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各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位:
根據(jù)縣委十三屆三次全體(擴大)會議精神,圍繞“138”工程總體安排,2013年我鎮(zhèn)將按照“立足招商引資,突破招大引強;圍繞核心指標(biāo),奮力進位爭先;推進集鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展;發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高小康水平;創(chuàng)新社會管理,力促社會和諧”的工作思路,誓必實現(xiàn)“億元項目爭3個、公共預(yù)算7000萬、開票銷售過8億、列統(tǒng)企業(yè)超5戶、鎮(zhèn)村建設(shè)出亮點、社會管理再創(chuàng)新”的年度目標(biāo)任務(wù)。希望各責(zé)任村居、單位帶著新的希望,卯足新的干勁,對照年度目標(biāo)、明確責(zé)任、創(chuàng)新舉措、狠抓落實。現(xiàn)為確保我鎮(zhèn)在2013年度全縣綜合目標(biāo)考核中繼續(xù)進位爭先,特將2013年目標(biāo)考評工作有關(guān)事項通知如下:
一、目標(biāo)考評原則
以完成全面工作目標(biāo)和階段性中心工作實績?yōu)橐罁?jù),堅持物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合,平時考核和年終考核相結(jié)合的原則,采用分項分塊考核,獎懲并舉,堅決兌現(xiàn)。
二、目標(biāo)考評對象
l、全鎮(zhèn)19個村(居)。
2、鎮(zhèn)條管單位8個:派出所、水務(wù)站、供電所、國土所、文廣站、鮑集中學(xué)、鮑集中心小學(xué)、衛(wèi)生院。
3、鎮(zhèn)直管單位7個:財政所、農(nóng)經(jīng)站、計生站、村建站、獸醫(yī)站、農(nóng)技站、社保站。
三、目標(biāo)考評內(nèi)容
(一)對各村(居)考評內(nèi)容共4大項,標(biāo)準(zhǔn)分值100分(不封頂、不保底)。
1、協(xié)稅創(chuàng)收。(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
完成規(guī)定的8萬元財政創(chuàng)收任務(wù)得標(biāo)準(zhǔn)分,超額部分按照每超1萬元加1分計算,加分不封頂;完成全年任務(wù)90%以上的按完成比例計算得分,完成任務(wù)90%以下的不得分。
2、自身發(fā)展。(標(biāo)準(zhǔn)分值30分)
(1)招商引資(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
全年有新增并通過鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)點考核辦公室考核的創(chuàng)業(yè)點項目得標(biāo)準(zhǔn)分10分,全年有任何創(chuàng)業(yè)點、衛(wèi)生示范村、集中居住區(qū)等項目納入縣季度觀摩的1個加10分;對有招商引資項目的,在得標(biāo)準(zhǔn)分的同時按有1個符合條件項目進鎮(zhèn)、縣工業(yè)區(qū)的在年終考核時分別給予引資單位加20分、40分的標(biāo)準(zhǔn)加分。
(2)村企掛鉤服務(wù)用工(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
按照鎮(zhèn)里下達的村企掛鉤服務(wù)用工任務(wù)(以當(dāng)年進入縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)以及縣下達突擊性招工任務(wù)為準(zhǔn)),凡完成任務(wù)70%以上的,按完成任務(wù)的百分比計算得分,完成任務(wù)70%以下的不得分;超額完成任務(wù)的,另增加1名用工加1分。
(3)村級集體經(jīng)濟收入(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
完成基數(shù)任務(wù)10萬元的得標(biāo)準(zhǔn)分,超額完成任務(wù)的,每超1萬元加5分;未完成任務(wù)的按完成任務(wù)的百分比計算得分。
(4)向上爭取工作。自主完成向上爭取資金每1萬元加0.2分,自主完成向上爭取項目在村居投資當(dāng)年完成建設(shè)的每100萬元加1.5分。
3、和諧創(chuàng)建。(標(biāo)準(zhǔn)分值40分)
(1)常規(guī)工作(標(biāo)準(zhǔn)分值30分)
①社會管理創(chuàng)新工程及民生實事,標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
②基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。完成另行下達的基層黨建任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
③城鄉(xiāng)形象提升工程。標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
④政策性費用征收(一事一議、水利工程水費、新農(nóng)保、合作醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)保險等)。標(biāo)準(zhǔn)分值10分;每一項完不成任務(wù)的扣2分。
⑤雙擁人武工作,完成雙擁及征兵任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
(2)突擊性工作(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)。
①秸稈禁燒。標(biāo)準(zhǔn)分值5分;每發(fā)生一起大面積焚燒,扣2.5分,扣分不封底。
②其他鎮(zhèn)黨委政府安排的階段性中心工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)分值5分;按實際完成情況打分。
4、一票否決工作(標(biāo)準(zhǔn)分值20分扣分)
①信訪穩(wěn)定(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。每去縣、市、省、京越級上訪l次,分別扣3分、6分、9分和12分。
②廉政建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。每發(fā)生一起有關(guān)村兩委班子或村干部的信訪件,查明屬實的,扣2分;每發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)案件,立案處理的,扣5分。
③平安創(chuàng)建、法治建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。確保通過省市檢查、縣對鎮(zhèn)考核,在檢查、考核中出問題的,本項不得分。
④安全生產(chǎn)(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。年度內(nèi)確保安全生產(chǎn)無事故,發(fā)生一起安全事故,本項不得分。
⑤計劃生育(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。完成社會撫養(yǎng)費征收、婦檢、計劃生育率等主要工作任務(wù)。
對實行一票否決的工作,凡上級考核不達標(biāo)的,村居、單位年度不能被評為先進,發(fā)生重大影響事件的,取消評先資格同時要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并與績效工資掛鉤。
(二)單位考評,標(biāo)準(zhǔn)分值100分(不封頂,不保底)。參照對村居考評標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、目標(biāo)管理獎懲
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全鎮(zhèn)目標(biāo)考評工作。組長:張連文,副組長:丁德昶、陳小飛、馬勇,成員:洪東平、馮川、高樹勝、許琦、丁立苗、李懷喜、宋光,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳小飛同志兼任辦公室主任。
(二)考核辦法
在鎮(zhèn)目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)目標(biāo)督查辦公室對各村各單位定期或不定期實地考核各項目標(biāo)實績,最終形成排名順序,鎮(zhèn)目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評結(jié)果,提出獎懲意見,報鎮(zhèn)三套班子研究決定。
(三)獎懲意見
1、各村居經(jīng)考核后,在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上按各項工作匯總得分高低,設(shè)突出貢獻獎、一、二、三等獎(突出貢獻獎1名、一等獎3名、二等獎6名、三等獎9名),獎金分別為10000元、8000元、6000元、4000元(其中村支書、主任、會計、計生專干得獎金的60%);鎮(zhèn)直、條管單位各取前3名為先進集體,獎金分別為5000元、4000元、2000元。
2、先進個人獎:對各村、各單位在年度工作中作出特殊貢獻或成績顯著的個人將予以表彰。
3、對于考核位于后兩名的村居及位于末位的機關(guān)單位,黨委政府將對主要負責(zé)人進行誡勉談話,連續(xù)2年考核位于后兩名的村居及位于末位的機關(guān)單位,將對主要負責(zé)人建議進行調(diào)整。