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為進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，增強農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度長效管控，提高農(nóng)村群眾環(huán)衛(wèi)意識，經(jīng)研究，決定對各行政村衛(wèi)生保潔進行細化、量化考核，并以此作為年度衛(wèi)生保潔費用補助和評比年度衛(wèi)生先進村的依據(jù)。

一、考核內(nèi)容

主要按照“基本隊伍、基本制度、基本標準、基本設施”的四個基本內(nèi)容進行細化量化考核，詳細考核細則和標準見附表。

（一）基本隊伍

1、組織領導：各村必須建立村環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組，做到專人專管，權職一致，職責落實。

2、保潔隊伍：原則上每自然村至少配備一名保潔人員，村級衛(wèi)生保潔人員年齡男性在70周歲以下、女性在65周歲以下。落實保潔人員報酬、工資無拖欠。

（二）基本制度

1、定區(qū)定人制度：各村對衛(wèi)生保潔必須根據(jù)實際劃區(qū)管理，做到定區(qū)域定人員定責任。

2、每日清掃制度：對村內(nèi)道路橋梁、公廁、綠化帶、公益性活動場所、市場做到每日清掃，生活垃圾統(tǒng)一清運處理。村保潔人員實行8小時上班工作制（上午6：00－10：30；下午14：00－17：30分，各村可按實際上下浮動半小時。

3、日常檢查制度：村衛(wèi)生領導小組每星期至少對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查，對保潔人員工作情況進行講評，做到處處有人抓，時時有人管。

4、獎優(yōu)罰劣制度：村應根據(jù)上級要求，對本村保潔人員進行量化管理，獎優(yōu)罰劣，杜絕“干好干壞一樣”，積極調動一線保潔人員的積極性。

5、宣傳教育制度：村能廣泛進行宣傳教育，能逐步提高村民自律意識，有村民衛(wèi)生公約，在明顯處有標語和宣傳畫。

（三）基本標準

1、道路：道路路面無雜物、無堆積物、無破損，路邊雜草定時清除，候車亭整潔，主要道路兩旁無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，確保道路安全暢通和清潔。

2、河道：無漂流物和嚴重雜草雜物堆。

3、公廁：干凈整治，管理良好，無嚴重臭味。

4、市場：設點擺放有序、垃圾及時清理、地面能及時用水沖洗，無蒼蠅成群。

5、民居：各民居自律意識較強，道地、后院能及時清掃，無家畜糞便，能積極開展除四害活動，注重綠化治理。

6、其它場所：村內(nèi)無衛(wèi)生死角、無殘存露天糞坑、綠化帶整治有人管理、村內(nèi)無成堆垃圾、對垃圾處理場地能及時殺蟲、定期消毒，防止蟲蠅滋生。

（四）基本設施

1、固定垃圾中轉站：每村至少一個50平方米以上固定垃圾中轉站、地面統(tǒng)一用水泥澆筑。

2、垃圾收集箱：每20戶設一只垃圾箱，垃圾箱有蓋或有門，破損能及時更換。

3、垃圾清運工具：村應給保潔人員配備必須的清掃和清運垃圾工具。有條件的還應給保潔人員配備反光服，提高保潔人員的日常工作安全系數(shù)。

（五）附加項

外來人口附加項：考慮到各村外來人口多影響村衛(wèi)生整治的實際情況，本項根據(jù)各村外來人口數(shù)給予加分，原則上每500人加1分，根據(jù)外口辦上一年度提供數(shù)據(jù)結算。

二、考核方法

1、考核人員：根據(jù)實際情況、主要將邀請街道人大、政協(xié)人員、街道愛衛(wèi)會成員、衛(wèi)生院醫(yī)務人員、學校老師、廣電站人員、各村村書記、主任和負責衛(wèi)生具體人員組成考核組（具體有關參加人員另定），對各村衛(wèi)生落實情況進行檢查。

2、考核形式：采取定期或不定期、明查或暗訪的形式進行，原則上采取暗訪、不通知、不定期的形式進行量化打分。

4、考核通報：街道將實行通報制，對每次考核分數(shù)反饋到村。

三、考核結算

1、經(jīng)費補助：按照大、中、小村給予7萬、6萬、5萬。

2、年度考核分值：考核分以100分計（不含有關村的附加分），年度考核分為每次的平均分。

3、年度實際經(jīng)費補助：村經(jīng)費補助×年度考核分值%。

四、其它說明

1、人口在2500以上為大村、1500以下為小村，其余為中村，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大村5個：湖塘、鑒湖、賓舍、永聯(lián)、湖中。中村7個：古城、陌塢、香林、嶺下、夏澤、銅井、型塘。小村3個：五豐、永信、興華。

2、因道路安全檢查和各村衛(wèi)生保潔檢查存在重復內(nèi)容，從今年起街道不再對各村道路安全檢查單獨考核檢查、統(tǒng)一納入各村衛(wèi)生保潔考核范疇，各村年底的道路保養(yǎng)考核補助也以此為依據(jù)。

3、此細則由湖塘街道城管辦解釋。