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各村（居）、各單位：

為了切實(shí)做好2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神和《市政府關(guān)于印發(fā)市2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民個(gè)人籌資工作方案的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本意見。

一、籌資原則

政府組織、個(gè)人自愿、整戶參加。

二、籌資的主體

鎮(zhèn)人民政府

三、籌資的政策

1、籌資的對(duì)象為參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的農(nóng)村在籍居民。

2、以戶為單位參加。以戶口登記簿中人口為統(tǒng)計(jì)單位，不

參加人員需要提供相關(guān)證明材料。

3、新參加的對(duì)象：凡能提供2013年出生、婚進(jìn)或其他遷進(jìn)證明的，均可作為新人員參加。

4、各村（居）的參合人數(shù)核定：以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的戶籍人口數(shù)減去參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為基準(zhǔn)，應(yīng)參未參人員，各村（居）必須提供派出所出具的婚出、戶口外遷、服役、死亡等證明。不能提供以上證明者，作為2014年未完成人數(shù)。

四、籌資的目標(biāo)

以村為單位，確保行政村覆蓋率100%，參合率100%。

五、籌資的標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償?shù)谋壤敖刂箷r(shí)間

2014年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為420元，其中：

1、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)：2013年參加的，以戶為單位，每人繳費(fèi)90元；2013年未參加，2014年參加的（新生兒童、非籍婚進(jìn)人員、退役士兵和刑滿釋放人員除外）要補(bǔ)繳2013年參合費(fèi)用，繳費(fèi)160元；農(nóng)村孤兒、農(nóng)村五保對(duì)象、農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象、麻風(fēng)病康復(fù)休養(yǎng)人員、享受民政部門的定期撫恤補(bǔ)助的在鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含一至六級(jí)殘疾軍人）等符合規(guī)定的醫(yī)療救助對(duì)象免繳個(gè)人費(fèi)用，由市城鄉(xiāng)居民大病救助資金支付。

2、省、市財(cái)政補(bǔ)助330元。

3、提高住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例。參合人員在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、本市二級(jí)醫(yī)院、本市以外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、本市以外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，其可報(bào)醫(yī)療費(fèi)用在起付標(biāo)準(zhǔn)以上的，補(bǔ)償比例分別為85%、70%、55%、45%。

繳費(fèi)時(shí)間截止2013年12月10日。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和人員登記核實(shí)階段（2013年11月10日-15日）

1、會(huì)議動(dòng)員。召開全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，下達(dá)2014年籌資任務(wù)及部署相關(guān)工作。各村（居）相應(yīng)召開會(huì)議，布置籌資工作。

2、集中宣傳。將宣傳材料發(fā)放到戶，做到一戶一份，各村要通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，向農(nóng)民宣傳參加合作醫(yī)療的重要意義，動(dòng)員農(nóng)民群眾參加。

（二）組織實(shí)施階段（2013年11月16日-2013年12月10日）

各村（居）組織村組干部及相關(guān)工作人員，進(jìn)村入戶統(tǒng)一收繳費(fèi)用，現(xiàn)場開票收款，填寫參保人員登記表，農(nóng)民簽字。收取的參保資金要及時(shí)繳存到鎮(zhèn)財(cái)政所專用賬戶，財(cái)政所及時(shí)將資金劃撥到市財(cái)政局專戶。

（三）信息匯總階段（2013年12月15日前）

1、參合人員審核：鎮(zhèn)成立審核小組，由分管負(fù)責(zé)人、財(cái)政所、民政科、衛(wèi)生院及合作醫(yī)療協(xié)管員等組成，于2013年12月15日前完成參合人數(shù)、名單和收取費(fèi)用核對(duì)工作，逐村進(jìn)行，最終鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章，加以確認(rèn)。

2、由鎮(zhèn)衛(wèi)生院存檔，并于2013年12月20日前做好信息錄入工作。

3、各村要做到票證、票款、臺(tái)賬、電腦信息四統(tǒng)一。

七、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各村（居）務(wù)必要高度重視，其主要負(fù)責(zé)人作為籌資工作第一責(zé)任人，要親自過問、親自抓，做到其他村干包組、包戶。

2、各司其職，分工協(xié)作。各村（居）做好參合人員收費(fèi)工作。兩個(gè)衛(wèi)生院要組織人員到村（居）進(jìn)行指導(dǎo)，了解籌資進(jìn)度，及時(shí)幫助解決籌資的具體問題。宣傳部門要進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。財(cái)政所要做到資金及時(shí)解繳，專賬專戶登記。民政科要在2013年11月30日前，與各村（居）核對(duì)好農(nóng)村五保戶、低保人員、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象名單，提供給衛(wèi)生院和財(cái)政所。

3、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)將組織專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力和農(nóng)民個(gè)人參保費(fèi)用收繳不及時(shí)的村（居）進(jìn)行通報(bào)，對(duì)收繳的費(fèi)用不及時(shí)解繳到財(cái)政所的村（居），將追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。為了確保2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作順利完成，經(jīng)研究，此項(xiàng)工作將作為12月份重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，分值30分，分三個(gè)結(jié)賬日：第一個(gè)結(jié)賬日--12月2日，全面完成任務(wù)的得30分；第二個(gè)結(jié)賬日--12月6日，全面完成任務(wù)的得20分；第三個(gè)結(jié)賬日--12月10日，全面完成任務(wù)的得10分。