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各基層司法所，局機關各科室：

根據區委區政府“2011年機關作風和效能建設工作要點”文和區創建文明機關領導小組關于開展《區2011-2012年文明機關創建活動意見》的要求，為進一步提高機關人員的綜合素質，不斷推動文明機關創建活動向縱深發展，打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質司法行政干部隊伍，扎實推進服務型機關建設，現結合我區司法行政工作的實際，就2011-2012年創建文明機關活動提出如下工作意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹學習黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，以服務發展、服務基層、服務群眾為宗旨，以人民群眾滿意為標準，以提高機關干部素質為重點，不斷深化創建工作，鞏固創建成果，提高創建水平，更好地服務全區經濟社會的“保穩促調”工作。

二、創建目標

通過文明機關創建活動，機關干部學習能力進一步增強，整體素質進一步提高，自身形象進一步優化，群眾滿意度進一步提升。

三、主要內容

1、班子堅強有力。一是政治素質好。堅持理論學習制度，認真落實科學發展觀，執行黨的路線方針政策，不折不扣地完成區年初下達的各項工作目標，在狠抓工作落實，實現創新突破上下功夫、見成效；二是工作實績好。認真履行職責，組織本部門本單位干部、職工完成各項任務，對基層和群眾反映的問題整改有力，群眾滿意度高；三是作風民主好。堅持民主集中制，落實民主生活會制度；四是自身形象好。領導班子有凝聚力和戰斗力，在干部群眾中有較高威信。

2、隊伍勤政廉潔。機關紀律嚴明，政令暢通，形成顧全大局、團結協作的良好風氣，全員精神狀態好，團隊意識強，干事氛圍濃；內部制度健全，全面落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度，加強內控機制建設，實行績效管理制度，實現以制度管權、管人、管事、管物；按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》要求，不斷加強反腐倡廉制度建設，努力打造一支想辦事、能干事、不出事的干部隊伍，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律各項規定，重視行風建設，機關風氣正，無利用職權損害基層及群眾利益的有效投訴，認真執行黨紀政紀，做到遵紀守法；積極開展廉政文化進機關活動，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，切實轉變機關作風，杜絕“不作為”、“慢作為”和“亂作為”現象，努力增強服務意識，不斷提高服務水平，積極為基層和群眾辦實事、辦好事。

3、道德素質良好。深化文明素質教育，加大機關干部教育培訓力度，把公務禮儀作為崗位培訓的重要內容，做到有組織、有計劃、有陣地、有活動、有考核，機關干部培訓率達100%；廣泛開展“講文明、樹新風”活動，強化職業道德紀律，自覺遵守公民道德規范，職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育經常，效果明顯；熱心社會公益事業，積極參與社區建設和上級機關組織的各項活動，所在社區和有關部門反映良好。

4、倡導文明辦公。機關工作人員儀態端莊，舉止得體，工作時間認真嚴肅，規范有序，做到文明辦公；接聽電話、接待來訪態度和藹，有問必答，規范用語，講普通話；室內外整潔有序，環境優美；公共場所禁煙；抓好本單位、本部門精神文明建設，指導及時，要求明確，措施有力；機關內部的告示牌、指示牌、名稱牌、留言牌等必須用字規范，措詞準確，簡潔明了；大力開展創建節約型機關活動，不斷增強機關干部的節能、環保意識；加強平安機關創建，建立健全安全保衛責任制，落實防盜、防火、防失密措施；嚴格遵守機關禁酒規定，杜絕酒后駕車。積極開展社會治安綜合治理，責任制與防范網絡健全，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等現象。

5、服務宗旨牢固。深化機關作風與效能建設，扎實開展民主評議機關工作；加強服務型機關建設，機關工作人員愛崗敬業，服務意識、奉獻意識濃，服務態度好、服務質量高；堅持科學執政、民主執政，依法行政，全面實施“陽光工程”；作風嚴謹務實，深入調查研究，密切聯系群眾，基層和群眾反映好。

6、創建工作扎實。文明機關創建工作發動廣泛，全員參與，氛圍濃厚，橫向到邊，縱向到底，廣泛開展爭創文明單位、文明窗口、文明科室、文明崗位、文明職工等活動，使創建工作深入人心，做到創建工作群眾化、常態化、規范化。整合群團組織力量，加強關心下一代工作，從政治上、生活上關心老干部；廣泛開展“三走進三服務”活動，定期走訪慰問，幫助基層和群眾解決實際問題，使機關在服務發展、服務基層、服務群眾上有實在的新舉措，得到基層、群眾的好評；大力開展創先爭優活動，及時發現、總結、宣傳和弘揚身邊的各類先進典型，激勵廣大機關干部學習先進、趕超先進、形成爭先創優、爭創一流的濃厚氛圍；根據文明機關創建要求，加強基礎工作，運用現代化手段，創新工作方法，探索建立電子化臺帳，提高工作成效。要根據新形勢、新任務和新要求，認真研究文明機關創建工作的新思路和新舉措，不斷提升文明機關創建水平。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。創建文明機關是我區爭創黨的建設模范區的重要內容之一，也是構建社會主義和諧社會的重要舉措，各司法所各科室要高度重視，不斷增強機關黨員干部的責任感、使命感和緊迫感，把文明創建的要求轉化為大家的自覺行動，在全系統中形成創建文明機關的濃厚氛圍。

2、突出重點，有機結合。要圍繞區委區政府的中心工作，突出創建重點，努力把文明機關創建工作與服務科學發展結合起來，與機關作風效能建設結合起來，與創先爭優活動結合起來，與創建窗口示范單位結合起來，有針對、有特色地抓好文明機關創建工作。

3、不斷深化，注重實效。創建文明機關只有起點，沒有終點。各司法所各科室要結合各自實際，廣泛開展文明科室、文明崗位創建活動，使文明機關的要求進科室、見言行、入人心，確保活動取得實效。

4、加強領導，強化考核。各司法所各科室各單位要加強領導，切實把文明機關創建工作作為轉變機關作風、提高工作效率、創建群眾滿意型機關的重要工作來抓，做到主要領導親自抓，分管領導主動抓，職能科室具體抓。突出工作特點，規范工作程序，嚴格落實定期檢查、考核等制度，確保創建工作扎實有效地開展。