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為切實抓好計劃生育后進村“整治”工作，努力提高計劃生育工作水平，根據縣委、縣政府統一部署，結合本鎮工作實際，現就開展計劃生育后進村“整治”工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以精神和中央《決定》精神為指導，以“一法三規省條例”為依據，以貫徹縣計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞“穩定低生育水平，提高人口素質”這一目標廣泛開展計劃生育法制、先進婚育文化和優生優育知識宣傳，強化計劃生育村民自治工作，規范管理和服務行為，全面提升計劃生育工作水平，為我鎮經濟社會發展創造良好的人口環境。

二、工作目標

通過開展計劃生育后進村“整治”活動，使村級計劃生育組織進一步健全，工作職責進一步明確，制度建設進一步規范，工作措施進一步落實，領導力度進一步到位，自治能力進一步加強，群眾滿意度進一步提高。到年底計劃生育工作要達到“整治”轉化標準，全鎮計劃生育整體工作水平明顯提高，力爭實現全縣二類先進鎮。

三、工作措施

1、鎮黨委政府把后進村整治工作提上議事日程，黨委書記親自掛帥，黨政領導分別聯系一個后進村，分片包干，駐村干部到村具體抓。鎮黨委政府設立后進村整治工作責任人，把后進村整治工作與駐村干部的獎懲掛鉤，確保后進村轉化工作取得成效。

2、加大計劃生育工作宣傳力度，鎮、村兩級充分利用廣播、黑板報、宣傳窗，使計劃生育知識做到家喻戶曉，人人明白。根據本鎮實際，加強對外出流動人口計劃生育宣傳，落實聯系對象，開展以打電話、寄公開信、發信息、送宣傳等形式，廣泛深入宣傳計生知識，提高廣大群眾知法、懂法、守法和依法生育的自覺性。

3、加強計劃生育村民自治工作，調整充實計生隊伍，健全組織機構，完善管理網絡，明確黨支部領導，村委會負責，計生委落實，計生協會參與民主小組監督的工作職責，完善計劃生育工作例會制度、村民公開制度、民主懇談制度，外出流動人口聯系制度。完善村計劃生育公約，規范計生合同管理，強化計生責任考核，獎懲掛鉤，實現計生工作重心下移。

4、健全計劃生育管理的規章和規范，依法有效查處違法生育和兩查遺留問題，充分利用法律武器，采用開支付金、罰財產保金、強制執行、拘留、搜查令等多種法律手段，整頓生育秩序，減少違法生育數量。

5、提高計劃生育優質服務的質量和數量。強化鎮村兩級隨訪制度，堅持以人為本，開展結對幫扶送知識上門，讓百姓真正感受計生給自已帶來的實惠，努力提高群眾的滿意率。

6、建好流動人口管理制度，按照流動人口管理和服務要求，摸清底細，建立個案，實行黨員干掛鉤聯系，做到外出已婚育齡婦女情況明、底數清、管理有成效。

四、工作要求

1、切實加強領導。開展計劃生育后進村“整治”工作，是促進計劃生育村民自治，全面提升全鎮計劃生育工作水平的一個重要舉措，各村要切實加強領導，落實主要領導親自抓、負總責、班子成員配合抓，形成工作合力，確保實現抓后進村整治，促后進村轉化。

2、落實工作措施。各村要建立完善計劃生育工作制度，完善《計劃生育公約》，把好的管理措施和優惠政策納入其中，鎮黨委政府專門制訂計劃生育目標管理責任考核辦法，與村委會簽訂計劃生育責任書，明確村級計生工作責任，確保各項工作順利完成。

3、加強考核驗收。鎮黨委政府將組織力量對各村計生工作后進村“整治”工作進行考核驗收，并將考核結果與干部的政績獎罰掛鉤。