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2013年是“十二五”開局之年，抓好全縣價格工作對圓滿完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。今年價格工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和省委八屆九次、十次全會以及省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省、市價格工作會議的部署，緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，堅持以科學(xué)跨越為發(fā)展主題，以轉(zhuǎn)型升級為戰(zhàn)略主線，積極與我縣實(shí)施“兩個加快”戰(zhàn)略相對接，把穩(wěn)定價格總水平作為首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)價費(fèi)政策，進(jìn)一步提高價格管理和公共服務(wù)水平，開拓創(chuàng)新打好“十二五”開局之戰(zhàn)。著重要抓好以下五方面工作：

一、落實(shí)價格調(diào)控措施，穩(wěn)定價格總水平

今年尤其是上半年通脹壓力加大，必須把維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定作為價格工作的重中之重，防止價格總水平大幅波動。一要加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警。嚴(yán)格執(zhí)行價格監(jiān)測報告、市場巡視和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警等制度，密切關(guān)注糧油、副食品、液化氣等重要商品的價格變動情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。繼續(xù)完善部門會商機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，定期分析價格總水平變動的特點(diǎn)及成因，進(jìn)一步提高對價格走勢判斷的準(zhǔn)確性，及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的對策建議，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過采取多種形式加強(qiáng)相關(guān)市場價格信息宣傳，正確引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格上漲的影響，理性對待市場價格變化；引導(dǎo)經(jīng)營者自覺承擔(dān)社會責(zé)任，為消費(fèi)者提供價格合理的商品和服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律，自覺遵守價格法律法規(guī)，共同維護(hù)市場價格穩(wěn)定。三要加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金征管。認(rèn)真落實(shí)精神，恢復(fù)全額征收價格調(diào)節(jié)基金，提高政府調(diào)控價格的經(jīng)濟(jì)能力。四要進(jìn)一步落實(shí)臨時食品價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與民政、財政等部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一使用全市的食品類價格指數(shù)，保證臨時食品價格補(bǔ)貼資金及時到位，切實(shí)保障低收入群體生活水平不因食品類價格上漲而受到影響。

二、落實(shí)價費(fèi)政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要繼續(xù)運(yùn)用價格杠桿深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我縣企業(yè)、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施以及其他社會事業(yè)發(fā)展提供有力的價格支持。一要大力實(shí)施惠農(nóng)價格政策。進(jìn)一步整頓農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的價格秩序，使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的利益更多向農(nóng)民傾斜。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好“菜籃子”工程建設(shè)，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等的價格行為。二要認(rèn)真執(zhí)行資源性產(chǎn)品價格改革政策。配合上級價格部門穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革，進(jìn)一步加大差別電價實(shí)施力度，繼續(xù)貫徹落實(shí)脫硫電價政策，促進(jìn)能源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)水價改革，逐步推行居民用水階梯式水價制度。三要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保收費(fèi)政策。加大落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策力度，督促政策落實(shí)到位，為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)。四要加強(qiáng)收費(fèi)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的收費(fèi)環(huán)境。落實(shí)上級關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的重大決策，強(qiáng)化幼兒園收費(fèi)管理，嚴(yán)格幼兒園收費(fèi)報備制度。五要繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價格改革。繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格，貫徹落實(shí)國家基本藥物目錄藥品最高零售價格政策、單病種付費(fèi)有關(guān)價格政策，特別要督促我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按實(shí)際購入價格實(shí)行藥品零差率銷售。六要繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)定住房價格的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。七要穩(wěn)步推進(jìn)城市公交票制改革，加強(qiáng)城市道路客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)票價以及機(jī)動車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理，積極為開展城市建設(shè)管理年活動服務(wù)。

三、加強(qiáng)價格監(jiān)管，切實(shí)保障民生

要采取切實(shí)有效措施強(qiáng)化民生價格監(jiān)管，著力維護(hù)群眾價格利益。一要加強(qiáng)節(jié)假日、突發(fā)公共事件、雨雪冰凍天氣期間的市場價格巡查，確保市場價格平穩(wěn)運(yùn)行。貫徹執(zhí)行《價格違法行為處罰規(guī)定》，著重打擊哄抬物價、散布不實(shí)漲價信息和不明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法行為。二要突出對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格執(zhí)行情況的檢查，確保各項(xiàng)醫(yī)藥價費(fèi)政策落實(shí)到位。三要開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。四要開展涉農(nóng)價費(fèi)檢查。保持農(nóng)村中小學(xué)、建房、殯葬、有線電視等涉農(nóng)價格基本穩(wěn)定，特別要及時組織開展涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)資、化肥、農(nóng)機(jī)具價格專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)價費(fèi)秩序，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五要加強(qiáng)房地產(chǎn)價費(fèi)、停車場收費(fèi)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范涉及房地產(chǎn)收費(fèi)行為和停車收費(fèi)秩序。六要高度重視價格舉報工作，提高價格舉報辦理工作信息化、規(guī)范化水平。七要加強(qiáng)價格誠信建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)營者自律意識。

四、轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)水平

一要繼續(xù)推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家活動。加強(qiáng)價格宣傳，認(rèn)真開展價格咨詢服務(wù)和價格服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等活動。加強(qiáng)價格服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)長效服務(wù)。二要強(qiáng)化價格認(rèn)證服務(wù)職能。積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，認(rèn)真做好涉案涉紀(jì)價格鑒定以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的價格鑒定工作。貫徹落實(shí)《省價格爭議調(diào)解處理暫行辦法》，成立價格爭議調(diào)解小組，充分發(fā)揮價格認(rèn)證工作在調(diào)解價格矛盾、處理價格糾紛方面的作用，扎實(shí)開展價格爭議調(diào)解，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，積極創(chuàng)先爭優(yōu)

一要加強(qiáng)成本監(jiān)審和調(diào)查。加大定調(diào)價前的成本調(diào)查、監(jiān)審力度，加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)的成本調(diào)查和壟斷性、資源性產(chǎn)品價格成本監(jiān)審、調(diào)查，重點(diǎn)圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)性事件所涉及的商品和服務(wù)價格開展成本調(diào)查。以執(zhí)行新的成本監(jiān)審目錄為契機(jī)，逐步推進(jìn)成本監(jiān)審規(guī)范化建設(shè)。二要加強(qiáng)價格宣傳和政務(wù)信息工作以及政府信息公開工作。加強(qiáng)價格系統(tǒng)之間的經(jīng)驗(yàn)交流，積極向黨委、政府反映價格部門的工作動態(tài)、工作成效以及存在的問題和建議。三要加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。強(qiáng)化價格依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。四要加強(qiáng)價格隊(duì)伍建設(shè)。積極主動加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，配合做好機(jī)構(gòu)改革工作。五要提升價格部門合力。緊緊圍繞紀(jì)念建黨90周年，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)橫向共建”水平。鞏固解放思想大討論活動成果，促進(jìn)價格工作科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、政風(fēng)行風(fēng)、政務(wù)公開、精神文明、平安建設(shè)、六五普法等工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，，創(chuàng)建服務(wù)型物價部門，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保價格監(jiān)管政策落實(shí)。