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各村黨總支、村民委員會：

為開創“十二五”我鄉人口與計劃生育工作新局面，營造良好的人口環境，順利通過“十二五”省市人口和計劃生育工作中期評估，圓滿完成市交年度人口與計劃生育既定的各項目標任務，現根據市委、市政府對鄉（鎮）人口與計劃生育工作考核細則，結合我鄉實際，特制定2014年鄉對村人口與計劃生育工作考核意見如下：

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神為統領，以人口和計劃生育綜合改革為動力，以迎接省“十二五”人口協調發展先進市中期評估為抓手，以創新人口服務管理體制、機制為重點，堅定不移執行現行生育政策，為全鄉社會、經濟協調發展和可持續發展創造良好的人口環境。

二、考核內容、分值及標準

考核實行百分制，設有加分和倒扣分項目，具體細則如下：

（一）宣傳教育（20分）

1、村“人口學校”達“六有”標準、全年育齡婦女培訓兩次以上（5分）

2、有固定的計劃生育宣傳專欄，按《計生村務公開目錄》13個方面的欄目及時、規范公開有關計劃生育內容（5分）

3、村計生服務室建設規范有生育文化園地，并發揮好園地的輻射作用，全年組織育齡婦女參加園地活動不少于四次（2分）

4、計生中心戶（新家庭）軟硬件建設到位，每組設立一個中心戶，且全年集中活動12次以上（3分）

5、全年向計生辦分工到片人員提供有價值的宣傳報道信息不少于四條（上半年、下半年各兩條以上）（2分）

6、育齡婦女計生知識普及率達95%以上，以電話調查和實地走訪進行驗收。（3分）

（二）政策法規（30分）

1、征收社會撫養費（20分）

本年度違法生育對象立案率100%。見一例瞞報、遲報扣3分；見一例未立案扣2分；見一例征收率低于60%扣3分；往年發生的違法生育對象見一例未結案扣1分。

2、及時、準確辦理照顧再生育一孩生育證（3分）

見一例懷孕3個月以上辦證的扣1分，見一例符合條件且有生育意愿而未辦證的扣0.5分，見一例弄虛作假的此項不得分。

3、獎（特）扶對象政策落實到位（4分）

見一例漏報、遲報扣1分，見一例死亡或遷出對象續領、冒領扣0.5分。

4、做好信訪工作（3分）

見一例非政策性上訪扣0.5分，去市以上政府上訪此項不得分。

（三）科技服務（30分）

1、孕前優生健康檢查（15分）

根據鄉下達到村任務數每少一對扣1分。

2、育齡婦女期內綜合避孕節育措施落實率100%（5分）

見一例懷孕3個月以上引產扣2分，發現一例胎兒性別鑒定此項不得分。

3、完成好三、九月份集中性服務與管理、生殖道感染防治及“兩癌”篩查工作（5分）

見一例應查未查對象扣0.2分。

4、孕情跟蹤管理與服務（4分）

見一例未參加雙月服務對象扣0.5分，見一例孕情無故消失，此項不得分。

5、藥具管理與發放工作（5分）

見一例應訪視對象未訪視扣0.1分；見一例應發未發扣0.2分；無藥具櫥、無藥具發放登記簿，此項不得分。

（四）流動人口管理（10分）

在市流動人口全員平臺上確保入庫率、反饋率、一孩生育通報接收率均達100%。

1、流出人口（8分）

做到“一簽、四定、一發”，即：簽管理合同、定外出地點、定聯系方式、定聯系人、定免費服務措施，發流動人口婚育狀況證明。每遲報、漏管一人扣0.5分。

2、流進人口（2分）

做到“一查、四告、一建”即：查婚育狀況證明，告知權利義務、告知免費服務項目、告知服務流程、告知服務地點，建立管理檔案。每漏報、遲管一人扣0.2分。

（五）規劃統計（10分）

做好新婚、出生、死亡、孕情、節育、流動人口、獎（特）扶等對象信息檔案搜集、整理、上報工作。新婚、出生、死亡、孕情、節育等信息每月與公安、民政、衛生部門比對。當月各類信息見一例遲報一個月扣1分，見一例錯報、漏報扣0.5分。

（六）加分和倒扣分項目

1、“新農村、新家庭”亮點村經省市驗收達標加5分，反之倒扣3分；示范村經市驗收達標加記5分，反之倒扣2分。

2、在階段性工作及年度工作考核驗收時被省市抽查不失分加記5分，反之倒扣5分。

3、本年度違法生育多生二孩倒扣2分，對照村人口總數，多生一孩數占該村人口總數的比例，列全鄉前兩名的村倒扣5分。

4、本年度無違法生育的加記5分。

5、孕前健康篩查超額完成任務，每多一對夫婦加0.5分。

三、獎懲辦法

1、嚴格執行“一票否決”制，凡本年度發生多生一孩或多生二孩，按村人口比例，總數列全鄉最多的村及村主要負責人（包括計生員），取消評先薦優資格。

2、對年終考核得分前兩名的村的總支書、分管的負責人、村計生員進行表彰獎勵；對年終考核得分低于90分（不含90分）的村取消本年度鄉綜合獎的評選資格。

3、村計生員全年工作補助1200元與村計劃生育年終考核得分掛鉤，96分及以上不獎不扣、低于96分每少1分扣30元。

以上意見，希遵照執行。