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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)部門：

為推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

圍繞實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化區(qū)目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本，以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬教育發(fā)展全局，突出體制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施改善等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、高效發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、人事分配制度改革持續(xù)推進(jìn)，逐步建立隊(duì)伍充滿活力、收入合理分配的保障機(jī)制；

2、課堂改革和特色學(xué)校創(chuàng)建全面開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)人人有探索、科科有模式、校校有特色；

3、年內(nèi)教學(xué)條件達(dá)到教育現(xiàn)代化區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校舍安全工程達(dá)到省定要求；

4、師德師風(fēng)明顯改善，教師學(xué)歷層次達(dá)到現(xiàn)代化區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)水平進(jìn)一步提高。

三、工作措施

1、以創(chuàng)新的思維，引領(lǐng)教育觀念的轉(zhuǎn)變。用先進(jìn)的辦學(xué)理念，創(chuàng)新的思維模式，組織分層次、多方位的全員培訓(xùn)，開(kāi)展全方位的創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)大討論，引導(dǎo)教職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)比拼熱情，增強(qiáng)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、差別競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、錯(cuò)位發(fā)展意識(shí)、危機(jī)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)教育創(chuàng)新發(fā)展。

2、以健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)教育活力的增強(qiáng)。在完善校長(zhǎng)競(jìng)選制、組閣制、年薪制的基礎(chǔ)上，積極推行學(xué)校分檔競(jìng)賽制和校長(zhǎng)述職評(píng)議制，分檔競(jìng)賽中，每檔中連續(xù)兩年競(jìng)賽排名末位的學(xué)校，校長(zhǎng)自行解職；校長(zhǎng)年度述職評(píng)議中，連續(xù)兩年排名后三位的自行解職。建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)，實(shí)行滾動(dòng)管理，跟蹤考核，能進(jìn)能出，動(dòng)態(tài)培養(yǎng)，儲(chǔ)備更多的優(yōu)秀后備人才。教職工實(shí)行全員聘用制和年聘制，通過(guò)提前離崗、轉(zhuǎn)崗、待崗、解聘等辦法，優(yōu)勝劣汰；建立和完善“按勞分配、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、一崗一薪、崗變薪變、拉開(kāi)檔次”的分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性和主動(dòng)性。

3、以高效的課堂改革，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。積極探索先學(xué)后教、學(xué)案導(dǎo)學(xué)、自主探究、合作學(xué)習(xí)等教學(xué)模式，深入開(kāi)展“課堂教學(xué)競(jìng)賽周”、“課堂教學(xué)優(yōu)化月”等活動(dòng)，全員參與，人人探究，科科實(shí)踐，全面深化課堂改革，著力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)模式，促進(jìn)課堂教學(xué)效益的大提升。扎實(shí)開(kāi)展特色學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮特色辦學(xué)對(duì)課堂教學(xué)改革的推動(dòng)作用。按照“特色項(xiàng)目—特色學(xué)校—品牌學(xué)校”的創(chuàng)建路徑，采取小學(xué)與初中聯(lián)動(dòng)、優(yōu)質(zhì)師資與學(xué)生聯(lián)動(dòng)的“雙聯(lián)動(dòng)”方式，結(jié)合校情、師情及周邊教育資源狀況，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，精塑特色項(xiàng)目，深挖特色品牌，打造特色亮點(diǎn)，體現(xiàn)“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)觀念，逐步實(shí)現(xiàn)校校有特色、一校一品牌的目標(biāo)，切實(shí)提升學(xué)校軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4、以靈活的辦學(xué)模式，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行“一校制、聯(lián)校制、托管制”改革試點(diǎn)，推行“法人獨(dú)立、互聯(lián)互助、以強(qiáng)帶弱”的“捆綁式”管理模式，創(chuàng)設(shè)“城郊教育共同體、城城教育共同體”，共同考評(píng)；實(shí)行城鎮(zhèn)優(yōu)秀教干到農(nóng)村學(xué)校掛職鍛煉制度，加強(qiáng)校際交流，通過(guò)“帶動(dòng)、流動(dòng)、互動(dòng)”，促進(jìn)更大范圍內(nèi)資源共享和教師流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校際間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)格局。

5、以多元的經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)辦學(xué)條件的改善。按照“省教育現(xiàn)代化縣區(qū)”的16條指標(biāo)要求，明確創(chuàng)建進(jìn)度，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化組織推動(dòng)，力爭(zhēng)到2010年底達(dá)到省教育現(xiàn)代化區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)財(cái)政投入、向上爭(zhēng)取、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、發(fā)動(dòng)社會(huì)助學(xué)等途徑，拓寬資金籌措渠道，加快信息化建設(shè)，提高教育教學(xué)裝備水平，推進(jìn)校舍安全工程。年內(nèi)建成教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)，配備信息化設(shè)備，形成網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，師機(jī)比、生機(jī)比達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；按照創(chuàng)建教育現(xiàn)代化區(qū)指標(biāo)中教育技術(shù)裝備的二類標(biāo)準(zhǔn)，添置實(shí)驗(yàn)器材、圖書(shū)和專用教室，使教學(xué)條件適應(yīng)素質(zhì)教育要求；結(jié)合實(shí)施校舍安全工程，啟動(dòng)新一輪中小學(xué)布局調(diào)整，撤并一批村小和教學(xué)點(diǎn)，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，確保2010年完成校安工程總量的60%。

6、以多樣的培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升。組織形式多樣的師德師風(fēng)教育和培訓(xùn)，以“強(qiáng)責(zé)任、爭(zhēng)一流、大提升”為主題，開(kāi)展“修師德、正師風(fēng)、鑄師魂”活動(dòng)，提高師德修養(yǎng)。建立師德模范宣講團(tuán)、師德講評(píng)、社會(huì)師德評(píng)議、道德標(biāo)兵評(píng)選等四大機(jī)制，加大師德考核力度。制定中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行以“構(gòu)建高效課堂，提升執(zhí)教能力”為主題的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。利用南師附中名校優(yōu)勢(shì)，定期安排校長(zhǎng)和教干到南師附中培訓(xùn)，力爭(zhēng)五年之內(nèi)100%的校長(zhǎng)、70%的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和30%的教干到南師附中輪訓(xùn)一遍，最大限度地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資的品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展教師繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)活動(dòng)，組織和鼓勵(lì)教師參加適應(yīng)崗位要求的更高層次繼續(xù)教育，提升教師學(xué)歷層次，確保小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，專科、本科、研究生學(xué)歷分別達(dá)到70%、60%、5%，職業(yè)學(xué)校“雙師型”專業(yè)教師達(dá)標(biāo)率為50%。實(shí)施“三名工程”，評(píng)選學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀，通過(guò)梯度式培養(yǎng),打造一批省特級(jí)教師和省、市級(jí)名校長(zhǎng)、名教師，帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。

7、以優(yōu)質(zhì)的資源，帶動(dòng)各類教育的均衡發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行優(yōu)化重組，合理配置，培育品牌，引領(lǐng)全區(qū)學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育等5大教育板塊水平的整體提升。依靠?jī)?yōu)質(zhì)資源和辦學(xué)品牌，高點(diǎn)定位，把樹(shù)人國(guó)際分校打造成一所現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的特色名校，力爭(zhēng)三年建成全市一流，八年建成蘇北一流、省內(nèi)知名的學(xué)校。以區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園為依托，多渠道籌措資金，改善辦園條件，聯(lián)辦創(chuàng)辦分園，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的對(duì)接和資源整合，做大做強(qiáng)中心園，做優(yōu)做美示范園，全面提升普通園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼教資源總量。進(jìn)一步創(chuàng)新普通高中辦學(xué)思路，根據(jù)師資特點(diǎn)，因材施教，加強(qiáng)特長(zhǎng)生培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色取勝。優(yōu)化調(diào)整職業(yè)類學(xué)校專業(yè)設(shè)置，通過(guò)差別競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)立品牌；尋求多渠道辦學(xué)，力爭(zhēng)校企、校校合作有大突破；積極籌措資金，加快職教中心二期工程建設(shè)，為創(chuàng)建四星級(jí)職業(yè)學(xué)校夯實(shí)基礎(chǔ)。