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為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委十一屆十二次全會精神，根據《中華人民共和國公共文化體育設施條例》、《省公共文化服務體系創建標準》、《市人民政府關于創建省公共文化服務體系示范區的意見》，以及《市全民健身工程(點)管理辦法》等一系列文件要求，確保我鎮于2014年成功創建“省公共文化服務體系示范鎮”，推進我鎮社會事業健康、快速發展，現就2012年鎮村文化事業建設建設提出如下意見。

一、充分認識推進文化建設工程，加快文化事業建設的重大意義。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十七屆六中全會專題討論并出臺了《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。文化越來越成為民族凝聚力和創造力的源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為人民的熱切愿望。所以推動社會主義文化大發展、大繁榮，對于奪取全面建設小康社會的新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，實現中華民族偉大復興有著重大而深遠的歷史意義和現實意義。

建設更高水平小康社會，邁向基本現代化，是歷史賦予我們的使命。深入實施文化工程建設，加快文化強市、強鎮建設，關系著增進民生幸福和社會文明進步，關系著更高水平小康建設和現代化建設。因此，一定要準確把握經濟社會發展新要求，準確把握當今時代文化發展新趨勢，準確把握人民精神文化生活新期待，以高度的文化自覺和文化自信，抓住重要戰略機遇，堅持改革發展促繁榮，創新工作思路舉措，推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設協調發展，在不斷提高經濟硬實力的同時顯著提升文化軟實力，讓改革發展成果惠及百姓。

二、切實把握實施文化工程建設的總體要求，加快文化工程建設步伐。

(一)指導思想

以黨的十七屆六中全會和省委十一屆十二次全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持文化服務人民、服務基本現代化建設的前進方向，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點，全面提升鎮村公共文化設施規劃建設水平，全面提升農村公共文化服務效能，加快建設文化凝聚力和引領力強、文化事業和文化產業強、文化人才隊伍強的“三強”鄉鎮。

(二)基本原則

1、堅持公益性原則。加大投入，加強鎮村公共文化設施建設，為滿足人民群眾基本精神文化需求提供便捷條件，并實行免費服務或優惠服務。

2、堅持均等性原則。努力建設適應不同類型人群精神文化需求的公共文化服務網絡，實行文化設施全覆蓋，文化服務全方位，為最大可能地滿足人民群眾精神文化需求提供有力保障。

3、堅持基本性原則。按照《省公共文化服務體系示范區創建標準》要求，實施基礎設施建設，為群眾開展和參與文化活動，享受文化服務，滿足基本文化需求，提供便捷條件和可靠保障。

4、堅持便利性原則。合理規劃布局公共文化設施建設。鎮村一盤棋，建立近距離文化服務提供網點，特別注重打造農民集中居住點文化服務活動點。

(三)主要目標任務考核

到2014年，我鎮必須成功創建“省公共文化服務體系示范鎮”。圍繞這一目標，2012年我們要做好各項基礎性工作。(具體考核內容及辦法見附表)

三、加強領導，完善機制，為完成文化建設工程各項任務提供有力保障。

(一)加強和改進對文化工程建設的領導。鎮建立以主要領導掛帥、分管領導為組長、相關部門領導參加的文化工程建設領導組。各村(社區)，要切實擔負起文化事業發展的主要責任，把文化建設納入經濟社會發展的總體規劃，納入全年重點工作，并建立相應的領導班子，統一規劃部署，統一組織實施。

(二)建立完善評估考核機制，實行責任追究制度。各村(社區)要明確任務，高標準、高質量組織推進實施。鎮專項工作領導組，將對工作環節，工作進程進行實時把握和督查，對全年工作進行嚴格考核。考核結果，將作為年度對各村(社區)，以及各人的重點工作考核內容，作為評先評優的重要依據之一，嚴格獎懲。對因工作不力實績差的村(社區)及個人將嚴格進行經濟的、政治的責任追究。

(三)創新舉措，多渠道、多門路實施文化工程建設。各村(社區)在加大公共投入的基礎上，要廣泛宣傳實施文化工程建設的重要性、必要性、優越性，鼓勵社會力量參與文化工程建設。年終考核時，將此款作為加分依據之一。