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各村（居）、企事業單位：

為進一步改善農村環境衛生面貌，不斷優化農村人居環境，提高人民生活質量，在成功創建市級衛生鎮、市級衛生強鎮的基礎上，決定今年在全鎮范圍內開展創建省級衛生鎮活動，現提出如下實施意見。

一、指導思想

以省衛生鎮創建標準和全縣生態環境工作會議精神為指導，以開展“潔凈陶堰、生態陶堰”競賽活動為契機，以完善集鎮衛生基礎設施為著力點，以強化鎮村衛生管理為核心，以提高群眾素質和文明程度為重點，動員社會各界和廣大群眾合力共建，將“宜居樂業的幸福水鄉”的美好愿景變為現實圖景。

二、工作目標

按照新修訂的《省衛生鎮（鄉）標準（試行）》要求，堅持打造生態陶堰理念，通過扎實有效的創建活動，確保愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制、食品與公共場所衛生、傳染病防治、社區單位衛生、村級衛生等各項指標全面達標，使集鎮功能、人文素質不斷得到提升，實現人與自然和諧，鎮村一體和諧，社會關系和諧的目標。

三、工作重點

（一）健全長效管理機制。完善鎮容鎮貌管理、綠化管理、市場管理、交通秩序管理、“十小”行業衛生管理、除“四害”管理等長效機制；強化鎮、村、企業、部門環境衛生清掃保潔管理，延長保潔時效，加強日常管理。進一步明確任務，理順體制，創新機制，努力使鎮村衛生管理制度化、規范化、法制化。

（二）完善基礎設施建設。加強基礎設施配套建設，及時補充、添置垃圾箱、路燈；及時維修垃圾中轉站，因地制宜改造公廁；規劃創建星級集鎮農貿市場；加快鎮、村、醫院污水收集處理系統建設進程。

（三）改善衛生薄弱環節。圍繞熱點、難點問題，開展突擊整治，重點清除衛生死角，落實保潔責任制；加強集鎮主要道路兩旁綜合整治，改善周邊環境面貌；限期整改或取締無照經營、占道經營、馬路市場并落實長效管理機制。加強建筑工地衛生管理。開展建筑工地、拆遷工地、閑置地塊環境衛生整治，抓好建筑工地民工生活區的各項衛生管理。

（四）深化健康教育工作。堅持以人為本，多種形式開展以生態環保為主題的健康教育活動，不斷提高全民衛生意識和健康水平，確保居民健康知識知曉率和健康行為形成率達到省級衛生鎮標準。

（五）做好資料收集整理。對照省級衛生鎮標準要求，注重日常創衛資料的收集和積累，做好資料整理工作，并落實專人負責，保證資料的完整性、規范性和系統性。

四、工作步驟

（一）組織發動階段（3-4月）。

1、調查摸底，確定省、市級衛生村創建對象，并上報縣愛衛辦。

2、召開全鎮創衛動員大會，全面部署創建工作，進行廣泛宣傳動員。

3、成立創建工作領導小組及工作組，制訂實施意見，明確任務和職責。

4、開展全鎮衛生大檢查，查找存在問題和不足，落實責任，限期整改。

（二）創建實施階段（5-10月）。

1、對照創建省級衛生鎮、省市級衛生村標準，制訂創建規劃。

2、全面組織實施創建衛生村、鎮工作，重點是集鎮環境衛生、環衛基礎設施、行業衛生和一些老大難問題的整治。

3、鎮創衛辦對各創衛單位的創衛工作進行經常性督促、檢查、指導。

4、不定期邀請市、縣愛衛辦對我鎮創衛工作進行檢查、指導等。

5、開展創衛資料收集整理工作。

（三）考核驗收階段（11-12月）。

嚴格對照標準，逐項逐條自查梳理，發現問題和差距及時整改，查漏補缺，迎接省、市愛衛辦檢查驗收。

五、工作要求

（一）提高認識。省級衛生鎮創建是一項民生工程，要的是牌子，干的是實事，得的是民心，受益的是廣大群眾。全鎮各級應從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度充分認識創建工作的重要意義，把省級衛生鎮創建工作作為今年的重要工作來抓，增強創建工作的責任感和緊迫感。

（二）加強領導。為切實加強對創建工作的領導，鎮建立創建工作領導小組，下設辦公室和8個創衛專業組。各單位也要高度重視，加強領導，成立組織，制訂計劃，落實措施，組織實施，全鎮形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導配合抓的組織機制，高標準嚴要求地落實創建各項工作任務。

（三）形成合力。創衛工作是一項多部門協作、全社會參與的系統工程，只有相互協作，形成合力，才能卓有成效。全鎮各有關部門、村、企事業單位要在完善機制體制上下功夫，按照考核標準和任務，認真研究，狠抓落實，舉一反三，保質保量按時完成各項工作任務。

（四）強化宣教。充分利用各種媒體和教育陣地，開展“幸福水鄉文明人”行為規范教育實踐活動，突出生態環保教育重點，倡導全體鎮民養成良好的文明衛生習慣，形成人人關心、個個參與創建工作的良好氛圍。