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鎮人大主席團成員,各人大代表小組:
2014年是全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神的關鍵之年,也是圓滿實現“十二五”規劃的關鍵之年,為切實做好人大工作,發揮好《憲法》、法律賦予的職責,特制定如下意見:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞黨委中心工作和實現兩個率先目標,緊扣鎮十八屆人大三次會議確定的目標任務,突出轉型升級,著力助推經濟發展,依法履行職責,推進民主法治建設,服務經濟社會發展,促進社會和諧進步,不斷開創人大工作新局面。
二、目標任務
用“黨建引鎮、工業強鎮、農業穩鎮、創建靚鎮、文化興鎮、惠民立鎮”的理念,在創新、創優、創特色上下功夫,將“創新、創優、爭先領先”貫穿人大工作之中,不斷提高鎮人大工作水平,推動依法治鎮和全鎮經濟、社會又好又快發展。
三、工作舉措:
㈠強化工作監督,增強工作監督和法律監督力度,提升監督實效。
一是加大工作監督。緊緊圍繞黨委中心工作,突出重點,服務大局,把促進發展、轉型升級作為履行職責的首要任務;在謀大事,議大事,決策大事上下功夫;采取多種形式,對涉及鎮域經濟、財政預(決)算執行情況、社會發展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程,招投標、群眾反映強烈的熱點、難點問題進行全程監督;對人大代表提出的重點議案、建議、意見開展督查,并積極向政府建言獻策,以促進問題的解決。對鎮政府2014年度為民辦實事項目,明確主席團成員及代表跟蹤監督,確保按時完成。二是加大法律監督。全面提高鎮人大主席團圍繞中心、服務大局的能力和水平;加強對“六五”普法、司法公正等進行法律監督,推動各方面的工作依法有序開展;組織代表加強對環境保護、秸稈禁燒、安全生產、違章建筑、勞動保障等方面的執法檢查,同時進一步開展對相關法律法規實施情況的監督。三是強化評議工作。在總結過去評議基層站所的基礎上,積極創新工作理念,不斷總結加以提高,今年再遴選三個基層站所,組織市、鎮兩級人大代表依法開展評議,并對歷年來所評議的站所進行整改“回頭看”,促使基層站所依法行政、優質服務,使評議工作達到實實在在的效果,提高評議工作的公信度。
㈡加大培訓力度,充分發揮人大代表作用,提升代表履職能力。
充分調動全鎮人大代表履行職責的積極性,支持、規范和保障代表依法履職行權;依法保障代表的知情權,及時地向代表通報我鎮有關政治、經濟、文化、社會發展等方面的情況,擴大人大代表對鎮人大主席團工作的參與度,讓代表知情知政,為代表依法履職創造條件。一是加強代表學習培訓。采取集中學習、以會代訓、逢會必學等多種形式,組織人大代表學習黨的十八屆三中全會精神和市人大十五屆三次會議精神,深入學習《憲法》、《代表法》等法律法規,注重對代表政治理論和業務素質的提升,使代表進一步明確自己的權利、職責和義務,不斷提高代表履職能力。二是進一步為代表搭建履職平臺。完善提升“代表之家”,鞏固發展“人大代表工作站”,不斷提高代表接待選民的成效;密切與代表的聯系和溝通,繼續動員和組織代表積極投身經濟建設和社會建設,充分發揮代表監督和支持作用。三是堅持和完善聯系代表制度。及時聽取和反映代表的意見、建議,暢通代表議政渠道;開展代表進村(社區)、聯系選民等活動,密切代表與選民的聯系,提高議案質量,更好地發揮代表的主體作用;加強對閉會期間代表小組活動的指導,豐富活動內容,拓寬活動途徑,主動為代表履職提供保障。四是有序開展好代表向選民述職活動。今年繼續開展代表向選民述職活動,代表到選區向選民述職人數達到本屆代表的80﹪。
㈢鞏固自身建設,在依法行權上有新成效,提升人大工作水平。
不斷創新人大工作,組織代表開展“扶殘助學”活動,擴大代表雙帶作用。按照“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求,切實加強鎮人大主席團成員政治思想、作風建設,使人大主席團開展的每一項工作、行使的每一項權力都能真正代表人民群眾的根本利益。一是加強制度建設。不斷完善人大主席團的工作制度和議事程序,更好地堅持民主集中制原則;鞏固提高人大主席團例會制,確保代表小組活動的正常化,及時把實踐經驗上升為制度規范,促進人大工作的制度化、法制化、規范化。二是加大宣傳力度。樹立大宣傳的觀念,完善宣傳激勵機制,把我鎮人大工作好的做法、經驗,優秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推薦,彰顯代表風采。使更多的人了解人大、支持人大、認識人大、宣傳人大,創造一個有利于人大工作開展的良好輿論氛圍。三是加強思想作風建設和業務學習。堅持學與用相結合,不斷提高政治理論水平和業務素養,增強政治敏銳性和政治堅定性,不斷自覺地堅持和依靠黨的領導,認真完成鎮黨委交辦的各項任務,全力配合中心工作。進一步轉變工作作風,大力弘揚求真務實精神,大興調查研究之風,努力在改進作風中推進工作,不斷研究和創新人大工作新思路,為西來經濟和社會全面發展不遺余力作出新的貢獻。