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各總支、各社區(qū)居委會、機關各科室：

2014年，大市口街道紀檢監(jiān)察工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市、區(qū)紀委全會要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進反腐倡廉制度建設，堅持開拓創(chuàng)新，狠抓任務落實，實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的新提升，為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、以監(jiān)督檢查為著力點，服務科學發(fā)展

1、按照中央和省、市、區(qū)委的部署和要求，緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，會同有關部門加強對宏觀調(diào)控、結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市、區(qū)決策部署落到實處。

2、要健全街道黨工委、辦事處落實科學發(fā)展觀重大決策部署的定期檢查、專項督查制度和紀律保障機制，嚴格責任追究，確保政令暢通。嚴明黨的紀律特別是政治紀律，教育引導黨員干部做到在政治、思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。對違反政治紀律的行為要嚴肅處理，堅決維護黨中央的權威。

二、以維護群眾利益為出發(fā)點，加強行政監(jiān)察和黨風廉政建設

3、加大對街道、社區(qū)和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。堅決糾正脫離群眾的不良風氣，堅持領導干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結。認真落實整治文風會風的要求，嚴格控制各類檢查評比達標表彰活動，堅決克服形式主義、官僚主義，對工作漂浮、敷衍塞責，發(fā)生重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，嚴肅追究責任。

4、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，著力解決環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等方面的突出問題，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，切實維護群眾權益。全面實施建賬監(jiān)管，嚴禁賬外賬，堅決取消“小金庫”。

5、加強和改進行政監(jiān)察工作。進一步深化“問責問廉問效”工作。明確“三問”重點，做到對重點建設項目實施“全程問”；對機關作風建設、行政權力網(wǎng)上公開運行情況進行“及時問”。拓展“三問”領域，使“三問”由街道向社區(qū)以及基層站所延伸。豐富“三問”形式，開展“下”問“上”、“民”問“官”活動，不斷增強“三問”實效。要以便民服務為抓手，密切聯(lián)系廣大社區(qū)群眾，了解便民服務工作開展中是否存在“吃、拿、卡、要、報”等不廉行為及推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種部門不正之風，促進街道服務水平的提高。堅持從嚴管干部，從嚴帶隊伍，嚴格執(zhí)行政治紀律、辦案紀律和保密紀律。要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識，模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，自覺接受各方面的監(jiān)督，以身正垂范、以公正服人，始終保持嚴格執(zhí)紀、廉潔執(zhí)紀、文明執(zhí)紀的良好形象。

6、扎實推進基層黨風廉政建設。按照四中全會提出的“抓基層打基礎”的工作要求，深入開展“基層黨風廉政建設推進年”活動。今年要以區(qū)紀委“創(chuàng)廉潔家園、建和諧社區(qū)”活動為主線，通過完善組織網(wǎng)絡，建立健全制度，強化宣傳教育，加強基層監(jiān)督，織好教育、監(jiān)督、糾風、組織“四張網(wǎng)”，不斷提升社區(qū)黨風廉政建設水平。全面推進“135”民主議事工作，提高群眾民主監(jiān)督水平，以社區(qū)135民主議事工作室為載體，進一步完善“135”民主議事的制度規(guī)定和工作內(nèi)容，將“135”民主議事和黨務、居務公開，社區(qū)干部述職述廉相結合，努力探索符合基層、貼近基層的群眾民主監(jiān)督模式。切實加強社區(qū)作風建設和民主管理，強化對黨員干部八小時之外的監(jiān)督。積極探索非公有制經(jīng)濟和新社會組織開展反腐倡廉的途徑和方法。

三、以廉政文化教育為載體，促進領導干部廉潔自律

7、貫徹為民、務實、清廉的要求，加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律工作。深入開展黨性黨風黨紀教育為重點的廉潔從政教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。把廉政教育納入干部教育培訓規(guī)劃，把示范教育、警示教育、崗位廉政教育有機結合起來，分類分層次開展黨風廉政教育。積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段開展反腐倡廉宣傳，加強正面引導。堅持對新上崗領導干部進行廉政集中教育培訓。加強對制度的宣傳教育，使每個黨員都明確執(zhí)行制度的要求和違反制度的罰責。

8、圍繞中心，大力開展廉政文化主題教育活動。認真貫徹中央紀委《關于加強廉政文化建設的意見》，按照《廉政文化建設三年工作規(guī)劃》的要求，著力加強廉政文化陣地建設，對已建成的廉政文化設施加大維護出新力度，通過開展“學準則、講黨性、守紀律”（學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》）主題教育宣傳，廉政文化“六進”，“十個系列百顆星”、“勤廉之家”、“廉潔模范之星”、“廉內(nèi)助”評選表彰、黨風廉政形勢通報會等活動，引導黨員干部切實增強遵紀守法、勤政廉政和求真務實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識，共同推進街道廉政文化建設。

四、以制度建設為重點，加強懲防體系構建和黨務公開工作

9、根據(jù)省委的要求，確定2014年為“懲治和預防腐敗體系基本框架形成年”。要認真學習貫徹總書記在中央紀委五次全會上關于抓好反腐倡廉制度建設的重要講話精神，按照中央和省、市、區(qū)委的工作要求，初步建成具有大市口特色的懲防體系基本框架。要堅持以反腐倡廉制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高執(zhí)行力為抓手，建立健全教育、監(jiān)督、預防、懲治等制度，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

10、深化黨務公開工作。認真落實區(qū)委《關于進一步深化黨務公開工作的意見》，切實提高黨務公開制度化、規(guī)范化水平。拓展公開內(nèi)容，定期修訂完善黨務公開目錄，把重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排以及大額度資金使用的運行情況作為公開的核心內(nèi)容，把黨員群眾最關心的事項作為黨務公開的重點；評價公開績效，探索建立以黨員群眾滿意為目標取向的黨務公開績效評價機制，運用有效手段，科學、客觀地評價黨務公開成效。加強黨務公開日常檢查和年度考核，將黨務公開工作檢查考核作為社區(qū)干部評議和實績考核的重要內(nèi)容，對推進黨務公開不力的，按規(guī)定實施責任追究，確保黨務公開工作深入、有效推進。

11、加大改革和制度創(chuàng)新力度。配合有關部門深化行政管理體制、干部人事制度、投資體制改革。進一步完善落實黨風廉政建設責任制。要把反腐倡廉建設納入街道、社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。街道、部門、社區(qū)領導全面實行“一崗雙責”。進一步完善黨風廉政建設責任制的落實機制，對違風廉政建設責任制的行為實施責任追究。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力，維護制度權威性。

五、以加大辦案力度為抓手，堅決懲治腐敗

12、貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，加大案源排查力度，進一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在街道、社區(qū)干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用人事權、行政執(zhí)法權和行政審批權謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。嚴肅查辦工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，查處違紀違法案件。深入治理領導干部違規(guī)插手干預工程建設的問題和工程建設招標投標中圍標、串標問題。

六、以推進隊伍建設為突破口，提升自身素質

13、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。深入學習中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。按照建設學習型政黨的要求，結合紀檢監(jiān)察機關的職責要求，創(chuàng)新學習方法，完善學習制度，豐富學習內(nèi)容，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務能力。