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第一篇

為加強(qiáng)稅收征收管理，保障地方財(cái)政收入，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《江蘇省地方稅收征管保障辦法》以及鎮(zhèn)江市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地方稅收征管保障工作的專題會(huì)議紀(jì)要》等精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)綜合治稅工作提出以下意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)綜合治稅工作的重要意義

近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化征管，堵漏增收，稅收收入連年穩(wěn)步增長，有力地保障了地方財(cái)政支出，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。稅收稅種多、涉及面廣，稅務(wù)機(jī)關(guān)受到信息來源渠道的限制，對(duì)一些零散、隱蔽的稅源缺乏有效的源頭控管手段，影響了稅收征管質(zhì)量和征管水平的進(jìn)一步提高，在不同程度上造成了稅收流失，影響了地方財(cái)政收入。實(shí)行稅收的科學(xué)化、精細(xì)化管理，涉及到稅務(wù)工作的方方面面，既需要部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)和配合，更需要部門之間的緊密聯(lián)系和協(xié)作。建立社會(huì)化稅收管理體系，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，組織和動(dòng)員各方面力量共同做好稅收征管工作。

二、明確職責(zé)，落實(shí)綜合治稅工作的各項(xiàng)措施

綜合治稅工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)綜合治稅工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。各成員單位要高度重視，密切配合，指定專人負(fù)責(zé)綜合治稅信息采集及反饋等工作。

（一）財(cái)政所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)綜合治稅工作；綜合協(xié)調(diào)、規(guī)范各部門的信息交換時(shí)限、方式以及信息利用效率；督促相關(guān)單位部門開展綜合治稅工作，對(duì)綜合治稅進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）經(jīng)服中心：定期向財(cái)政所通報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)及招商引資信息，重點(diǎn)骨干企業(yè)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造投資總體情況，協(xié)助財(cái)政所加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的稅收征管工作。

（三）統(tǒng)計(jì)站：定期提供企業(yè)運(yùn)行狀況，配合財(cái)政所召開定報(bào)企業(yè)分析會(huì)。

（四）工商所：定期提供企業(yè)工商登記和報(bào)歇信息，協(xié)助財(cái)政所做好對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營戶的強(qiáng)制性管理措施。

（五）各村、社區(qū)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的綜合治稅工作，建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，確定一名專職或兼職稅收信息聯(lián)絡(luò)員；宣傳綜合治稅工作的重要性，營造全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

三、健全制度，形成綜合治稅工作的合力

綜合治稅工作要按照行業(yè)治理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督的原則，制訂科學(xué)有效的管理體制和制度，依法實(shí)施，積極推進(jìn)，確保實(shí)效。

（一）例會(huì)制度。鎮(zhèn)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期召開由各成員單位參加的綜合治稅聯(lián)席會(huì)議，布置不同階段的工作任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效并予以推廣。

（二）聯(lián)動(dòng)制度。財(cái)政所要建立各成員單位聯(lián)系員工作聯(lián)系制度，及時(shí)上報(bào)重大問題，定期通報(bào)需要協(xié)調(diào)的問題。

（三）考核制度。鎮(zhèn)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各地各部門治稅工作情況進(jìn)行考核。對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不力的，造成稅收流失的，要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇

各部門、行政村：

稅收是財(cái)政收入的主要來源，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)。現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議精神，并結(jié)合工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況，就園區(qū)綜合治稅工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視綜合治稅工作

國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響極其深遠(yuǎn)，財(cái)稅形勢(shì)非常嚴(yán)峻，必須注重綜合治稅工作。高度重視綜合治稅工作既是各級(jí)政府的一貫要求，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中內(nèi)在管理需要。園區(qū)上下要從講政治、構(gòu)建和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想，把綜合治稅工作放到議事日程。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織

綜合治稅工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程。為此，園區(qū)成立綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)綜合治稅工作。

綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)財(cái)務(wù)部，在園區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)園區(qū)綜合治稅工作的日常事務(wù)。

三、積極落實(shí)綜合治稅工作的各項(xiàng)措施

第一，注重基礎(chǔ)工作。園區(qū)綜合治稅辦公室與區(qū)稅征稅源科、稅務(wù)局、掛鉤部門（村）保持最緊密的聯(lián)系，核準(zhǔn)園區(qū)的納稅企業(yè)，編制出納稅企業(yè)清冊(cè)。園區(qū)綜合治稅辦公室建立園區(qū)納稅企業(yè)稅收入庫臺(tái)賬，及時(shí)了解園區(qū)國、地稅入庫進(jìn)度,每月10日將入庫進(jìn)度向園區(qū)管委會(huì)通報(bào)。掛鉤部門（村）每季要根據(jù)納稅清冊(cè)逐戶做好以下內(nèi)容的核對(duì)工作：經(jīng)營地址、主管部門、聯(lián)系電話、注冊(cè)類型、企業(yè)法人代表。

第二，建立聯(lián)系制度，強(qiáng)化溝通服務(wù)。牢固樹立稅收工作人人有責(zé)的思想意識(shí)，建立園區(qū)管委會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門、村委會(huì)與園區(qū)重點(diǎn)納稅企業(yè)掛鉤制度。掛鉤部門（村）每月到企業(yè)走訪1-3次，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，在力所能及的情況下做好服務(wù)。每月15日前，掛鉤部門（村）要將納稅企業(yè)的納稅憑據(jù)復(fù)印件以及企業(yè)需要解決的問題匯總上報(bào)到園區(qū)綜合治稅辦公室，要密切關(guān)注并及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)入園項(xiàng)目。一是加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套到位，為入園企業(yè)提供良好的外部環(huán)境，確保已落戶的項(xiàng)目企業(yè)盡快投產(chǎn)，以形成新的稅收入庫。二是加快在手在談在建項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭取在談早簽約，在手早開工，在建早竣工投產(chǎn)銷售。