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各工商所（分局）、局機(jī)關(guān)各科（室）：

為深化黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的崗位廉政意識(shí)，提高預(yù)防腐敗的自覺(jué)性，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和全縣工商行政管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，現(xiàn)就全縣工商行政管理系統(tǒng)開(kāi)展崗位廉政教育工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)及縣紀(jì)委第十三屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部理想信念和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，促進(jìn)全系統(tǒng)干部明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹(shù)立積極的價(jià)值觀、高尚的道德觀、自覺(jué)的法制觀、正確的權(quán)力觀和淡定的利益觀，提高教育的針對(duì)性和有效性，從思想上筑起拒腐防變的牢固防線。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)崗位廉政教育，使廣大干部知曉崗位行為廉政規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)；使廣大干部明確崗位職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立依法行政觀念；建立完善崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；積極探索廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

三、教育對(duì)象

全縣工商行政管理系統(tǒng)干部、職工，包括協(xié)會(huì)工作人員。

四、工作原則

（一）立足崗位職能，突出教育的規(guī)范性。崗位廉政教育是根據(jù)崗位職能的差異性，實(shí)施因崗施教。在實(shí)施教育過(guò)程中，各所（分局）、科（室）、協(xié)會(huì)都要根據(jù)新“三定”方案，準(zhǔn)確界定工作職責(zé)，梳理主要工作，明確工作運(yùn)行程序和權(quán)力運(yùn)行軌跡，繪制工作流程圖，明晰各個(gè)工作崗位和環(huán)節(jié)的具體職責(zé)。

（二）立足崗位風(fēng)險(xiǎn)，突出教育的針對(duì)性。查找崗位風(fēng)險(xiǎn)是崗位廉政教育的基礎(chǔ)性工作，是崗位廉政教育有別于其他教育形式的一個(gè)重要特點(diǎn)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在履行職責(zé)過(guò)程中存在廉政和監(jiān)管兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展崗位廉政教育過(guò)程中，既要重視崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，也要重視執(zhí)法監(jiān)管崗位的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，兩者不能偏廢。

（三）立足重點(diǎn)崗位，突出教育的系統(tǒng)性。崗位風(fēng)險(xiǎn)程度與崗位的權(quán)力大小成正比，權(quán)力越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越大，權(quán)力的邊界越寬泛，出險(xiǎn)的概率也越大。在崗位廉政教育中，要緊緊抓住重點(diǎn)崗位，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵部位和重點(diǎn)崗位。同時(shí)，要注重教育的覆蓋面，崗位廉政教育要做到全覆蓋，不留死角，做到人人參與。

（四）立足制度建設(shè)，突出教育的長(zhǎng)效性。通過(guò)崗位廉政教育，建立一套符合崗位特點(diǎn)的制度體系，使每一崗位人員明白該做什么，不該做什么，不能做什么，做了會(huì)有什么后果，提高制度的執(zhí)行力，有效防止腐敗行為的發(fā)生。

五、工作任務(wù)

（一）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定行為規(guī)范。通過(guò)自查、互查和向社會(huì)征集以及歷年來(lái)發(fā)生違紀(jì)違法案件等多種途徑，進(jìn)一步查找每一崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的行為規(guī)范。

（二）豐富教育內(nèi)容，加大教育力度。開(kāi)展豐富多彩的廉潔從政教育。開(kāi)展黨的宗旨、廉政理論、法律制度教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀；開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度；開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，組織干部職工到廉政文化教育基地、法紀(jì)教育基地、警示教育基地接受教育，增強(qiáng)干部職工的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；開(kāi)展正面示范和反面警示教育，弘揚(yáng)正氣，警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）弘揚(yáng)廉政文化，提升教育效果。根據(jù)“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作要求，加大“六進(jìn)”工作力度，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。創(chuàng)新廉政文化月活動(dòng)，要圍繞“聲勢(shì)大、氛圍濃、效果好”的要求，設(shè)計(jì)一些有新意有特色又能教育人的活動(dòng)。

（四）搭建教育平臺(tái)，落實(shí)教育措施。創(chuàng)新教育方法，力求教育形式的多樣性。通過(guò)閱讀崗位廉政教育案例，強(qiáng)化自我教育；通過(guò)制作教育片或開(kāi)辟教育欄等，開(kāi)展強(qiáng)化互動(dòng)式教育；通過(guò)舉辦崗位廉政知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，開(kāi)展參與式教育；通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)上崗位廉政教育平臺(tái)，開(kāi)展常態(tài)化教育。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把崗位廉政教育作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)抓好，抓出成效。

（二）人人參與，強(qiáng)化互動(dòng)。要發(fā)動(dòng)干部、職工廣泛參與，在參與中接受教育，體現(xiàn)教育的互動(dòng)性，提高教育的針對(duì)性和有效性。要通過(guò)崗位廉政教育，使教育的對(duì)象從群體走向個(gè)體，從一個(gè)部位深入到具體崗位；使教育的內(nèi)容從抽象走向具體，更加貼近干部、職工的思想、工作和生活實(shí)際；使教育的方法從說(shuō)教灌輸走向互動(dòng)啟發(fā)，易于為受教育者所接受，更加體現(xiàn)組織的關(guān)愛(ài)的提醒。

（三）注重結(jié)合，整體推進(jìn)。崗位廉政教育是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要組成部分，在開(kāi)展崗位廉政教育過(guò)程中，要充分運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果，把兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。崗位廉政教育必須與其他教育形式相結(jié)合，發(fā)揮教育的綜合效應(yīng)；必須與制度建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)完善制度，建立拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制；必須與工商廉政文化建設(shè)工作相結(jié)合，把崗位廉政教育融入到工商廉政文化建設(shè)之中，成為工商廉政文化的一種創(chuàng)新性的教育形式；必須與工商業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，通過(guò)崗位廉政教育促進(jìn)推進(jìn)工商的業(yè)務(wù)建設(shè)。

（四）求實(shí)創(chuàng)新，確保成效。崗位廉政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，要立足實(shí)際，按照工作要求扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，要大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索崗位廉政教育的新方法新途徑，為進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出新的更大的努力。