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局屬各單位黨支部：

2012年是“機關作風建設年”、“基層組織建設年”，也是深入開展“創先爭優”、“四型”領導班子創建活動的關鍵之年。為迎接黨的十八大召開、貫徹落實區委三屆二次黨代會和全區黨建精神文明建設會議的各項任務和要求，進一步明確發展思路、進一步創新工作方法、進一步轉變工作作風、進一步提升服務水平，為我區農林業進一步轉型發展打下堅實基礎、提供有力保障，經研究，提出如下工作意見：

一、圍繞全局工作，抓黨建精神文明建設

具體圍繞五個方面：

1、圍繞“配合湖濱城市規劃，積極投身生態建設”

一是圍繞抓好綠化重點項目建設。按照區委、區政府下達的綠化任務目標，繼續做好區、鎮、村各級游園建設工作；園林式單位、園林式居住區創建工作；森林鎮、森林村建設工作和綠道網建設工作；重點配合推進“五公園一濕地”建設。二是圍繞抓好農業面源污染控制。積極開展無公害農業，大力推廣生物肥料、生物農藥，減少化肥、農藥的使用量；禁止秸稈焚燒，做好畜禽糞便和秸稈的綜合利用；做好太湖水治理工作，迎接四期項目的考核驗收，啟動五期項目的準備工作。三是圍繞抓好水域長效管理工作。按照市農委下達的《貢湖、梅梁湖長效管理任務書》，嚴防定置漁具回潮，確保漁船環保作業。

2、圍繞“對接區域經濟形態，加強形成特色產業”

一是圍繞發展完善農業園區。加大農業園區后續發展的指導力度，對存在的問題進行調研，尋求解決思路；加強原有農業園區的提升和發展，做好紅沙灣農業生態園、太湖花卉園的提升改造工作以及龍寺農業生態園的項目申報準備工作。二是圍繞做強特色林果產業。鞏固茶果生產基地優勢，充分發揮專業技術協會的作用，加強茶果生產的技術培訓和業務指導，實施茶果標準化生產，全面提升茶果生產水平，做強沿湖林果經濟帶。三是圍繞深入推進高效農業。整合農業資源、加大科技投入，推進農業生物技術應用，抓好適度規模經營，進一步提升高效農業、高效漁業面積和比重，提升農業單位經濟效益。

3、圍繞“滿足人民生活需要，努力提升管理水平”

一是圍繞抓好農產品質量安全。著力抓好農產品生產基地“三有”建設，繼續開展無公害農產品、綠色食品和有機食品的推廣認證工作；落實基層單位監管責任和企業安全生產責任，加強農產品質量安全法規宣傳；做好農產品檢測檢疫工作，加強監管檢查力度。二是圍繞落實惠農補農政策。按時做好種糧農民的直補工作，漁民的機動漁船柴油補貼工作和農業機械購置補貼工作；做好水稻、小麥等作物的農業政策性保險。

4、圍繞“依靠科技人才支撐，蓄積產業增長后勁”

一是圍繞加強科技創新引導作用。立足我區農業轉型發展的現狀和趨勢，加強對農業新知識、新技術的學習和調研，以提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率為主要目標，加強與農業科研院所的交流與合作，充分發揮各級農業技術推廣部門、農業專業合作組織對農業科技引入和推廣的“橋梁”作用。二是圍繞完善農業科技服務體系。加強各級農業技術推廣體系的構建和維護，完善激勵、評價考核機制，做好農技推廣人員的學習培訓工作，切實提高農技推廣人員技術服務水平，增強農技推廣機構技術服務能力。

5、圍繞“適應轉型發展要求，全面加強隊伍建設”

一是圍繞抓好思想作風建設。以中心組學習、“學習日等形式為平臺，進一步加強思想作風教育和廉政宣傳教育，提高領導班子和黨員干部對我區農業轉型的思想認識水平，落實各項內控管理制度執行，轉變機關作風，提高服務水平。二是圍繞推進干部隊伍建設。適應農林轉型發展形勢，引進專業人才，優化人才結構；通過公推競崗，選拔優秀青年人才；完善后備干部建設機制，通過交流輪崗、掛職鍛煉等形式，深入推進后備干部的培養。

二、完善工作平臺，抓黨建精神文明建設

具體完善三個“平臺”：

1、進一步完善“學習日”平臺建設

一是安排好全年學習計劃。通過不斷完善，使周四“學習日”內容豐富，形式多樣，務實有效。既要滿足農業轉型發展的需要，安排園林濕地規劃設計、農產品質量安全等專業知識的培訓學習，也要按照精神文明建設的要求，安排機關作風建設、廉政建設等方面內容的培訓學習；既有專家學者授課講座，也有干部職工交流互動；既有書面理論學習，也有現場調研實踐。二是開展好讀書、贈書活動。深入推進“進取人生·書香農林”主題讀書活動，制定好必讀書目、推薦書目、自學書目，并開展贈送購書卡活動；進一步補充、完善圖書室藏書，特別是涉及當前工作的業務書籍，引導鼓勵干部職工“急用先學，學用結合”。三是組織好學習心得交流活動。鞏固和深化各項培訓學習的實際效果，在各科室及全局組織開展讀書心得交流、外出考察交流等活動，促進學習成果與實際工作結合。

2、進一步完善“三重”工作督查推進機制

一是認真制定“三重”工作督查推進表。認真收集整理上級政府和條線的工作意見、任務書、責任書等各類文件，涉及到全區科學發展指標和重點工程的，作為“重點指標”、“重大項目”和“重要工作”整理成表，做到全年工作一目了然、心中有數，便于督查完成進度。二是扎實做好督查推進工作。按照年初制定的“三重”工作內容匯總，每個月制定下發月度工作要點，每季匯總進度情況，年中組織看一看（項目現場）、聽一聽（進度匯報）、查一查（工作臺賬）為主要內容的督查推進現場會，年終進行考核評比，考核評比結果作為各先進獎項的重要評選條件。三是完善內控機制建設督查工作。進一步完善、補充局權力運行內控機制；組織各科室（單位）通過評議、糾錯等途徑對內控機制運行情況不斷進行自我評估，查找薄弱環節，制定改進措施，不斷增強自覺防范風險的意識和能力；局內控機制督查小組對各科室內控機制執行情況開展督查工作。

3、進一步完善“綠色素養”培育工程

一是宣傳建設成果。近年來，我區綠化建設已取得顯著成效，今年配合“五公園一濕地”項目推進，多形式、多角度、多途徑地宣傳綠化建設新進展。二是提升業務素質。為提高機關全體人員園林建設理論水平，對公園建設有初步的概念性認識，利用中心組學習及周四“學習日”等形式，開展園林、綠化方面科學、美學、文化知識的系列講座。三是加強社會引導。組織開展豐富多樣的活動，增強全區公民愛綠護綠意識的。在3月12日植樹節期間，繼續開展形式多樣的全民義務植樹活動，如種植冠名林，進行掛牌認養等；充分挖掘宣傳愛綠護綠先進典型，如植樹活動先進、護林防火先進等；結合“放心農資下鄉進村”活動，宣傳林業法律法規和護林防火知識；條件成熟時，在全區中、小學開展愛綠護綠宣傳，并進行“我心中的那片綠”征文活動。

三、突出工作重點，抓黨建精神文明建設

具體抓好四項工作：

1、以黨的十八大精神為中心，安排好全年中心組學習

一是內容豐富。以學習黨的十八大精神為中心，安排系列學習專題，進一步加強理論武裝，提高政治素質；以掌握現代農業發展，特別是農業生物技術應用、園林濕地建設和綠化管護等方面內容為重要途徑，進一步轉變發展思路，創新工作方法；以學習涉農法律法規和政策文件為重要舉措，進一步提高依法行政的意識和能力。二是形式多樣。采取請進來的辦法，邀請專家學者進行輔導講座；采取走出去的辦法，學習先進地區好的思路和好的做法；開展內部大討論活動，通過相互交流，鞏固學習成果，提升理論水平和業務能力。

2、以農業轉型發展為重心，安排好全年調研工作

一是確定調研主題。深入農林基層，掌握現實情況，并結合理論學習和考察借鑒成果，探索轉型發展思路，尋求具有實踐價值的調研課題。二是落實責任主體。各科室（單位）分析匯總信息，初步確定調研課題后，落實到具體負責人，或成立實施小組，確保責任分明，推進有力。三是開展成果交流。為了促進全局調研水平的提升，年終組織開展調研成果交流活動，并由局領導進行點評，表彰優秀調研成果。

3、以機關作風建設年、基層組織建設年為核心，加強組織建設

一是樹立建設目標和標準。以“創先爭優”工作和創建“四型”領導班子為指引，加強對先進典型的評選和宣傳，鼓勵干部職工在思想素質、工作作風、業務技能等方面學先進、趕先進。二是引導黨員干部深入基層。結合“三走進三服務”、“三解三促”活動，深入推進黨員干部面向基層農民、基層企業的志愿服務活動。三是深化行政規范、信息公開工作。深入推進行政權力網上公開透明運行工作，進一步規范行政許可、行政處罰等行政流程，進一步發揮電子監察平臺作用；繼續完善我局門戶網站建設工作，進一步推進黨務、政務信息網上公開。四是做好廉政宣傳教育工作。制定2012年局系統黨風廉政責任制實施意見和考核方案，開展黨員干部參觀宜興監獄，每兩個月一次警示教育，廉文薦讀和廉政文化進機關等形式多樣的教育活動，與局屬各單位簽訂黨風廉政責任書，確定局領導“一崗雙責”掛鉤聯系點；局中層在7月份組織開展述職述廉。

4、以促進和諧、增強活力為目標，加強老干部、群團工作

一是發揮工會作用。維護企業、職工合法權益，促進、保持勞動關系和諧；積極開展《市企業工資集體協商條例》的宣傳活動，繼續做好局屬企業工資集體協商協議的續簽工作，年內完成簽訂工資協議6家；做好局機關工會換屆工作。二是推進婦聯工作。以弘揚婦女“自尊、自信、自立、自強”精神為重點，加強婦女兒童和家庭思想道德建設，深化巾幗創先爭優活動，積極做好“三八”慶祝活動。三是創新共青團建設。以迎接黨的十八大和紀念建團九十周年為契機，結合黨委創先爭優三年規劃總體目標，組織開展符合我局青年實際的創先爭優系列活動，著力營造起青年創新創業的濃厚氛圍。四是加強老干部工作。進一步完善離退休黨員干部的學習制度，開展“雙五好”爭創活動，不斷提高離退休干部的綜合素質和整體水平；進一步推行“四就近”和“五位一體”服務工作，提升為老干部服務的效率和水平；更好發揮老干部在關心下一代工作中的重要作用，由老干部志愿為結對共建村青少年進行傳統教育和開展結對交流活動。五是做好政法穩定工作。深入貫徹區委政法穩定工作會議精神，強化服務保障，突出維護穩定，為營造農林系統和諧穩定氛圍奠定堅實基礎，提供有力保障。積極開展問題排查，努力化解各類矛盾，全力解決信訪疑難問題，避免重復上訪，減少全局系統上訪量；重點做好水產公司搬遷過程中的維穩工作。