本站小編為你精心準備了經濟項目創新工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，臨港新城管委會，靖江園區管委會，市各辦局，市各直屬單位，各駐澄單位，各有關企業：

2012年是我市確定的“新興產業培育年”，為進一步貫徹落實市委、市政府提出的新興產業發展“445”計劃，繼續發揮開放型經濟在我市經濟社會發展中的引領和帶動效應，鼓勵和促進我市各有關板塊狠抓項目，狠抓投入，狠抓產出，推動我市經濟又好又快發展，不斷把幸福建設推向深入，特制訂本政策意見。

一、進一步提升利用外資水平，著力增強創新型經濟發展后勁

1．聚焦“445”計劃，大力培育新興產業。開發區、臨港新城、澄江街道要緊緊圍繞“445”計劃明確的產業集群和產業園區，重點突出抓招商，要素傾斜保供應，充分利用市里配套政策的優勢，在2012年營造大招商、大建設、大發展的強烈氛圍，為“445”計劃的全面實現奠定良好的基礎。

2．聚焦集約發展，全力打造特色園區。靖江園區要以造船及零部件、特種車及零部件、新材料、鋼結構和核裝備產業為重點，各鎮（街道）要以《市優化產業布局鼓勵跨區域投資考核辦法（試行）》為導向，利用外資實現集聚集約發展，打造特色園區，形成比較優勢，全力以赴抓項目，一步不松抓投入，使利用外資成為區域發展的重要推動力。

3．聚焦重點重大項目，傾力發展產業鏈。基地型、龍頭型的項目不僅可以培育新的經濟增長點，還可以帶動一個新產業的發展，要把引進重點重大項目當作招商的重點工作來抓，對于引進協議注冊外資在1000萬美元以上的項目，給予一定獎勵。鼓勵已在落戶的外資企業母公司把產業鏈上下游延伸項目設立在，鼓勵盤活存量資產和利用閑置標準廠房設立新項目。

4．聚焦多元發展，奮力創新利用外資方式。要增強把握國際國內經濟發展趨勢的能力，掌握國際產業資本流向和重要轉變，不斷創新本市利用外資的方式。重點突出對我市調整產業結構、提升競爭能力、發展創新型經濟這一發展主題相關的利用外資新方式的研究、探索和實踐，圍繞現代服務業、產業基金、創投公司、投資性公司、外資銀行、外資研發中心和各類外資地區總部展開招商工作，加大扶持我市企業境外上市的力度。

5．聚焦考核導向，建立剛性考核指標體系。根據“445”計劃要求，對開發區、臨港新城和澄江街道實行總量考核和結構性考核相結合的方式，加大結構性指標的權重，對完成目標任務中“445”計劃產業的占比要有明確的目標。全年工商登記注冊外資和到位注冊外資完成全年目標的70%，或到位注冊外資完成全年目標的80%，才可參加考核并獲取考核獎勵。

二、進一步加快服務外包發展，著力豐富創新型經濟發展內涵

6．突出重點知名企業，提升產業集聚帶動效應。圍繞“445計劃”完善《市服務外包企業發展專項資金使用管理辦法》，加大對本市服務外包重點企業的全方位支持。鼓勵引進國際知名的軟件和服務外包企業，鼓勵企業積極開展離岸服務外包業務，特別要提高信息技術離岸外包業務的比重，提升企業核心競爭力。對引進符合“123”計劃條件和引進符合“530”計劃A類要求服務外包項目的有功人員或團隊給予獎勵。

7．突出產業化發展路徑，提升服務外包企業發展后勁。服務外包產業是我市“445計劃”新興戰略性產業的重要內容，要堅持向具有自主創新研發和自主知識產權的產業化發展道路邁進。各有關板塊和載體要為服務外包企業的產業化發展創造必要條件。

8．突出平臺載體功能，提升服務外包產業競爭力。鼓勵爭創服務外包產業示范集聚園區和服務外包人才培訓基地，對獲得國家、省級服務外包產業示范園區、集聚區和服務外包人才培訓基地的單位，分別給予獎勵。支持集聚園區和企業開展公共服務平臺建設，為外包企業集聚發展提供環境條件，公共服務效應明顯的給予一定資金扶持。

三、進一步轉變外貿發展方式，著力夯實創新型經濟發展基礎

9．積極培育自主知識產權和出口品牌。進一步強化自主出口品牌建設的基礎工作，支持知識產權重點聯絡點建設，引導外貿企業開展技術創新、境外商標注冊、行業、環境和管理等體系認證、專利申請、國際化經營等創牌基礎性工作，夯實自主出口品牌建設基礎；實行出口名牌動態管理機制，不斷擴大自主品牌出口規模與比重，不斷提升我市出口品牌的整體發展水平。

10．積極培育出口創新示范基地（區）。強化出口創新基地建設，努力發揮出口產業集聚效應。加快推進我市科技興貿出口創新基地（合金新材料、合成新材料）、輕紡出口基地等的建設，培育壯大我市特色產業出口企業，不斷提高出口創新基地企業出口份額。加快開發區轉型升級，使之成為優化外貿結構、促進外貿發展方式轉變的示范區。將各鎮（街道）發展前景良好、出口規模較大、產業集群、企業集聚的重點特色園區逐步培育成為市級出口創新示范區。

11．著力推動企業全方位開拓國際市場。鼓勵外貿企業積極參加各類國際知名展銷會和博覽會，鞏固和深度開拓美國、歐盟、日本等主體市場，加快開拓東盟、非洲、中東、大洋洲、南美等新興市場，積極推進市場多元化。支持企業通過多種途徑建立國際營銷和售后服務網絡，積極推進國際電子商務建設，增強自主營銷能力。在穩外需保份額的同時，引導出口企業開拓內銷市場。

12．完善和創新公平貿易。支持企業積極應對反傾銷、反補貼和其他貿易壁壘，進一步推進公平貿易預警工作，發揮行業中介、企業在應對貿易摩擦中的作用，對我市重點產業敏感產品建立公平貿易預警點，增強應對國際貿易摩擦能力，有效防范國際貿易摩擦風險。

13．進一步優化貿易結構。提升一般貿易發展質量，加快加工貿易轉型升級，調整優化出口產品結構。以爭取出口加工區為突破口，吸引跨國公司把高端制造環節轉移到我市，引導外資投向高技術含量、高附加值、資源消耗少、配套帶動能力強的產業，延伸和完善加工貿易產業鏈。積極引導進口先進技術、設備和資源、原材料，加快培育進口主體。

14．積極營造貿易便利化環境。突出優化服務，不斷完善跨部門聯合工作機制。在外貿企業跟蹤服務責任制的基礎上，建立市貿易便利化聯席會議制度，協調解決本市貿易便利化工作中的重要問題。搭建政府與進出口銀行、出口信用保險公司合作平臺，進一步優化完善財稅金融環境，用足用好國家和省外經貿發展扶持政策。

四、進一步提升跨國經營能力，著力拓展創新型經濟發展路徑

15．鼓勵企業積極開展跨國經營。支持企業通過新設、收購、兼并、重組等方式在境外舉辦制造、研發、商貿企業，或從事資源開發、能源合作。不斷提升跨國經營和開展國際競爭與合作的能力。

16．鼓勵企業參與境外投資貿易區開發建設。鼓勵企業參與經國家商務部批準設立的境外投資貿易區開發建設，在項目融資、投保出口信用保險等方面給予支持。

17．建立企業跨國經營績效評價體系。按照效益優先原則，建立健全“走出去”績效評價體系，每年對我市“走出去”企業進行綜合考評，對考評成績突出的，給予獎勵。