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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，按照鄉(xiāng)黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的要求，在深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭六類(lèi)學(xué)習(xí)型組織的同時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的部署在全村范圍內(nèi)開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使各級(jí)黨組織和廣大黨員在深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中率先垂范，當(dāng)好學(xué)習(xí)帶頭人。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織指導(dǎo)思想是：以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民強(qiáng)鄉(xiāng)，率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要途徑，作為激發(fā)全體黨員的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，作為推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容，在全村進(jìn)一步形成在職黨員“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，非在職黨員“在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的氛圍，為我村的現(xiàn)代化建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的主要目的和意義

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)品格，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要；是黨自身建設(shè)的一種新舉措；是黨的建設(shè)一種載體創(chuàng)新。因此，黨的基層組織和廣大黨員要始終走在時(shí)代前列，始終要增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性目標(biāo)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹(shù)立先進(jìn)性形象，就必須講學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，提高整體素質(zhì)書(shū)才能成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，成為先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，成為最廣大人民利益的代表。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是轉(zhuǎn)變落后觀念，提升管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過(guò)導(dǎo)入“以人為本”的理念、“終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)身受益”理念，消除“把學(xué)習(xí)當(dāng)成包袱”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以進(jìn)一步提高廣大黨員的管理水平、學(xué)習(xí)能力和工作熱情，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)綜合效益工程。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高隊(duì)伍創(chuàng)新能力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)，步的需要。創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要載體。開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，能夠使創(chuàng)新的主題更加突出，使創(chuàng)新的內(nèi)容更加豐富，更加富有時(shí)代特色。同時(shí)，學(xué)習(xí)活動(dòng)的大力開(kāi)展，既能給精神文明建設(shè)注入新的活力，也可對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

二、學(xué)習(xí)型黨組織的主要目標(biāo)

1、黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，有一支為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而不懈進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（1）建立共同目標(biāo)。制定具有共同價(jià)值理念和使命感的高標(biāo)準(zhǔn)的集體奮斗目標(biāo)，用富民強(qiáng)鄉(xiāng)、率先全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一大目標(biāo)激勵(lì)各級(jí)黨組織；打造出一流的黨員干部隊(duì)伍，在學(xué)習(xí)中打造開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，在學(xué)習(xí)中打造組織管理的能力，在學(xué)習(xí)中打造反腐拒變的能力，在學(xué)習(xí)中打造執(zhí)政為民，與人民群眾的親和力，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，形成跨越式發(fā)展的新格局。

（2）注重系統(tǒng)思考。善于用“一分為二”的方法辯證地分析問(wèn)題；能夠全面地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地、超前地思考本單位的實(shí)際工作；做到“三個(gè)培養(yǎng)”∶培養(yǎng)勤思考、勤學(xué)習(xí)的習(xí)慣；培養(yǎng)深入基層、調(diào)查研究的習(xí)慣；培養(yǎng)深入群眾、聯(lián)系群眾的習(xí)慣。

（3）長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)。班子成員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，率先垂范，做到：深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識(shí)。

（4）工作能力提高。把學(xué)習(xí)作為源動(dòng)力，使黨員干部要在學(xué)習(xí)中有所為，提高“五個(gè)能力”∶科學(xué)判斷形勢(shì)的能力；駕馭市場(chǎng)的能力；依法執(zhí)政的能力；處理復(fù)雜局面的能力；總攬全局的能力。

2、黨支部的學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng)，有一支勇于挑戰(zhàn)自我極限的黨員隊(duì)伍。

（1）個(gè)人目標(biāo)明確。圍繞“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，黨員能夠結(jié)合本職工作建立自己階段追求的高標(biāo)準(zhǔn)小目標(biāo)，用小目標(biāo)的一步步實(shí)現(xiàn)，確保“兩個(gè)率先”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，最終一步步實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、人生理想。做到“三先”∶思想解放要領(lǐng)先，開(kāi)拓業(yè)績(jī)要爭(zhēng)先，奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾要爭(zhēng)先。黨員要做人民群眾的楷模。

（2）學(xué)習(xí)能力提高。轉(zhuǎn)變被動(dòng)式、說(shuō)教式的學(xué)習(xí)形式，變?yōu)橹鲃?dòng)式、互動(dòng)式、參與式，提倡研究式學(xué)習(xí)，帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)。堅(jiān)持自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合、坐下來(lái)學(xué)習(xí)與走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與創(chuàng)新提高相結(jié)合，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，做全社會(huì)學(xué)習(xí)的表率。

（3）工作業(yè)績(jī)突出。深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“我為黨旗爭(zhēng)光彩”和創(chuàng)“文明”活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，全力實(shí)現(xiàn)個(gè)人奮斗目標(biāo)。

3、黨支部的凝聚力不斷增強(qiáng)，有一個(gè)保證黨組織發(fā)揮作用的運(yùn)行機(jī)制。

（1）支部活動(dòng)制度。認(rèn)真落實(shí)“”制度，按上級(jí)黨組織統(tǒng)一部署開(kāi)展黨員評(píng)議，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)。

（2）黨員議事制度。黨員正常參與本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)分配等重大問(wèn)題決策前的討論，共共同意見(jiàn)作為決策必須尊重的重要依據(jù)；運(yùn)用系統(tǒng)理論，超前思考問(wèn)題，積極提合理化建設(shè)。

（3）“一事三問(wèn)”制度。每做一件事都自問(wèn)：辦事效率如何？工作標(biāo)準(zhǔn)如何？是否還能創(chuàng)新？“只為成功找出路，不為失敗找理由”。

（4）談心信訪制度。制訂談心、交心制度；堅(jiān)持走訪制度；完善接待日制度。杜絕重大集訪事件，群眾中的矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)富有成效的思想政治工作予以及時(shí)化解，保證一方社會(huì)穩(wěn)定。

4、黨支部的創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，在單位兩個(gè)文明建設(shè)不斷取得創(chuàng)新成果。

（1）有創(chuàng)新機(jī)制。積極實(shí)施制度創(chuàng)新，能夠結(jié)合本單位實(shí)際制度出臺(tái)有利于創(chuàng)新人才脫穎而出、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)選機(jī)制，且運(yùn)行正常，產(chǎn)生顯著效果。

（2）有創(chuàng)新典型。黨組織學(xué)習(xí)氣氛濃，鉆研精神強(qiáng)，選樹(shù)本村乃至全鄉(xiāng)有影響的標(biāo)兵或典型。

（3）有創(chuàng)新成果。單位形成了良好的創(chuàng)新環(huán)境，黨員求知欲、進(jìn)取欲、自我超越的欲望強(qiáng)，有創(chuàng)新成果。

三、創(chuàng)建方法

1、班子成員首先充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織目的和意義，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，樹(shù)立自強(qiáng)不息、終身學(xué)習(xí)和勇于超越的觀念，以身作則，率先垂范，為黨組織整體創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

2、根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。各支部可根據(jù)不同愛(ài)好、不同興趣、不同工種、不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，設(shè)置各式各樣的學(xué)習(xí)小組，在支部的指導(dǎo)下開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織傳、幫、帶和學(xué)習(xí)交流，使學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生良性互動(dòng)。

3、優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，有目的地選樹(shù)學(xué)習(xí)典型，及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì)。通過(guò)以點(diǎn)帶面，促進(jìn)本村學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展。

4、以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為手段，以自我超越為目的，以?shī)^斗目標(biāo)為指南，組織黨員群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，使學(xué)習(xí)的效果見(jiàn)之于各項(xiàng)工作實(shí)踐之中，成為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階的積極力量。

5、要建立起常抓不懈的學(xué)習(xí)機(jī)制。各支部都要定期總結(jié)、回顧、檢查支部及個(gè)人階段性學(xué)習(xí)目標(biāo)的兌現(xiàn)情況，在此基礎(chǔ)上再制定新的目標(biāo)。在各個(gè)階段性目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，使單位工作和個(gè)人品質(zhì)不斷得到提升。

四、實(shí)施步驟

第一步：宣傳發(fā)動(dòng)。讓廣大黨員特別是黨員干部了解學(xué)習(xí)型黨組織的真正內(nèi)涵，增強(qiáng)參與該項(xiàng)活動(dòng)的欲望，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和有力的組織保證。

第二步：策劃方案。各黨支部在聽(tīng)取創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織專題報(bào)告的基礎(chǔ)上，縝密思考，集思廣益，認(rèn)真研究，結(jié)合自身實(shí)際制定本支部創(chuàng)建規(guī)劃并報(bào)村總支審查。

第三步：創(chuàng)新載體。積極推行“學(xué)習(xí)宣傳員”制度。在民營(yíng)企業(yè)和村民小組中全面推行“學(xué)習(xí)宣傳員”制度，在民營(yíng)企業(yè)中的黨建工作聯(lián)絡(luò)員或黨風(fēng)廉政監(jiān)督員可兼任“學(xué)習(xí)宣傳員”，在村民小組中可推薦有一定文化水平，熱心公益事業(yè)的老黨員擔(dān)任“學(xué)習(xí)宣傳員”，充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)的作用。

第四步：總結(jié)推進(jìn)。各支部按村總支統(tǒng)一部署檢查階段性創(chuàng)建目標(biāo)完成情況。召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行階段性的總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)一步開(kāi)展。

第五步：制度化運(yùn)行。各支部全部按照有關(guān)制度納入正常運(yùn)行軌道，學(xué)習(xí)型黨組織在持續(xù)不斷的創(chuàng)建過(guò)程中步步走向成熟。

五、相關(guān)要求：

第一：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)，要高度重視這項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，并帶頭學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)型組織”的理念，自覺(jué)運(yùn)用這個(gè)理論開(kāi)展工作，要求廣大黨員積極參與這項(xiàng)活動(dòng)，使創(chuàng)建工作上下一致，共同提高，同時(shí)要立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，努力避免形式主義。

第二：在職黨員。在創(chuàng)建過(guò)程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，關(guān)心國(guó)家大事，結(jié)合自身實(shí)際，努力掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，牢記黨的宗旨，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，積極投身建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，為周?chē)罕娮霰砺省?/p>

第三：退休黨員。也要認(rèn)真學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家大事，發(fā)揮余熱，做到老有所學(xué)，老有所為，牢記黨的宗旨，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法。帶頭遵守社區(qū)管理規(guī)章制度和村規(guī)民約，并積極參加建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，不斷充實(shí)，豐富，提高自己，為廣大村民做表率。