本站小編為你精心準(zhǔn)備了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)普查項(xiàng)目工作意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)：

為全面落實(shí)我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出的工作目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源利用率，發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),培育壯大礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，加速礦產(chǎn)工業(yè)集約發(fā)展，結(jié)合我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)施礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范重組，推動(dòng)礦產(chǎn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，促進(jìn)資源與資本的優(yōu)化配置，提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)的突破發(fā)展。

二、工作原則

促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，分類指導(dǎo)、集約開發(fā)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，規(guī)范作業(yè)、依法推進(jìn)，效率優(yōu)先、兼顧公平五項(xiàng)原則。在具體工作中，注重法律政策宣傳，注重制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，注重安全發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。

三、工作目標(biāo)

經(jīng)過5年的努力，基本建立起完善的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制，縣域礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)完整普查；有價(jià)值礦山全面實(shí)現(xiàn)業(yè)主勘探；儲(chǔ)量清、品質(zhì)好的礦產(chǎn)資源全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模開發(fā)加工；至少建成1戶年產(chǎn)值億元的礦產(chǎn)企業(yè)，建成5戶規(guī)模礦產(chǎn)企業(yè)。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)直接納稅過千萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過億元。

四、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化礦產(chǎn)資源國(guó)家所有觀念。《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定:礦產(chǎn)資源國(guó)家所有,不因其所依附土地所有權(quán)和使用權(quán)的不同而發(fā)生改變。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各投資主體和從業(yè)人員都要堅(jiān)持依法行政，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)益，堅(jiān)決抵制和打擊把個(gè)人利益、部門利益和地方局部利益凌駕于國(guó)家利益之上的錯(cuò)誤思想和違法行為。

（二）嚴(yán)格控制礦權(quán)設(shè)置。礦權(quán)設(shè)置必須遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則。一個(gè)礦床原則上只能設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)主體，堅(jiān)決杜絕大礦小開、一礦多開等低水平重復(fù)建設(shè)。

（三）實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。探礦權(quán)、采礦權(quán)一律實(shí)行競(jìng)價(jià)出讓。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)探礦，對(duì)申請(qǐng)過去未進(jìn)行勘查工作的金、錳、釩、鉛、鋅等一類礦產(chǎn)探礦權(quán)可按申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t進(jìn)行登記。對(duì)于礦山企業(yè)在外圍尋找接替資源的探礦區(qū)塊，或者屬于國(guó)務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，可以協(xié)議出讓探礦權(quán)。除此之外，申請(qǐng)鐵、水泥、灰?guī)r、石英等二類礦產(chǎn)探礦權(quán)或申請(qǐng)建筑石料、磚瓦粘土等三類礦產(chǎn)采礦權(quán)的一律實(shí)行市場(chǎng)公開出讓礦業(yè)權(quán)。

（四）促進(jìn)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)規(guī)模大、資源儲(chǔ)量高、技術(shù)力量雄厚、管理能力強(qiáng)的企業(yè)整合同類礦產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)之間通過合資兼并、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、股權(quán)重組、產(chǎn)權(quán)出讓等各種途徑實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)和企業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。

五、工作措施

（一）實(shí)施項(xiàng)目招商。策劃礦產(chǎn)普查項(xiàng)目，爭(zhēng)取專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，實(shí)施礦產(chǎn)普查工作；策劃探礦項(xiàng)目，招商探礦，包裝采礦加工項(xiàng)目，招商實(shí)現(xiàn)規(guī)模開采加工。

（二）強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)實(shí)施的監(jiān)督管理。礦業(yè)權(quán)人必須落實(shí)安全、環(huán)保“三同時(shí)”制度，必須落實(shí)資源綜合利用和生態(tài)保護(hù)要求，有效防止礦業(yè)污染、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)破壞和安全隱患發(fā)生。政府各部門要加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證探采，嚴(yán)厲打擊查處越界探采和濫挖亂采，禁止違法礦產(chǎn)品購(gòu)銷，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)行限期整改，停業(yè)整頓，直至取締關(guān)閉，促使其礦業(yè)權(quán)向安全、環(huán)保、集約型規(guī)模企業(yè)流轉(zhuǎn)。

（三）實(shí)施銀企合作。規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)，提升企業(yè)信用，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)行貸款貼息，擴(kuò)大信貸投放。

（四）實(shí)施統(tǒng)籌管理。一是探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)行集中審批制度。二是縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)探礦登記，探礦權(quán)、采礦權(quán)競(jìng)價(jià)出讓和流轉(zhuǎn)以及境內(nèi)探采礦企業(yè)探礦權(quán)、采礦權(quán)年度審批統(tǒng)一納入集中審批制度，未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，任何單位和個(gè)人不得擅自審批和出具相關(guān)審核意見。成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、安監(jiān)、公安、工商、交通、環(huán)保、林業(yè)、水利、電力等部門負(fù)責(zé)人為成員的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合相關(guān)部門礦業(yè)經(jīng)濟(jì)管理職能，全力支持規(guī)模集約企業(yè)，限制淘汰低水平小礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化發(fā)展。