾收集處理水平。加強農(nóng)村生活垃圾集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)和固體廢棄物的綜合治理，完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理機制，確保全覆蓋。加強農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其管理維護，做到鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、村有垃圾收集房、戶有垃圾桶，每個村配備保潔員，垃圾有專人收集、專車運輸、日產(chǎn)日清。逐步推行城鄉(xiāng)垃圾分類收集和有償服務(wù)，推進城鄉(xiāng)垃圾的減量化、資源化和無害化處理。

建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核辦法，健全長效管理各項制度，定期開展監(jiān)督檢查和考核，做到責(zé)任明確，措施有力。由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體辦牽頭，定期組織開展農(nóng)村保潔長效管理工作的檢查、監(jiān)督和考評，落實長效管理各項制度。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，特別是加強集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村等人口集聚區(qū)的環(huán)境管理，加大沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的衛(wèi)生綜合整治，加強無證碼頭和廢品收購點的整治力度，有效解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題。

加大農(nóng)村生活污水無害化治理。因村制宜地開展農(nóng)村生活污水無害化治理，完善污水處理設(shè)施，擴大污水治理受益面，改善地表水質(zhì)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快實施農(nóng)村改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設(shè)，對農(nóng)村生活污水有條件納管的區(qū)域，就近納入污水處理廠集中處理；沒有條件納管的，推廣微動力厭氧方式或無動力人工濕地等節(jié)能高效的生態(tài)治理模式，有效治理農(nóng)村生活污水污染。

（二）加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理。健全集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善保潔措施，強化督查考核。開展集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂堆亂擺、亂拉亂掛等專項整治。加強對集鎮(zhèn)主次街道兩側(cè)門牌匾、戶外廣告等規(guī)范設(shè)置和破舊建筑整修改造，集中力量清理垃圾堆積物，提升集鎮(zhèn)環(huán)境面貌整體形象。

（三）開展河道長效保潔。加強小河小浜、湖泊和大河支流的長效保潔工作，重點清理河面漂浮物、清除垃圾、清理非法漁網(wǎng)、打撈畜禽尸體、打撈沉船、整治亂搭建等；健全河道保潔責(zé)任制，做到定人員、定河段、定責(zé)任、定報酬，努力做到河面無垃圾漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的“三無”要求，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)河道“清水暢流、清河靚村、城鄉(xiāng)一體、岸綠景美”的目標。

（四）開展公路長效保潔。加強對縣、鎮(zhèn)村級公路和通組達戶道路的環(huán)境衛(wèi)生管理，落實保潔隊伍和保潔責(zé)任制，加大對公路沿線各類積存垃圾、衛(wèi)生死角的清理，切實改善環(huán)境面貌。抓好公路兩側(cè)的潔化、綠化、美化工作，做好廣告牌及路牌規(guī)范管理和違章建筑清理，使交通道路沿線成為展示美麗鄉(xiāng)村形象的景觀大道和生態(tài)走廊。

三、保障措施

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)社管辦、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)環(huán)保、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)新居所等部門組成的大云鎮(zhèn)農(nóng)村保潔一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立由社管辦牽頭農(nóng)村保潔一體化管理辦公室。建立聯(lián)席會議，健全例會、督導(dǎo)檢查、專項考核等工作制度。各村（社區(qū)）要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作提到重要議事日程，確保環(huán)境衛(wèi)生管理組織到位、人員到位、工作到位。

2．明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體辦要按照各自職責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村保潔一體化長效管理工作，并具體負責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的檢查指導(dǎo)和相關(guān)考核工作；農(nóng)技水利服務(wù)中心做好全鎮(zhèn)河道長效保潔管理工作的檢查指導(dǎo)和考核工作；鎮(zhèn)交通部門負責(zé)公路長效保潔管理工作的檢查指導(dǎo)和考核工作；鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、環(huán)保和行政執(zhí)法中隊等部門要切實履行各自職責(zé)，分別做好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理工作的檢查指導(dǎo)和相關(guān)考核工作。各村（社區(qū)）要加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理工作的檢查考核，做到每月有抽檢、每季有檢查、每年有考核，督促和落實整改措施。

3．完善政策扶持。保障對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理工作資金的投入。對采用生態(tài)模塊分散處理的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，縣財政給予單戶400元、雙戶合建600元、三戶合建800元的補助；對采用微（無）動力生態(tài)模塊集中處理的污水處理設(shè)施，縣財政按集中處理設(shè)施工程造價的40％給予補助。農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔、河道衛(wèi)生保潔按大云鎮(zhèn)農(nóng)村保潔一體化考核辦法執(zhí)行。

4．營造工作氛圍。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要充分利用各種宣傳陣地，采取多種形式，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳，引導(dǎo)社會公眾增強環(huán)境衛(wèi)生意識，努力營造人人愛護環(huán)境、人人講究衛(wèi)生的良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用，及時報道工作動態(tài)，宣傳先進典型，曝光不文明、不衛(wèi)生行為，為農(nóng)村保潔一體化營造良好的工作氛圍。