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各村（居）、鄉直各單位：

為進一步改進工作作風，提升工作效能，根據區委關于加強作風效能建設的相關要求，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內實施作風效能建設“六項工程”。具體內容如下：

一、活動目的

通過開展“六項工程”建設活動，著力解決作風效能建設過程中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。重點解決五個方面的問題：一是解決政治意識、宗旨意識不強的問題。糾正少數黨員干部缺乏應有的政治敏感性，只考慮單位利益和個人利益，漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題。二是解決責任心、事業心不強的問題。糾正少數干部重權力、輕責任，在位不謀事、不干事，爭功諉過、缺乏擔當，急功近利，做表面文章，搞形式主義等問題。三是解決服務意識、發展意識不強的問題。糾正少數單位仍然存在的“門難進、人難找、臉難看、事難辦”現象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等問題。四是解決組織觀念、紀律觀念不強的問題。糾正少數干部有令不行、有禁不止，紀律松弛、自由散漫，工作時間辦私事、上網聊天、玩游戲等問題。五是解決作風不實、效率不高的問題。糾正少數干部高高在上，不深入村居一線，講原則話、做“官樣”文章，工作落實不力，作風浮躁拖沓，遇到矛盾繞著走等問題。

二、活動內容

（一）實施“主題教育”工程

認真傳達市、區作風效能建設會議精神，學習貫徹市、區兩級出臺的相關文件和通報，并結合自身實際制定作風效能建設實施方案，開展形式多樣的主題教育活動。

（二）實施“糾風治亂”工程

1、查擺整改存在問題。要通過召開問題剖析會、服務對象座談會，設立意見箱，發放征求意見表等形式，認真查找單位部門和個人在作風效能建設方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，制訂整改措施，限期抓好落實。

2、建立健全嚴處機制。要圍繞作風效能建設有關要求，每個月定期對窗口單位開展自查自糾，對所查到的問題要按照區有關文件要求嚴肅處理。

3、開展明查暗訪活動。鄉紀委要進一步加大督查力度，重點圍繞“六條禁令”，開展午間飲酒、遲到早退、網上聊天、公款消費、大操大辦等專項檢查活動。

（三）實施“精塑環境”工程

1、開展“村居、事業單位規范化建設”活動。認真落實離崗告知制、首問首辦責任制、限時辦結制等管理制度。按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的創建目標，做到精神面貌良好、著裝大方得體、辦公環境整潔、物品擺放整齊、掛牌持證上崗、服務態度優良、辦事公平公正、語言文明規范，無違紀違規行為。

2、開展“優化經濟發展軟環境”活動。加大涉農項目幫辦力度，在鄉里增設經濟發展軟環境監測點，公開舉報熱線，打造軟環境投訴查處“快速通道”。做好20余個企業回訪工作，收集掌握各企業對軟環境建設的意見和建議，切實維護高效農業項目合法權益。

3、開展“述職評議”活動。對機關、事業單位工作進行公開質詢、現場評議，評議過程向社會公開，評議結果向社會公示。

（四）實施“陽光權力”工程

1、實施“陽光政務”活動。通過鄉政府網站、公開欄等形式，及時將重要事項、重大決策及辦事流程向社會公開，保證公開內容真實、準確。聘請“政風、民風、新風”監督員，暢通民意溝通、信息查詢等渠道，架起政府與群眾溝通交流的橋梁。

2、實施“陽光村務”活動。以加強村務公開欄建設為載體，進一步豐富公開內容，按時公開群眾關心的村務、財務等相關事項，方便群眾了解，接受群眾監督，減少村組矛盾。

3、開展服務窗口創建活動。建立規范、便捷的服務辦事窗口，大力推行“三亮”（亮職責、亮身份、亮承諾），通過公開欄、公示牌、工作牌方式，將崗位職責、權力流程、辦件環節、辦事程序、收費標準、投訴電話等內容公開公示，提高服務質量和工作效率。

（五）實施“追責問效”工程

1、開展“工作落實不力問責”活動。每月召開一次重點工作落實推進會，對未落實重點工作、重點工程和為民辦實事項目等工作進行督查問責，嚴查不落實的人和事。

2、建立“作風效能問題定期曝光”制度。鄉紀委要加大查處力度，公開曝光破壞作風效能建設、損害經濟發展軟環境案例。在政務公開欄設立“曝光臺”欄目，及時曝光反面典型。

3、強化績效考核，實行獎懲兌現。每季度按時對各村居、各事業單位進行作風效能建設進行綜合考核排名，考核結果與評先評優掛鉤。

（六）實施“爭先創優”工程

1、建立作風效能建設實時評價系統。對作風效能建設情況進行實時考核評價，將評價結果以月排名圖和走勢圖的形式，實時公布排名情況和存在問題。

2、開展“樹典型，學先進”活動。積極做好先進典型培育工作，組織開展“作風效能建設先進單位和作風效能建設先進個人”評選活動，激勵廣大干群學先進、爭先進、創先進。

三、實施步驟

活動共分四個階段：

（一）第一階段：動員部署（4月22日-4月23日）

各村居、各單位要深入學習貫徹市、區作風效能建設會議精神，進一步落實區委關于加強作風效能建設活動的要求和部署。要研究制訂作風效能建設方案，做到強力啟動、謀劃到位、緊湊安排，形成“主要領導沉下去、所有干部動起來、廣大群眾感受到”的強大聲勢。

（二）第二階段：排查剖析（4月24日-4月29日）

各村居、各單位要結合工作實際，圍繞加強作風效能建設要求，通過召開剖析會、服務對象座談會，走訪調研，設立意見箱，發放征求意見表，聘請“政風、民風、新風”監督員等形式，組織黨員干部認真查找單位和個人在作風效能方面存在問題，深刻剖析原因，制訂整改措施，落實責任，限期整改。

（三）第三階段：組織實施（4月30日－11月30日）

各村居、各單位要要認真貫徹落實作風效能建設“六項工程”相關要求，按步驟計劃抓好落實。針對活動中存在的問題，制定整改方案，明確整改內容，落實整改措施，務求取得實效。要建立健全各項制度，從制度上保證作風效能建設的連續性和實效性。

（四）第四階段：總結考核（12月1日-12月29日）

認真總結“六項工程”開展情況，組織考核驗收，表彰先進，鞭策后進。

四、工作要求

（一）切實加強領導。要把開展“六項工程”建設活動擺上重要日程，加強組織領導，強化責任落實，鄉三套班子、中層干部、各村居負責人要發揮表率作用，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，一級抓一級，一級帶一級，把活動不斷推向深入。

（二）強化工作指導。要結合自身實際，制定實施方案，及時掌握活動進展情況，總結推廣經驗做法，分析解決存在問題。鄉三套班子要結合分工，深入到聯系點、項目幫辦點和分管部門，指導工作，解決問題。

（三）嚴格督促檢查。鄉紀委將采取明查暗訪、督查督辦、定期通報，強化監督檢查，對開展活動走過場、弄虛作假、搞形式主義的單位，及時通報，從嚴查處。

（四）營造濃厚氛圍。要利用會議、廣播、開設專欄、組織專訪、典型專題等形式，及時宣傳“六項工程”建設的重要意義、主要任務和具體要求，廣泛宣傳活動中的好做法、好經驗、好典型，對不作為、慢作為、亂作為進行公開曝光，努力營造全鄉上下齊抓共管的濃厚氛圍。