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為認真貫徹落實縣委《機關與村結對“五聯雙諾”共建實施方案》精神，統籌推進城鄉基層黨的建設，特制訂科技局與河口鎮張李莊村結對“五聯雙諾”共建工作實施意見。

一、指導思想

機關與村結對共建工作要堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣縣委“三化強縣、三業富民，統籌城鄉、全面發展”的工作思路，圍繞“推進大夸越、實現大發展”，創新基層黨建工作機制，統籌城鄉黨的建設，扎實推進“強基工程”，為“奮力實現蘇北率先，全面建設美好”提供堅強的組織保證。

二、工作內容

1、確立共建工作重點。因村制宜，幫助張李莊村黨組織建強組織、發展經濟、服務百姓、維護穩定。突出抓好以下幾方面工作。（1）加強支部班子建設。按照“五好”黨組織要求，實施分類指導，結合村“兩委”換屆，選優配強村黨組織書記，增強班子合力。（2）加強黨員干部隊伍建設。注重發展創業致富能手入黨，把有一技之長的黨員培養成“雙帶”典型，把“雙帶”能力強的黨員選拔為村干部，提高農村黨員干部的整體素質。（3）大力發展農村經濟。認真指導原設施菜基地提檔擴面，在實用技術培訓、產品加工營銷等方面給予具體的幫助。完善“支部+合作社”模式，積極開展實用技術培訓，鼓勵農村黨員干部帶頭創辦農合組織，創辦經濟實體，增強服務實力。（4）幫助解決實際問題。發揮局機關人才、信息、技術、管理等方面的優勢，積極幫助村黨組織和黨員群眾解決好就業創業、生產經營、教育衛生、蔬菜銷售等方面的困難和問題，在增強造血功能、提升發展能力上下功夫，辦實事。（5）健全民主決策機制。指導村黨組織建立“1+5”民主議事決策機制，完善村務黨務公開、民主理財、村財鎮管等制度，真正把黨組織的領導權和村民、黨員、基層組織的各項權力落到實處。

2、開展結對共建活動。（1）深入調查研究，確立共建重點。深入結對村，與鎮村黨組織一起，通過召開座談會、入戶走訪等形式，分析現狀，找準問題，制定對策，明確聯建重點、工作目標和完成時限，落實雙方黨組織的責任，互相作出承諾。（2）實施三項工程，全面推進共建。實施局黨組和村黨支部共建、局黨組書記和村黨支部書記手拉手、局機關黨員和農村黨員結對幫扶三項工程，實現黨建資源共享、組織活動聯搞、中心工作聯推。（3）落實共建措施，務求工作實效。針對雙方制定的共建重點，突出加強黨組織班子建設和發展農村經濟的核心任務，按照急事先辦、實事早辦、難事穩辦的原則，細化工作方案，排好完成時限。既要積極辦理，又要確保穩妥，對列入共建的其它事項，按照輕重緩急，逐項抓好落實。注重調動全村黨員群眾的積極性和創造性，推動共建成工作順利開展。

三、加強領導

為加強對“五聯雙諾”共建工作的領導，成立科技局與河口鎮張李莊村結對“五聯雙諾”共建工作領導小組，局黨組書記王振忠同志任組長，并且下設辦公室。局黨組把共建工作列入重要議事日程，與鎮村黨組織一起積極組織局機關黨員與農村黨員開展結對共建，并抽調精干力量經常下村蹲點指導，采取實地調研、開辦實用技術培訓等形式，落實共建措施，共同推進共建工作開展。