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2014年是新中國成立60周年，也是推進“十一五”人口計生目標順利實施，我區申報省人口協調發展先進區的關鍵一年。今年計劃生育協會工作的整體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，樹立科學發展觀，全面把握計生協在穩定低生育水平，統籌解決人口問題中的職責和任務，發揮計生協在人口計生工作中的生力軍作用。圍繞爭創省人口協調發展先進區這一目標，以“三爭三創”活動為抓手，加強組織建設和隊伍建設，增強服務意識和能力。努力提高育齡群眾對人口計生工作的滿意程度，為打造“和諧計生、關注民生”品牌，創建省人口協調發展先進區多作貢獻。

(一)以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針，增強做好人口計生工作和計生協工作的責任感和使命感。

學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神是當前和今后一個時期首要的政治任務。我們要認真組織協會工作者、會員、志愿者認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，組織學習中國計生協第六屆全國理事會第四次全體會議精神和省計生協四屆五次理事會精神，深入學習十七大報告中“堅持計劃生育的基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質”等重要論述，全面把握計生協在穩定低生育水平、統籌解決人口問題的職責和任務，按照黨和國家賦予的職責，積極協助人口計生部門做好人口計生工作和計生協工作，緊密結合人口計生工作實際，充分發揮計生協會在穩定低生育水平統籌解決人口問題、促進人的全面發展中的作用。

（二）以“三爭三創”和創建“示范會員之家”為抓手，大力加強和優化組織建設。

基層協會的組織建設是整個協會工作的基礎。各計生協會要貫徹落實省計生協下發的《關于開展“三爭三創”活動加強基層協會組織建設和隊伍建設的意見》和《關于開展創建“省級示范會員之家”活動的通知》以及市委宣傳部、人口計生委、計生協聯合下發《關于在全市開展新農村新家庭示范鄉鎮（街道）村（居）家庭（中心戶）創建活動的實施意見》精神，加強基層協會組織和隊伍建設，不斷優化會員結構，吸引有知識、有能力、熱心計生事業的優秀人才和實行計劃生育的積極分子加入協會，動員和組織廣大群眾落實計劃生育基本國策，擴大協會的社會影響力。做好企業、流動人口、物管行業計生協會的組建工作，通過協會組織、動員和組織企業法人、管理者和流動人口自覺參與和支持計劃生育，努力實現流動人口自我教育、自我管理、自我服務。按照《計劃生育協會章程》做好換屆工作，建立健全協會工作制度，在“新”字上做文章，在融入上下功夫，在難點上求突破、塑典型、創“品牌”。協會會員聯系戶、中心戶長要錄入微機，實行信息化管理，促進基層計生協會全面建設。

（三）以“牽情牽手、結對幫扶”為重點，全面開展“生育關懷”零距離服務。

黨中央國務院將“生育關懷行動”納入《全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，中國計生協將“生育關懷行動”作為新時期協會工作的戰略任務。各級計生協會要緊緊圍繞“生育關懷—親情牽手”、“生育關懷—青春健康”、“生育關懷—艾滋病防治”、“生育關懷—異地援助”、“生育關懷—重建心靈家園行動”五大平臺引導生育關懷行動深入發展。要認真貫徹落實市人口計生委、市民政局、市計生協聯合印發的《關于優先落實計劃生育特困家庭最低保障和扶貧救助等制度的意見》精神，主動地將調查的計生特困家庭名單提供給民政部門供其確認資格，及時落實納入低保家庭，并提高低保標準。

計生協會要整合社會資源，積極為計劃生育困難家庭和群眾排憂解難，把生育關懷行動逐步打造成“協會牽頭、部門聯合、社會參與、服務群眾”的協會工作品牌。要積極爭取黨政部門、社會團體、社會名人、經濟能人發動計生協會員、志愿者的關心采取“一幫一或幾幫一”開展親情牽手、結對幫扶活動，為廣大計生特困家庭提供經濟救助、精神慰藉等力所能及的關懷。積極探索生育關懷活動長效機制，主動為廣大計生特困家庭、獨生子女家庭以及當年新婚、生育群眾辦理計生系列保險，讓更多的群眾在協會活動中得到實惠、感到滿意，生存環境得到改善，生活質量得到提高。

協會要積極探索生育關懷行動長效機制，把工作落到實處。不斷壯大優化志愿者隊伍，建立健全志愿者檔案，以便更好地結對服務。要制定規劃。明確幫扶的對象、要求和工作重點，打造具有廣泛社會影響力的活動品牌。

（四）以“世代服務協會同行”為特色，不斷拓展協會服務活動。

計生協的生命力在于活動，凝聚力在于服務。我們服務工作必須圍繞中心、服務大局，要結合人口計劃生育優質服務體系建設、開展“世代服務協會同行活動”。要充分發揮計生網絡、人才、知情、服務、示范等優勢，組織廣大會員志愿者積極參與“世代服務”品牌建設，要充分利用“世代服務”品牌建設的契機，拓展服務。在提供服務、反映訴求、規范行動和民主監督等方面有所作為。要認真貫徹落實國家人口計生委、中國計生協聯合下發《計劃生育村民自治規范》通知精神，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制。認真履行計劃生育民主管理和民主監督職能，充分發揮協會組織、服務、管理、協調、整合等社會自治功能，組織和幫助群眾開展自我教育、自我管理、自我服務、自我監督，當好群眾利益的忠實代表，維護群眾實行計劃生育的合法權益。

（五）加強自身建設，努力提高計生協會的整體素質水平和工作能力。

計生協要適應“穩定低生育水平、統籌解決人口問題，促進人的全面發展”的工作目標要求，加強學習，重視理論研究。要圍繞創建學習型、開拓型、創新型、有作為型的協會組織的要求，因地制宜開展教育培訓，用新理論、新知識、新經驗、新技能指導提升協會工作人員綜合素質，努力造就一支想服務、會服務、能服務、服好務的群眾工作隊伍。最大限度地動員、引導和激勵協會工作人員接受“人口計生短信臺”服務，并動員、指導育齡群眾加入“人口計生短信臺”服務網，擴大人口計生宣傳教育的覆蓋面，增強其影響力。要以“三爭三創”為抓手，廣泛開展爭先創優評比活動，開發和提升協會的能力。更好地爭取黨政領導對計生協會工作的重視和支持，自覺接受人口計生部門的指導，做到計生協和人口計生部門優勢互補，資源共享，相互支持，為“十一五”爭創人口協調發展先進區作出應有貢獻。