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各(村)居、各相關單位:
為深入貫徹落實《市雙擁辦、市殘聯、市軍分區政治部關于開展“軍營助殘,牽手同行”活動實施意見(試行)》,和《縣關于開展“軍營助殘,牽手同行”活動實施方案》,結合我鎮實際,現制定《貫徹落實“軍營助殘,牽手同行”實施意見》如下:
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實《市雙擁辦、市殘聯、軍分區政治部關于開展“軍營助殘,牽手同行”活動實施意見(試行)》和《貫徹落實“軍營助殘,牽手同行”實施意見》,動員發動廣大民兵預備役人員扎實開展“軍營助殘,牽手同行”活動,實現“和關愛牽手,與健康同行;和微笑牽手,與快樂同行;和祝福牽手,與幸福同行;和希望牽手,與和諧同行”的“四牽手、四同行”奮斗目標,進一步倡導和引領社會各界更加關注、關愛、關心殘疾人,為促進全面建設,開創雙擁工作新局面,爭創全國雙擁模范城“四連冠”貢獻力量。
二、主要任務
著眼于殘疾人最關心、最直接、最現實的需求,按照“因地制
宜、因人而異、量力而行、形式多樣”的原則,堅持以精神撫慰為主,以物質幫扶為輔,努力改善殘疾人生產生活狀況。重點開展“四大行動”:
(一)脫貧解困行動。與殘疾人建立“一對一”幫扶機制,了解掌握殘疾人基本情況和基本需求,堅持“扶貧”與“扶志”相結合、物質支持與精神鼓勵相結合,為無就業能力的貧困殘疾人提供必要的物質幫助;為有創業能力的殘疾人提供一定的技術、項目、營銷等支撐;為殘疾學生和貧困殘疾家庭的子女就學提供相應的幫助;為缺乏勞動力的農村殘疾人家庭,尤其在農忙季節給予一定的人力支援。
(二)康復服務行動。結合鎮衛生院開展康復服務活動,組織醫護人員向殘疾人贈送康復手冊、普及康復知識、提供康復技術指導,協助殘聯為殘疾人家庭進行無障礙改造,為殘疾人實現家庭康復創造條件。
(三)文化助殘行動。組織官兵向社區及殘疾人家庭捐贈適合于殘疾人閱讀的圖書雜志,定期在殘疾人相對集中的學校、企業、敬老院、社區開展聯歡活動,有條件的單位可以向鄉鎮、社區捐贈電腦、電視以及公共體育設施,豐富殘疾人文化體育生活。
(四)陽光共享活動。鼓勵基干民兵與殘疾人交朋友,通過電話、網絡、信件及交流談心,激勵殘疾人自強不息,讓廣大殘疾人感受來自軍營的溫暖和問候。組織民兵走進殘疾人家庭,定期為殘疾人理發、聊天,為殘疾人家庭打掃衛生,組織殘疾人走出家門,逛街購物,游覽公園,融入社會,進一步增強殘疾人自信心和幸福感。
三、活動形式
采取軍地互動,縣、鎮、村(居)三級聯動的方式,實行分期分批,做到“五個結合”,即與人武部所承擔的工作任務相結合,與地方開展的助殘工程相結合,與人武系統開展的“雙帶雙扶”相結合、與地方開展的“濟困助學”活動相結合,與軍地雙擁工作任務相結合。動員發動廣大民兵預備役人員,扎實開展“軍營助殘,牽手同行”活動,并將這項工作納入雙擁共建之中。
(一)“一對一”幫扶。原則上每個民兵干部骨干結對掛鉤幫扶1名殘疾人,其他可成建制組織,即采取營、連、排等形式掛鉤幫扶殘疾人。
(二)定期上門服務。每年深入到結對幫扶的殘疾人家中不少于2次,為殘疾人提供的必要的服務。平時可通過電話問候,了解殘疾人需求,掌握殘疾人情況,及時幫助排憂解難。
(三)節日走訪慰問。將平時送溫暖與節日慰問有機結合起來,每逢重大節日,可集中組織開展上門慰問、送溫暖活動。
四、組織領導
各有關單位要高度重視這項工作,將其擺上重要議事日程,建立健全長效機制,切實加強對這項活動的組織領導。
(一)責任分工。鎮人武部負責整個活動的牽頭、協調面上工作;各(村)居、各相關單位根據所分配任務認真落實。
(二)強化宣傳。要營造濃烈的輿論氛圍,制定切實的方案,利用板報、公示欄等大力宣傳。要注重培育典型、塑造典型,激發參與活動的熱情和內在動力,推進整修活動廣泛、深入、持久地開展。要及時上報活動信息,一般活動常規報,重要活動詳細報,加強相互間的學習交流。同時,要做好圖片、臺帳的收集整理和活動總結工作。
(三)檢查督導。建立月反饋、季督查、年考核制度。縣人武部、縣雙擁辦、縣殘聯將在年終采取自查、檢查和殘疾人、群眾座談等方式對活動開展情況進行考核,確保活動有序、有力、有效推行。