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各村:
為扎實推進城鄉區域統籌協調發展,加大農村公共服務設施維護和農村環境綜合整治工作力度,確保農村公共服務設施正常運行,鞏固環境整治成果,現對我鄉農村公共服務運行維護機制建設提出如下考核意見:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真落實《根思鄉農村公共服務運行維護機制實施方案》的要求,堅持改革與發展并行、建設與管理并重,加快農村基礎設施和農村公共服務建設,建立健全農村公共服務運行維護機制,逐步實現城鄉基本公共服務均等化。
二、考核內容
⒈維護機制建設。各村要根據本村實際,成立專門工作班子,建立健全公共服務運行維護管護機制、考核機制,研究制定考核細則,實行長效化管理。公開選聘管護人員,嚴格明確管護責任,全面落實管護報酬。
⒉基礎設施管護。組織實施對本村農村道路、橋、涵和田間小型水利設施等基礎設施的堵塞、滲漏、開裂、破損進行維護,確保正常運行;及時維護更新垃圾房箱、路燈、綠化補栽等,確?;A設施管護良好,無一處損壞。
⒊村莊環境管護。按根文件《根思鄉2013年村莊環境“四位一體”綜合管護工作考核意見》的要求進行考核。
⒋綜合服務中心運行維護。村綜合服務中心環境整潔,做到室內物品擺放有序,無亂丟亂放、無灰塵、無煙頭瓜皮紙屑等;室外進出服務中心道路保持暢通無堆積物和雜草,周邊環境保持清潔無亂貼亂畫,辦公設施維護管理完好無破損。
⒌文體活動設施管護。農家書屋有專人負責,且正常對外開放,圖書借閱手續規范,書籍無丟失或破損;文體活動設施正常使用無破損,能正常開展健身運動;廣電設施正常使用無破損。
⒍村衛生室管護。村衛生室功能科室布置合理、醫療設備等硬件設施齊全,制度健全、治療規范、服務全面、公開收費標準。方便群眾看病就醫,提高農村居民衛生保健水平。
三、考核方法及資金撥付
獎補資金由鄉考核發放。考核采取隨機抽樣,明查與暗訪相結合的方式,按雙月和“四位一體”考核同步進行,雙月督查考核的平均得分作為年終考核綜合得分。考核得分在90分以上的村居全額撥付獎補資金;考核得分在90分以下的村居按比例撥付獎補資金,余款預留在鄉財政所,待存在問題整改到位,經市、鄉新農辦復核合格后再行發放。鄉財政所對農村公共服務運行維護獎補資金專戶管理,年終實行報賬制,嚴禁將公共服務運行維護資金挪作他用。常年管護人員報酬根據鄉、村考核結果由村測算,通過“一折通”打卡優先發放,村級公共服務運行維護支出要召開村民代表會議并形成會議記錄,經村民理財小組審核蓋章后票據到鄉財政所報賬。
四、組織領導
1、各鄉村要切實加強組織領導,拓寬工作思路,創新工作方法,認真做好農村公共服務運行維護工作。成立農村公共服務運行維護管理機構,加強指導、服務、監督、檢查。
2、各村要建立農村公共服務運行管理責任追究機制。對管理不善造成集體資產流失、損壞,影響正常運轉的,應追究相關人員的工作責任和經濟責任。