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為全面貫徹落實“接軌杭州經(jīng)濟圈、建設(shè)楊汛小城市”的工作主題，進一步明確目標責任，更好發(fā)揮崗位目標責任制的導向和激勵作用，充分調(diào)動村（居）干部隊伍的積極性，確保今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)順利完成，現(xiàn)對行政村（居）干部崗位目標責任制考核提出以下意見。

一、考核內(nèi)容

村（居）干部考核實行月度考核和年度考核相結(jié)合的辦法。月度考核采取倒扣法，按月考核公示，按月兌現(xiàn)獎金；年度考核采取綜合考核計分法，年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導小組確定分值，按照考核得分計酬。

二、考核對象

全鎮(zhèn)20個行政村（居）主職干部（江橋居委會除外）。

三、考核辦法

村（居）干部工資報酬分為基本工資、月度考核獎（只考核主職干部）、年度考核獎。

1、基本工資

按村（居）人口規(guī)模大小確定（以2012年數(shù)據(jù)為準）。

（1）第一檔村：人口在4000人(含4000人)及以上的基本工資為每月2400元；

（2）第二檔村：人口在3000人（含3000人）-4000人的基本工資為每月2200元；

（3）第三檔村：人口在2000人（含2000人）-3000人的基本工資為每月2000元；

（4）第四檔村：人口在1000人（含1000人）-2000人的基本工資為每月1800元；

（5）第五檔村：人口在1000人以下的基本工資為每月1600元。

基本工資以書記為基數(shù)，主任為9折，其他在編干部具體折數(shù)由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、駐村指導員和村（居）兩委會研究確定，報鎮(zhèn)黨委、政府備案；村（居）黨組織書記兼任村（居）委主任的，基本工資上浮15%。書記、主任基本工資由鎮(zhèn)財政按月發(fā)放，其他干部基本工資由村（居）列支。

2、月度考核

月度考核獎基數(shù)為每月1000元，全年12000元，實行倒扣法，扣完為止，按月考核公示，每月兌現(xiàn)，由鎮(zhèn)財政列支。考核對象為村（居）黨組織書記、主任，其中主任9折計獎。具體考核內(nèi)容為四方面：

（1）違法違章。出現(xiàn)新增違法用地、違章建筑或非法填埋河道每起扣500元，村干部制止不力的，每起扣1000元；出現(xiàn)侵占基本農(nóng)田建設(shè)而制止不力的，每起扣1000元；出現(xiàn)私建墳?zāi)梗科鹂?00元，制止不力的，每起扣1000元。（由城管辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦（農(nóng)口）考核）

（2）計劃生育。出現(xiàn)無計劃生育的，扣1000元。（由社事辦考核）

（3）環(huán)境整治。“潔凈城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”競賽活動中被亮“紅燈”的或列末五位的，每次扣500元。（由新農(nóng)村建設(shè)辦考核）

（4）社會穩(wěn)定。當月發(fā)生赴縣以上集體上訪的，每起扣考核獎1000元（經(jīng)認定為無理上訪的減半）。所屬地企業(yè)、民房、山林發(fā)生火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故造成人員死亡1人及以上的，每起扣200－1000元。（由經(jīng)發(fā)辦、社會服務(wù)管理中心考核）

3、年度考核

年度考核內(nèi)容分經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)（征地拆遷）、社會穩(wěn)定（政法綜治）和社會事業(yè)（基層基礎(chǔ)）四部分，設(shè)基本分100分和附加分。年終考核獎金采取“年度考核分數(shù)×考核分值”進行結(jié)算，考核分值以當年村（居）實際收入進行分檔確定，年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導小組提出意見，報鎮(zhèn)黨委審批同意。其余干部年終獎以書記為基數(shù)，折數(shù)由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、駐村指導員和村（居）兩委會研究確定，報鎮(zhèn)黨委、政府備案，由村（居）列支；村（居）黨組織書記兼任村（居）委主任的，年終獎金上浮15%，上浮部分不作為其他干部的對照標準（考核細則詳見附件）。

分值的具體檔次為：

全鎮(zhèn)20個村（居）以2013年實際年收入為依據(jù)（以“三資”中心數(shù)據(jù)為準），實際收入主要指：直接經(jīng)營收入、租賃費收入、資金占用收入、土地使用費、各業(yè)上交承包（使用）費、投資收益、其它收入，不包括土地征用款、上級補助收入。

第一檔村(居)：年收入在全鎮(zhèn)排名1－8位。

第二檔村(居)：年收入在全鎮(zhèn)排名9－14位。

第三檔村(居)：年收入在全鎮(zhèn)排名15－20位。

四、結(jié)果運用

1、先進評比

根據(jù)崗位目標責任制考核得分，按得分高低分檔取前10名[其中第一檔村（居）取前5位、第二檔村（居）取前3位、第三檔村（居）取前2位]。村（居）為崗位目標責任制考核優(yōu)勝村（居）的，考核優(yōu)勝村（居）黨組織書記、主任年終獎各增發(fā)2000元，由村（居）列支。

2、一票否決

凡出現(xiàn)計劃外生育、重大社會刑事案件、安全生產(chǎn)責任事件、干部受黨紀政紀處分，以及越級群體性無理上訪引發(fā)社會不穩(wěn)定、班子不團結(jié)嚴重影響工作、違法違章建筑造成嚴重后果的，均實行各類先進評比一票否決，扣減鎮(zhèn)補有關(guān)資金，并以村（居）書記獎金的20%為標準扣發(fā)到直接責任人和每位建獎人員，直到取消全年獎金。

五、組織領(lǐng)導

考核工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下，由考核工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織實施。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由朱國慶同志兼任辦公室主任，丁春鋒、蔣利強兼任辦公室副主任，成員由各辦公室負責人組成。考核結(jié)果經(jīng)考核領(lǐng)導小組審核，報鎮(zhèn)黨委、政府審定。

六、本考核意見由考核領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，2013年1月1日起開始實施。