本站小編為你精心準備了人口計生宣傳教育工作意見（共7篇）參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

2014年全區人口和計劃生育宣傳教育工作的總體目標要求是：宣傳貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，以科學發展觀為統領，以統籌解決人口問題為主線，以人口協調發展先進區創建工作為契機，深入推進新型生育文化建設，大力營造穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的輿論氛圍，力爭全區育齡群眾的知識普及率達95%以上，知識知曉率達90%以上，群眾滿意率達95%以上，為建設“實力、優美、幸福”創造良好的人口環境。

一、總體工作思路：

以“婚育新風進萬家”活動為工作載體，以“生殖健康與生命質量”為主題，以“八新”系列宣傳工程為工作核心，創新理念，因地制宜，全面深入開展各項宣教活動。

二、具體工作內容：

具體工作內容即為“八新”宣傳工程，分別為：

1、深入學習宣傳新時期人口工作新理論

各級人口計生部門要繼續深入持久地學習宣傳黨的十七大和中央《決定》精神，進一步統一對穩定低生育水平、統籌解決人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認識；始終把《決定》的學習納入各級黨委理論中心組、黨校、人口學校的教學計劃，黨政領導學習人口理論普及率達95%以上。通過學習宣傳，促進廣大干部和群眾牢固樹立人口意識和人均觀念，樹立人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的觀念，提高抓緊抓實抓好人口計劃生育工作的強烈意識。

2、精心打造新型生育文化園

打造一座新型生育文化園（生育文化大院），營造濃郁的現代生育文化氛圍，用清新活潑的文化環境感染人、熏陶人，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的宣傳效果。

3、廣泛開展“婚育新風進萬家”活動

結合2014年婚育新風進萬家活動主題“生殖健康與生命質量”組織開展相關宣傳活動。今年將開展“人口文化宣傳月”集中活動，可上下聯動，多形式、多內容、多手段集中開展宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。各地要廣開思路，立足實際，精心組織紀念日集中宣傳和日常宣傳，通過舉辦巡回知識講座、知識競賽、板報展覽、攝影比賽等形式，深入學校、企業、社區、市場，普及人口和計劃生育相關政策、生殖保健、避孕節育、早期教育、青春期、中老年期保健、預防性病、艾滋病等基本的婚育科學知識，提高群眾的知識知曉率，增強群眾的自我保健意識，引導人民自覺弘揚家庭美德和社會公德，促進社會文明進步。

4、努力樹立“關愛女孩”新典型

為進一步推進“關愛女孩行動”，倡導性別平等，今年區將配合市人口計生委組織開展《青春女孩》的DV大賽，將女孩青春期成長進行攝制評比；各街道可根據實際情況，挖掘身邊典型，如開展“十佳自立女孩”、“十大關愛女孩的愛心使者”、“十件貧困女孩幫扶實事”等活動，形成全社會關注女孩生存、關愛女孩成長的良好社會環境，促進全區人口性別比保持正常。

5、積極設立新人口圖書角

設立一批新人口圖書角，區人口計生局將為“環境好、氛圍好、組織好、人氣好”的村（居）配送新家庭圖書和視聽資料，為群眾搭建良好的學習交流平臺；各地要繼續加強和完善各個宣傳陣地建設，充分發揮數字電視、人口網站、人口圖書屋、人口學校、宣傳欄、公示欄等新老宣傳陣地的作用，全力打造不留空白的宣傳空間，大力普及計劃生育政策和科學知識。

6、多方位開展新聞宣傳

各地在開展各項工作的同時，要緊繃“快速反應、準確報道”之弦，充分利用電視、廣播、報刊和網絡等多種媒體及時宣傳國家人口計生新政策，報道我區人口計生工作新動態、新進展、新手段，通過提高輿論宣傳質量，注重輿論宣傳效果，不斷擴大我區人口計生工作的社會影響；區人口計生部門將對各地上報信息及發表情況進行定期收集和通報，年底將繼續開展“好新聞”評比表彰活動。

7、注重積累并創作宣傳新品

緊密結合改革開放30周年、國慶60周年，加強對人口和計劃生育宣傳品和文藝作品的創作，推出體現現代城市風格、城市品位的、健康向上的、貼近生活的高質量宣傳新品，并通過多樣化的宣傳方式，把知識豐富、內涵深刻的作品送進群眾身邊，達到入手、入腦、入心之目的，把婚育新風吹進千家萬戶，使新型生育觀念潛移默化。同時，注重做好宣傳精品積累工作，為“十一五”期末“特色宣傳交流展示”做好前期準備。

8、大力組織計生宣傳新技能培訓

為不斷提高計生工作人員的宣傳能力和素養，今年區里將組織宣傳干部開展培訓，聘請專家講授關于“提高口頭表達能力及與人溝通技巧”等方面的知識；另外還將組織開展“計生風采錄”計生宣傳干部才藝展示活動，錘煉計生干部的綜合技能。

三、三點要求

1、切合實際。要堅持“圍繞中心，服務大局”的宣傳工作理念，在充分認識開展宣傳活動的重要意義的基礎上，立足本地實際制定本地區年度宣傳教育工作計劃，因地、因人、因事制宜，認真組織實施，積極主動與相關部門協調，扎實有序開展好各項宣傳工作。

2、有機融入。在開展宣教活動中要注重有機融入，打破“就計生宣傳計生”、“自己人宣傳自己人”的樊籬，把人口計生宣教內容與融入社區精神文明建設，融入社區文化建設，建立“大聯合、大宣傳”的宣傳教育格局，拓展計生宣傳內容，擴大計生宣傳效果，編織橫向到邊、縱向到底的“無縫式”人口計生宣傳網絡，不斷提高宣傳的滲透力。

3、注重實效。要堅持“貼近實際，突出主題，注重實效，創出特色”的宣教工作思路，避免“當時一陣風，過后悄無聲”的工作狀態，要著眼于群眾需求，以提高宣傳實效為關鍵點，在宣傳內容、宣傳載體、宣傳手段等方面求突破，讓人口計生宣傳教育真正貼近群眾、貼近生活，滿足群眾求知、求美、求樂、求健的時代需求。

第二篇

為了進一步深入開展“情系新市民、共建新”外來流動人口計劃生育管理服務專項行動，加強我區集貿市場（包括大、中型批發零售市場、大、中型物流市場及大、中型菜場等）外來流動人口計劃生育的服務與管理工作，特制定本實施意見：

一、各街道應與轄區內各集貿市場簽訂集貿市場人口和計劃生育目標管理責任書（附后）。

二、各集貿市場應對固定攤位中從事工作的流動育齡婦女進行清理登記，查驗《流動人口婚育證明》，建立《流動人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡》，發放《區新市民生殖健康免費承諾卡》。

三、對在集貿市場工作的流動育齡婦女開展送宣傳、送知識、送服務活動，對有條件的集貿市場可設立計劃生育避孕藥具、生殖健康宣傳資料發放點。

四、因地制宜地在集貿市場建立計劃生育協會組織（如成立協會、加入團體會員）或吸收一些流動人口成為協會會員兼信息員。

五、各街道要建立集貿市場流動人口管理臺帳：1、目標管理責任書；2、流動育齡婦女登記簿和信息登記卡，3、開展計劃生育各項技術服務記錄（藥具、B超等），4、宣傳活動圖文資料（重大節日宣傳、進市場發放宣傳資料、藥具、對困難家庭的慰問等），5、協會組建情況等。

第三篇

2014年,全區人口和計劃生育工作要以黨的十七大和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神為指導，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以認真貫徹實施計劃生育“一法三規”為重點，全面提升計劃生育依法行政能力和水平，為實現我區又好又快的發展、構建和諧社會提供有利的人口環境。

一、全面開展有關計劃生育政策法規的宣傳與培訓

為了提高《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務工作管理條例》、《社會扶養費征收管理辦法》“一法三規”和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《省人口與計劃生育條例》、《市人口與計劃生育實施辦法》知識普及率，提升計生工作人員的行政執法能力。各級計生部門、計生協會要充分利用“5.29”、“7.11”、”9.25”等重大計生紀念日舉辦大型宣傳活動，通過發放各類計劃生育政策法規的折頁、手冊和便民服務單、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、展板展示等方法提高計生法律法規的群眾知曉率。除了在紀念日進行集中的宣傳，在平時各級還利用宣傳欄、公示欄、廣播、電視、網絡，報紙、人口學校等手段多渠道、多方面、多層次的進行法律法規的普法宣傳。

今年區計生局將對全區街道、村、社區、企事業單位的計生工作人員進行集中的培訓，重點對《省人口與計劃生育條例》、《市人口與計劃生育實施辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》進行講解與分析，有針對性的對基層計劃生育干部進行依法行政的法制觀念的加強，逐步提高計生干部的依法行政能力。各街道計生辦還要利用人口學校定期對企事業單位、村，社區計生干部進行法律法規的培訓，提高計生干部的理論和業務水平。計生局將認真貫徹落實省、市關于計劃生育依法行政工作的會議及文件精神，全面推進計劃生育法制建設，努力提高行政執法水平，推動全區計劃生育依法管理機制的全面建設。

二、繼續在全區深入開展便民維權活動

為進一步實施《關于在全區繼續深入開展計劃生育便民維權的意見》，今年將繼續在全區各級深入開展計劃生育便民維權活動，依法保障群眾對人口和計劃生育工作的知情權、參與權和監督權，打造“陽光計生”和“誠信計生”，切實維護群眾計劃生育的全法權益。今年我區將推出一項新的舉措：在全區各級計生部門統一編印發放《區計劃生育便民維權服務指南》，該指南以活頁的形式匯集了計劃生育各種政策、法規、獎勵制度、辦事程序，做到“一本通”，該實用手冊將放置在全區各街道、村、社區計生辦事窗口，方便來辦事的群眾隨手翻閱，不僅便于群眾了解各項計生政策，同時對計生工作人員在辦事程序和時限上也能起到監督作用。各街道要繼續發揚在以往工作中好的做法和經驗，開辟新的工作思路和方法，逐步拓展便民維權的內容，探索便民維權的新的載體和形式，兼顧不同人群，把日常性工作和集中性宣傳相結合，全面提升群眾的知識普及率。貫徹落實《信訪條例》，進一步加強信訪規范化、制度化建設，實行“首問責任制”，對信訪重點、難點問題，要做好群眾解釋、安撫工作。

三、扎實開展城鎮違法生育專項治理行動

根據市計生委《關于印發<市城鎮違法生育專項治理行動實施方案>的通知》，我區成立了“區城鎮違法生育專項治理行動領導小組”，并聯合法院、公安、民政、衛生等部門在全區開展城鎮違法生育專項治理行動。此專項活動從2014=3年10月開始到2014年8月結束。在2009年-2012年全區出生人口清查工作的基礎上，全面清查2009年以來城鎮地區二胎生育，照顧生育審批和非婚生育情況以及違法生育的處理情況。各街道根據《區城鎮違法生育專項治理行動實施方案》要求，通過群眾舉報、自我報告和檢查等方式，查清查實未依法予以處理的違法生育個人，認真做好調查、取證工作。2014年6-7月與年中工作考核結合進行階段性評估，2014年7-8月完成專項治理行動情況報告。各街道、居委會要借此專項行動為契機，全面提高計劃生育依法行政能力。嚴禁采取簡單、粗暴的工作方式，謹遵人口和計劃生育群眾工作“八項紀律”，落實人口和計劃生育依法行政責任制度和行政執法過錯追究制度，對違法違紀的按照有關法律法規和黨紀政紀規定給予處理。

第四篇

2014年，全區人口和計劃生育宣傳教育工作的總體要求是：以宣傳貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為主線，以深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動和生育關懷行動為載體，以滿足群眾日益增長的計劃生育知識需求和倡導科學文明進步的婚育觀為目標，著力形成社會化、網絡化、個性化、群眾化的工作機制，大力營造穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展、建設富裕和諧的良好輿論氛圍和社會環境。

一、總體工作思路：

以“婚育新風進萬家”活動為工作載體，以“倡導婚育文明，構建和諧家庭”為工作核心，創新理念，因地制宜，全面實行“四個一”工程。

二、具體工作內容：

1、準確把握中央《決定》一條宣傳主線。

各人口計生部門要緊緊圍繞控制人口增長、提高人口素質、穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展這個工作中心，繼續深入持久地學習宣傳黨的十七大和中央《決定》精神，進一步統一對穩定低生育水平、統籌解決人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認識。繼續組織廣大計生工作者深入學習《決定》，深刻領會《決定》精神，把《決定》學習納入各級黨委理論中心組、黨校、人口學校的教學計劃；同時充分利用各種宣傳媒體，開展群眾性宣傳，大力宣傳《決定》，使《決定》精神更進一步家喻戶曉、深入人心。

2、緊緊圍繞“婚育新風進萬家活動”一個宣傳主題

以“婚育新風進萬家”活動為工作載體，全面開展“三大宣傳”：

一是活動主題宣傳。緊緊圍繞2014年“婚育新風進萬家”活動的宣傳主題——婚育道德與家庭幸福，緊密結合我區實行的“家庭幸福促進計劃”，走進社區、走進家庭、走近育齡群眾，開展“四送”（送溫暖、送溫馨、送健康、送實惠）活動，廣泛宣傳在婚、育、性方面的道德規范；各地可結合文明家庭、五好家庭、文明社區、示范社區等各項評選活動，策劃主題鮮明、形式活潑的宣傳活動，宣傳計劃生育丈夫有責、關愛女孩、尊敬老人、夫妻恩愛、善教子女、家庭和睦、鄰里友善、勤勞致富等家庭婚育新風尚。

二是環境輿論宣傳。不斷加強本地區宣傳教育環境建設，一是抓好“四室”（計生辦公室、服務咨詢室、圖書閱覽室、文化活動室）建設；二是完善計生宣傳欄、板報、燈箱公益廣告牌、“人口學校”等傳統陣地建設；三是繼續發揮“人口和計劃生育知識巡回講師團”、“優質服務咨詢團”等具有“特色”的宣傳陣地開展“三進”（進學校、進企業、進集市）“三送”（送知識、送服務、送關愛）活動；四是充分發揮電視、廣播、報刊和網絡等多種現代宣傳陣地作用；五是可因地制宜，創造條件，努力建設人口文化墻、人口文化街、人口文化長廊等新型生育文化環境，形成“廣覆蓋”的宣傳陣地，使群眾潛移默化受到熏陶和教育。

三是分散集中宣傳。充分利用“5.29”計生協會會員活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》發表紀念日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等重大紀念日，聯手相關部門，靈活組織集中的有影響的新型生育文化宣傳活動；同時依托社區，面向家庭，開展經常性的宣傳。兩者結合，通過生動活潑的宣傳形式，普及人口和計劃生育相關政策知識，力爭群眾知識知曉率達到92%以上，不斷擴大全區計生工作的社會影響力，使群眾對人口計生工作的滿意率達96%以上。

3、積極撰寫有質量的一系列宣傳報道。

各地要結合本地人口計生工作重點，加強宣傳通訊信息工作。加強對新聞通訊人員政策理論和業務知識教育，努力培養計生新聞宣傳骨干；各宣傳通訊員也要加強自我學習，增強新聞意識，提高撰寫能力。對報送的宣傳報道要仔細審閱，嚴格推敲，層層把關，確保每篇新聞報道都能準確無誤、生動新穎、及時快捷地反應本地區的工作動態、做法及特點；各街道要增強“大宣傳”的意識，積極向《晚報》、《中國人口報》、《健康生活》等報刊投稿，擴大本地的計生工作的社會影響力。今年區里將組織相關培訓及“好新聞”評比活動，并將優秀新聞推薦參加市級“好新聞”評比，同時年底區人口計生局將繼續對各單位的宣傳信息按數量、質量進行考核和獎勵。

4、努力打造本地宣傳工作的一個亮點

各地要創新理念，拓展宣教工作思路，結合年度工作重點，靈活打造本地區宣教工作的某一亮點。如精心設計一個別致的宣傳品、創作一輯具有濃郁時代氣息和時代特征的人口計生宣傳標語或文藝作品等等；各地可集思廣益，推陳出新，努力拓寬宣傳教育的內涵和領域，創新宣傳教育的形式和手段，提高宣傳教育的質量和效果，努力形成“一街道一亮點”，逐步培植“一村（居）一特色”的新型生育文化區域發展格局，不斷涌現出人口計生宣傳教育工作的新思路、新舉措、新亮點，促進本地區宣教工作的整體水平上新臺階。

三、幾點工作要求

1、加強組織領導。各街道計生辦要充分認識開展宣傳活動的重要意義，認真制定本單位年度宣傳計劃和方案，把宣傳教育工作納入年度工作體系，統籌安排，周密組織，保證宣傳經費的正常投入，做到有領導、有部署、有計劃、有預算，確保宣傳各項工作的順利開展。

2、注重有機結合。改變宣傳教育工作單打獨斗的格局，將宣教工作與其他工作有機結合。如可根據今年的“市早期教育交流現場會”、“情系新市民建設新——流動人口計劃生育管理服務專項行動”、“違法生育專項治理”、“幸福護航之家庭促進計劃”等年度重點工作，相機進行“早教”、“關愛新市民”、“計生政策”、“家庭婚育新風尚”等相關內容宣傳，宣傳先行，服務緊跟，達到“宣傳為服務營造聲勢、服務為宣傳增添內涵、群眾為計生主動參與”之宣傳效果。

3、嚴格工作考核。各地要繼續認真學習中央《決定》、市《關于2012～2015年繼續深入開展婚育新風進萬家活動的意見》和《2014年區人口和計劃生育宣傳教育工作實施意見》，結合本地區工作實際，把握重點，創造亮點，扎實開展各項宣教活動，確保宣傳工作落到實處。同時應深入實際，善于發現宣傳先進典型，不斷加大督促檢查的力度，年終進行嚴格的考核。

第五篇

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國家人口計生委《關于開展計劃生育便民維權活動的通知》精神，全面推進人口和計劃生育依法行政，切實維護公民的合法權益，區人口和計劃生育局決定在全區人口和計劃生育系統開展計劃生育便民維權活動，并制定實施意見。

一、開展計劃生育便民維權活動的意義

開展計劃生育便民維權活動，就是把人口和計劃生育法律法規賦予群眾的權利交給群眾，把人口計生部門應對群眾盡到的義務和職責告訴群眾，把計劃生育的辦事條件和辦事程序明示給群眾，尊重群眾在計劃生育中的主人翁地位，改進工作作風，提高工作效率，依法辦事，文明執法，自覺接受群眾監督，為群眾提供高效、優質的服務，切實維護群眾實現計劃生育的合法權益，全面推進人口和計劃生育依法行政，率先實現計生部門工作法治化。

全區各級人口計生部門要以十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，從加強黨的執政能力建設和構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識開展計劃生育便民維權活動的意義。

計劃生育便民維權活動，是人口和計劃生育系統落實“三個代表”重要思想，樹立以人為本的科學發展觀和正確的政績觀的的具體實踐；是密切同人民群眾的血肉聯系，代表和實現人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長的計劃生育的需要，激發人民群眾爭當計劃生育主人的具體體現；是深化綜合改革，探索建立人口和計劃生育工作新機制，穩定低生育水平，保證人口和計劃生育事業穩定健康持續發展的具體措施；是提高人口和計劃生育部門及工作人員依法行政能力和優質服務水平，暢通監督渠道，轉變工作作風，防止行政侵權和行政腐敗，樹立和展示人口和計劃生育工作良好形象，推進人口和計劃生育行風建設的新舉措。

二、開展計劃生育便民維權活動的內容

全區各級人口計生部門要按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政的基本要求，穩步推進計劃生育便民維權活動。

具體要做好以下七個方面：

（一）做好法律法規的培訓工作。全區各級人口計生部門應每年定期組織基層單位計生干部學習貫徹人口和計劃生育法律法規，把學習重點放在與群眾息息相關的《省人口與計劃生育條例》和《市人口與計劃生育實施辦法》。

（二）實行計劃生育政務公開制度。公民實行計劃生育應享有的權利、人口和計劃生育行政執法依據、程序、獎勵或收費、處罰項目及標準等都要通過網站、政務公開欄等方式向群眾公開，自覺接受群眾監督。鎮、街道、村、社區應因地制宜地建有計劃生育政務公開陣地。

（三）進行規范性文件清理工作。凡與國家、省、市法律法規相抵觸的區、鎮、街道文件都應及時清理，并公告村、社區、轄區單位，對已廢除的法律法規、文件、辦事程序、收費項目都要認真清理與銷毀。

（四）設立便民維權綠色通道。全區各級人口計生部門應對外公開咨詢服務熱線、電子信箱、網站地址，求決類信訪應在七個工作日內給予當事人答復，咨詢類信訪應在二個工作日內給予當事人答復，區、鎮、街道政務大廳或服務場所應備有各類辦事程序便民服務單。

（五）進一步規范信訪工作。信訪工作應當堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決信訪問題與疏導教育相結合的原則。實行“首問責任制”，熱情、和藹、細致、認真地接待每一位來信來訪群眾，信訪優質結案率達100%。

（六）積極開展形式多樣的便民維權咨詢、宣傳活動。區、鎮、街道在重大宣傳活動中應設立“便民維權現場工作站”，及時處理群眾反映的各類情況與意見；在矛盾較為突出的地區，區、鎮、街道應及時下基層處理和幫助解決實際問題，并將情況及時向有關領導或上級部門匯報。

（七）實行過錯責任追究制度和通報制度。切實履行法定職責，嚴格按《市計劃生育行政執法制度規定》依法行政、文明執法，依法兌現實行計劃生育的家庭應享受的各項獎勵優惠政策。對在依法行政中出現執法過錯的人口計生部門或計生干部，將按《市計劃生育系統執法過錯責任追究辦法》進行嚴肅處理，并通報全區。

三、開展計劃生育便民維權活動的具體要求

開展計劃生育便民維權活動，是計劃生育依法行政的具體體現。這項活動，面向廣大育齡群眾以及所有實行計劃生育的家庭，涉及面廣、工作量大，也是一項任務艱巨且要求細致的工作，全區各級人口計生部門必須高度重視，認真組織實施。

（一）加強領導，統籌安排。各級黨政分管領導要高度重視這項活動，提供必要的人力、物力和財力支持。各級人口計生部門要把這項活動的開展納入人口和計劃生育工作的全局，結合各項具體工作，統一研究，統一部署，統一實施，統一考核。各級人口計生部門主要負責人應具體負責此項活動，加強各部門的協調工作，有條不紊地開展好這此活動。

（二）制定方案，穩步推進。要把便民維權具體措施落到實處，切切實實為群眾辦實事，下真功夫，注重實效，不搞形式主義。結合本地實際，因地制宜，對好的做法加以整合、提升和推廣，本著先易后難、先急后緩的原則，逐步拓展內容，穩步推進。

（三）公開承諾，輿論引導。要以普法和公開承諾為先導，做好輿論宣傳工作，將便民維權的具體措施已各種形式進行廣泛宣傳，形成強大的宣傳聲勢，使廣大群眾主動參與和監督，不斷提高維權意識。

（四）強化監督，推動落實。區人口計生局將加強對開展此項活動的監督檢查，對不落實各項便民維權措施的單位和個人，要進行批評教育，糾正和改進工作中的不足。

（五）總結經驗，適時表彰。區人口計生局將適時對活動開展情況進行評估、總結，推廣成功經驗，對于活動中涌現出的先進集體和個人進行表彰。

此項活動實施意見從發文之日起實行。

第六篇

為貫徹落實國家人口計生委《關于印發陽光計生行動方案的通知》，全面推進我區人口和計劃生育依法行政、便民維權和流動人口服務管理工作，今年我區將在2014年“陽光計生行動”推進年活動的基礎上以爭創“十一五”人口協調發展先進區為目標在全區開展“陽光計生行動”深化年活動，現就我區開展“陽光計生行動”深化年活動提出如下意見：

一、全面落實人口與計劃生育依法行政工作

1、深入推進計劃生育村（居）民自治

將計劃生育村（居）民自治作為人口和計劃生育工作新機制的一項重要內容。充分發揮村（居）委會在計劃生育管理和服務中的自治作用，建立以村（居）黨支部為領導、以村（居）委員會和計劃生育協會為主體、廣大育齡群眾積參與的計劃生育村（居）民自治的組織網絡體系。認真落實《市人口和計劃生育基層群眾自治實施意見》。

2、加強政務公開，提升政策透明度

加強政務公開是落實依法行政和推進法制建設的重要舉措。各級人口計生部門要堅持公開、公平、公正的原則，豐富政務公開形式，拓寬政務公開渠道，提升計劃生育政策透明度，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，做到固定性內容長期公開，常規性工作定期公開，季度性工作及時公開，臨時性工作隨時公開。

3、深化依法行政宣傳教育和學習培訓

實施人口和計劃生育普法規劃，開展面向社會的人口和計劃生育法制宣傳教育，提高廣大人民群眾實行計劃生育的自覺性。加強基層工作者政治素質、業務能力、服務水平的學習培訓是計劃生育依法行政工作的重要方面，各級人口計生部門要重點加強系統內工作人員計劃生育法律法規政治學習和培訓，提高基本國策的執行力和公信力。

二、深入推進計劃生育便民維權活動

1、繼續在全區開展爭創“便民維權示范崗”活動

各級人口計生部門要將依法行政和政策服務全面納入世代服務體系建設中，打造“一站式管理、一條龍服務、一個窗口對外”的便民維權服務崗，落實“首問責任制”、“一次性告知制”等四項區計劃生育系統行政管理工作制度，主動為服務對象提供預約服務、上門服務、代辦服務等服務，使計劃生育便民維權活動全方位、立體化，體現在管理和服務的各個環節。

2、落實利益導向政策，維護群眾合法權益

著力落實農村部門計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助、市計劃生育公益金、計劃生育免費技術服務等各項計劃生育獎勵、優惠、扶持、救助政策，維護群眾合法權益。全面落實《市孕產婦生育保健服務冊》的宣傳、辦理、隨訪等各項工作。各街道辦事處要主動與屬地機關、團體、企事業單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，指導督促其落實各項計劃生育管理措施和獎勵政策。

3、暢通信訪渠道，打造“綠色信訪”

堅持實行首問責任制和限時辦結制，堅持依法治訪，堅持貫徹落實《信訪條例》，著力解決群眾反映的突出性問題、普遍性問題，梳理群眾情緒、化解基層矛盾、加強社會監督、提高群眾滿意率。健全和落實信訪工作責任制，將矛盾真正化解在基層，做到100%優質結案率。

三、努力提升流動人口服務管理水平

1、積極開展爭創“流動人口計劃生育合格社區和集貿市場”主題活動

以爭創“流動人口計劃生育合格社區和集貿市場”活動為契機加快建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙項考核”的流動人口計劃生育工作新機制，切實加強全區流動人口計劃生育基層基礎工作。把開展創建流動人口計劃生育合格社區和集貿市場納入爭創省人口協調發展先進區的總體規劃，依據流動人口計劃生育合格社區和集貿市場的創建標準，強化創建活動的實施、細化創建措施、落實創建責任，確保“雙創”工作取得成效。

2、推進流動人口計劃生育“數學化”管理模式

建立流動人口信息庫，構建系統內、部門間信息共享機制，逐步實現“適時采集、動態監控、綜合分析、科學決策”的全員流動人口信息系統工作目標，確保2010年流動人口信息入庫率達90%，數據庫主要項目的完整率及準確率達95%；充分發揮國家PADIS流動人口系統作用，做好信息上傳、核查、反饋及數據上報工作，實現跨省流動人口育齡婦女信息交換；應用網絡版流動人口孕環情檢測系統，實現流動人口孕環情檢查網上交驗和網上證件聯合辦理。

3、推進落實流動人口計劃生育免費服務

以世代服務體系建設為依托，以《市流動人口計劃生育服務證》為抓手建立以區計劃生育服務中心為主體、街道計劃生育服務站為輔助、社區服務（站）室為補充的流動人口計劃生育定點免費服務體系。對持《市流動人口計劃生育服務證》的流入已婚育齡婦女實行全年免費孕檢政策。全面落實為流入已婚育齡婦女提供《流動人口避孕節育報告單》專用信封免費郵寄工作。推廣流動人口生育子女辦理《市孕產婦生育保健服務冊》，提高流入孕產婦的生育保健服務水平，從源頭上掌握生育信息。

四、開展“陽光計生行動”深化年活動的組織實施

1、提高認識，加強領導。各級人口計生干部要正確認識開展“陽光計生行動”深化年活動是加強行風建設、提高依法行政和優質服務水平，促進社會和諧的重要舉措。各級人口計生部門領導班子要加強對‘陽光計生行動“深化年活動的組織領導，建立和落實工作責任制，結合本地實際，細化工作措施，認真部署組織實施，確保”陽光計生行動”深化年活動扎實有效。

2、明確目標，全面推進。各級要以爭創“十一五”全省人口協調發展先進區為動力來開展“陽光計生行動”深化年活動，做到目標任務明確、工作措施細化、責任落實細分，進一步加強工作思路和工作方法的轉變，以政務公開促進“陽光管理”，以民主評議推動“陽光服務”，以社會監督保障“陽光維權”，不斷提高依法行政、社會管理和公共服務水平，切實保障群眾計劃生育合法權益。

3、加強監督，促進落實。為使依法行政更有力、便民維權更深入、流動人口計劃生育管理服務更有效，“陽光計生行動”深化年將實行考評制度。各級人口計生部門要依據考核標準，查找弱點、攻克難點、推出亮點，全力保障各項工作有序開展。區人口計生局將依據本實施意見對基層各級“陽光計生運動”深化年活動開展情況組織監督檢查，強化考核，確保全區各街道“陽光計生行動”深化年活動的開展保持齊頭并進的態勢。

第七篇

各街道計生辦：

2014年全區人口和計劃生育宣傳教育工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（簡稱《決定》）精神為指導，以科學發展觀為統領，以人為本，深入宣傳新型生育文化，提倡文明健康的生活方式，倡導家庭美德和社會公德，增強人民的生殖保健意識和自我保健能力，促進人口素質提高和人的全面發展，為構建和諧營造良好的輿論環境。

具體內容

2014年區人口和計劃生育宣傳教育工作以“婚育新風進萬家活動”為主要載體，推進“一二三工程”，具體內容為：

一、營造一個氛圍

通過縱向到底，橫向到邊，全方位和形式多樣的宣傳教育活動，擴大人口和計劃生育宣傳教育影響；通過完善宣傳教育機制，創新宣傳教育觀念，豐富宣傳教育內容，深化宣傳教育服務來提升宣傳教育效果；使新時期的人口和計劃生育工作深入人心，在全社會形成維護國策人人有責的良好氛圍。

二、把握二大主線

1、深入學習宣傳《決定》

學習宣傳《決定》是當前和今后一段時期人口和計劃生育宣傳工作的重中之重，全區各級人口計生部門要組織廣大計生工作者學習《決定》，動員各種宣傳媒體采用各種宣傳形式宣傳《決定》，營造學習、宣傳、貫徹《決定》的濃厚氛圍。具體做好以下幾件事：

學習培訓。人口計生干部要認真學習《決定》及國家人口計生委關于貫徹落實《決定》的意見和學習宣傳提綱，系統解讀內容，全面掌握精神；把廣大干部的思想統一到《決定》精神上來。要認真向黨政領導做好《決定》精神的匯報工作，協調相關宣傳部門，將《決定》納入黨委理論學習中心組、各級黨校的學習內容。基層人口學校要將《決定》納入教學計劃，聯系實際、深入淺出地向群眾講解《決定》內容。

輿論宣傳。各地要充分利用各種新聞宣傳媒體，大力宣傳《決定》，使《決定》精神家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚的《決定》宣傳社會輿論氛圍。要強化新聞輿論宣傳，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，掀起學習宣傳《決定》的熱潮；要通過宣傳媒體、網絡媒體等手段，宣傳《決定》出臺的背景、意義、主要內容，迅速使廣大群眾了解《決定》的基本精神和內涵。

社會宣傳。積極開展學習宣傳《決定》“宣傳月”活動，各地要認真制定方案，積極組織開展《決定》“宣傳月”活動，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，對《決定》進行廣泛深入的宣傳；要發揮自身優勢，制作一批《決定》的宣傳精品，如宣傳畫、展板、小折頁、實物等；動員社會力量，結合重大計生紀念日，組織以《決定》為主要內容的知識競賽、廣場咨詢等集中宣傳，面向群眾開展強勢宣傳。

2、深入開展“婚育新風進萬家活動”

主題宣傳。結合2014年“婚育新風進萬家活動”的活動主題——人口素質與獨生子女教育，組織開展有利于提高人口素質的咨詢、講座等活動。要根據獨生子女身心發展不同階段的特點，有針對性地開展思想道德教育、心理生理教育等宣傳活動，促進獨生子女健康成長；可充分發揮家庭、學校、社區在獨生子女教育中的重要作用，充實教育隊伍，豐富教育內容，挖掘教育資源，提高人口綜合素質。

融入宣傳。宣傳活動中，要做到“三個結合”：一是全面宣傳與重點宣傳相結合，把“關愛農民女工”、“關注早期教育”、“關愛女孩行動”等重點宣傳內容融入各項宣傳活動中，舉辦內容豐富、形式多樣的群眾性人口文化活動，形成濃厚的婚育新風宣傳氛圍；二是經常性宣傳與集中性宣傳相結合，除在5.29、9.25、7.11、10.28等各個重大紀念日活動開展集中性宣傳外，要抓住各種契機，依托社區，面向家庭，協調相關力量，進行經常性宣傳，通過“潛移默化”，切實提高輿論引導能力；三是宣傳活動與優質服務相結合，把各項宣傳工作融入為群眾提供“零距離”的服務中，積極促進群眾轉變婚育觀念和生活方式，起到“潤物細無聲”的宣傳效果。

載體宣傳。各地要利用并創新宣傳載體，開展多層面、多模式、多渠道的宣傳教育活動。要繼續充分發揮我區組建的“人口和計劃生育知識巡回講師團”和“優質服務咨詢團”的作用，積極組織，精心安排，借助其專業優勢，通過經常性為群眾送上專業化的“知識大餐”，倡導文明健康的生活方式。同時要充分發揮各級人口學校的作用，人口學校要在傳統教學的基礎上，采用電化教學、互動化教學，因人而異，因地而異，靈活多樣地對育齡群眾進行理論和科普知識教育。

陣地宣傳。充分利用計劃生育知識視聽室、計生宣傳欄、板報、燈箱公益廣告牌、電視、廣播、報刊和網絡等多種宣傳陣地，及時宣傳人口和計劃生育法律法規政策，大力普及各類避孕節育、優生優育、生殖健康等人口與計劃生育科普知識，弘揚家庭美德和社會公德，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，擴大輿論宣傳覆蓋面，提高輿論宣傳質量，講究宣傳實際效果，營造良好的人口輿論環境。

三、實現三個提升

各地要樹立“創新意識”和“品牌意識”，要以創新求特色，以特色求品牌，以品牌求推進。通過開展扎實、有效的宣教活動，努力實現三個提升，即：

知識普及率的提升。要開展“廣覆蓋”的人口和計劃生育科普知識的宣教活動，使廣大干部和育齡群眾了解最新的人口和計劃生育相關政策，了解生殖保健、避孕節育、優生優育、青春期、中老年期保健、預防性病等基本的婚育科學知識，對育齡群眾的知識普及率要達92%以上。

宣傳整體水平的提升。各地要策劃“有創意”的宣傳活動、撰寫“有質量”的宣傳報道、制作“有特色”的宣傳品，打造“有能力”宣傳隊伍，擴大人口計生工作的良好社會影響，增強廣大群眾自覺實行計劃生育的意識，促進新型生育文化的傳播，提升本地區的宣傳整體水平。年底區將會組織對各單位的宣傳報道、宣傳品進行評比。

群眾滿意率的提升。各地要堅持因地制宜，立足實際，開展有聲有色的人口和計劃生育宣教活動；要注重知識性、科學性、娛樂性相結合，寓教于樂，盡可能滿足群眾日益增長的“求健”、“求樂”、“求知”、“求美”的需要，吸引群眾自覺參與人口計生宣傳活動，要努力使群眾對人口和計劃生育宣傳教育工作的滿意率達到98%以上。

三點要求

1、加強領導。各鄉鎮（街道）計生辦要充分認識開展宣傳活動的重要意義，認真制定宣傳計劃，把宣傳經費納入年度財政預算，納入年度工作體系，統籌安排，周密組織，做到有領導、有部署、有計劃，確保宣傳工作的順利開展。

2、深入實施。各地要認真學習《決定》、市《關于2013～2015年繼續深入開展婚育新風進萬家活動的意見》和《2014年區人口和計劃生育宣傳教育工作實施意見》，把宣傳活動年度重要任務結合起來，不斷健全宣傳網絡，增強人口學校和計劃生育協會的功能，培養能力強的宣傳隊伍，把宣傳工作落到實處。

3、嚴格考核。各地要把宣傳教育工作納入2014年度計生工作考核體系，深入實際，善于發現宣傳先進典型，不斷加大督促檢查的力度，年終進行嚴格的考核。